環(huán)境保護(hù)部近日正式發(fā)布了《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》（以下簡稱《技術(shù)政策》）。這一《技術(shù)政策》是我國首次發(fā)布的綜合性環(huán)境技術(shù)政策，明確提出了細(xì)顆粒物污染防治的總體思路，也是治理地方城市和區(qū)域大氣污染的良方，其根本目的在于降低環(huán)境空氣細(xì)顆粒物濃度，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康和生態(tài)安全，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

記者：制定《技術(shù)政策》的目的是什么？《技術(shù)政策》是什么性質(zhì)的文件？

負(fù)責(zé)人：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，以煤為主的能源消耗量大幅增高，隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和機(jī)動車保有量的急劇增加，導(dǎo)致大氣污染日趨嚴(yán)重。特別是2012年底至2013年初，以京津冀地區(qū)為典型代表的我國北方地區(qū)發(fā)生了前所未有的大面積、長時間的連續(xù)細(xì)顆粒物重度污染天氣，再次給出了警示。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢強(qiáng)調(diào)，面對重污染事件，廣大人民群眾應(yīng)“同呼吸，共奮斗”。

黨的十八大報告單列篇章闡述生態(tài)文明，將其擺在總體布局的高度，并首次把美麗中國作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要途徑。近年來，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)出臺了一系列空氣污染防治政策措施，本次發(fā)布的細(xì)顆粒物污染綜合防治政策，是建設(shè)美麗中國、建設(shè)生態(tài)文明，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

《技術(shù)政策》是指導(dǎo)性文件，提出解決問題的技術(shù)思路和方法，服務(wù)于我國各級政府和環(huán)境管理部門。相關(guān)部門要針對本地區(qū)細(xì)顆粒物污染的實(shí)際情況，結(jié)合《技術(shù)政策》的內(nèi)容照方抓藥，采取行動有效防治轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染。

《技術(shù)政策》提出了當(dāng)前我國細(xì)顆粒物污染防治的綜合思路，在實(shí)際應(yīng)用過程中，需結(jié)合顆粒物相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和已有的多種相關(guān)技術(shù)政策和相關(guān)政策措施。

《技術(shù)政策》將與時俱進(jìn)，針對細(xì)顆粒物污染防治過程中不斷出現(xiàn)的新問題和新變化，結(jié)合各級政府和環(huán)境管理部門的實(shí)踐，適時修訂，不斷完善和發(fā)展，以更好地解決細(xì)顆粒物污染問題。

記者：《技術(shù)政策》的發(fā)布經(jīng)歷了哪些過程？與征求意見稿有何區(qū)別？

負(fù)責(zé)人：《技術(shù)政策》的編制工作由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司委托中國環(huán)境科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。起始于2013年1月下旬，2月份形成征求意見稿并面向全國公開征求意見，同時向國務(wù)院有關(guān)部門、地方環(huán)保部門、環(huán)境保護(hù)部有關(guān)直屬單位和派出機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部內(nèi)有關(guān)司局、有關(guān)企事業(yè)單位等206個相關(guān)單位發(fā)送了征求意見函。經(jīng)過廣泛征集意見，召開數(shù)次專家咨詢會，經(jīng)過多次修改完善形成審議稿，并于4月15日通過專家審查會。

審議委員會認(rèn)為《技術(shù)政策》制訂的技術(shù)路線合理，內(nèi)容全面，技術(shù)要求適當(dāng)；充分考慮和采納了相關(guān)單位的意見，意見處理恰當(dāng)；送審資料齊全，符合國家環(huán)境技術(shù)管理文件編制格式及內(nèi)容要求。會后編制組根據(jù)審議會意見，對《技術(shù)政策》正文和編制說明進(jìn)行了進(jìn)一步修改，形成報批稿，并于4月17日通過司務(wù)會審查。之后，編制組根據(jù)司務(wù)會意見，又對《技術(shù)政策》正文和編制說明進(jìn)行了進(jìn)一步完善。6月6日，部長專題會正式通過了《技術(shù)政策》。

《技術(shù)政策》從編制之初就受到了環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在做細(xì)做足前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，科技標(biāo)準(zhǔn)司領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專家會對文稿進(jìn)行討論，幾易其稿，不斷地對《技術(shù)政策》加以完善。

正式發(fā)布的《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策》在題目中增加了“綜合”兩個字，意在突出《技術(shù)政策》是未來我國細(xì)顆粒物污染防治的總體思路，同時在征集各方意見的基礎(chǔ)上，將征求意見稿中的七條三十八款的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充、細(xì)化及進(jìn)一步凝練，修改為九條三十九款，并以附件的形式將細(xì)顆粒物污染防治各主要技術(shù)進(jìn)行逐一說明，使得《技術(shù)政策》既能夠滿足制定細(xì)顆粒物污染防治宏觀政策的需求，又能夠指導(dǎo)具體的實(shí)踐與應(yīng)用。

《技術(shù)政策》在原有征求意見稿的基礎(chǔ)上增加了“綜合防治”和“強(qiáng)化科技支撐”兩部分內(nèi)容，其中“綜合防治”部分明確提出將能源合理開發(fā)利用作為防治細(xì)顆粒物污染的優(yōu)先領(lǐng)域，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，大力發(fā)展清潔能源；同時提出將防治細(xì)顆粒物污染作為制定和實(shí)施城市建設(shè)規(guī)劃的目的之一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的產(chǎn)業(yè)分布空間格局；并對細(xì)顆粒物污染超標(biāo)的城市提出了明確的要求。而“強(qiáng)化科技支撐”部分則提出了應(yīng)將科技創(chuàng)新作為防治細(xì)顆粒物污染的重要手段，鼓勵開展細(xì)顆粒物領(lǐng)域相關(guān)科研工作，鼓勵研發(fā)高效污染治理技術(shù)，同時加強(qiáng)細(xì)顆粒物污染防治的知識普及和宣傳教育，提升全民環(huán)境意識和公眾參與能力。

同時，《技術(shù)政策》將原征求意見稿中“其他污染源治理”一條改為“防治揚(yáng)塵污染”并前置放在第五條，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了揚(yáng)塵對細(xì)顆粒物污染的影響。

記者：環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物的定義是什么？來源于哪里？

負(fù)責(zé)人：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，環(huán)境空氣中的細(xì)顆粒物是指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物，也就是PM2.5。

細(xì)顆粒物主要來源于兩個方面：一是各種污染源向空氣中直接釋放的細(xì)顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚(yáng)塵、油煙等；二是部分具有化學(xué)活性的氣態(tài)污染物（前體污染物）在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細(xì)顆粒物。這些前體污染物包括硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氨等。

細(xì)顆粒物的化學(xué)成分十分復(fù)雜，其表面還會吸附微生物、富集重金屬及有機(jī)污染物，而且由于細(xì)顆粒物長期懸浮于空氣中難以沉降，不僅會降低空氣的透明度，而且對人體健康會產(chǎn)生不利影響。

環(huán)境空氣中的細(xì)顆粒物及其前體污染物主要來源于工業(yè)污染源、移動污染源、揚(yáng)塵污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源等。工業(yè)污染源包括火電、冶金、建材、石油化工、合成材料、制藥、塑料加工、表面涂裝、電子產(chǎn)品與設(shè)備制造、包裝印刷等；移動污染源包括道路車輛、機(jī)動船舶、非道路機(jī)械、火車、航空器等；揚(yáng)塵污染源包括道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、粉狀物料貯存場揚(yáng)塵、城市裸土起塵；生活污染源包括飲食業(yè)、干洗業(yè)、小型燃煤燃油鍋爐，以及涂料、粘合劑、油墨、氣霧劑等在生產(chǎn)和使用過程中釋放揮發(fā)性有機(jī)物的消費(fèi)品，家庭取暖煤（油）爐、生活垃圾和城市園林綠化廢物露天焚燒、燃放煙花爆竹等。農(nóng)業(yè)污染主要來自農(nóng)業(yè)用地?fù)P塵、秸稈等農(nóng)業(yè)廢物焚燒、農(nóng)業(yè)施肥以及畜禽養(yǎng)殖等。

記者：《技術(shù)政策》中提出的污染防治原則較征求意見稿有了一定的變化，是如何確定的？

負(fù)責(zé)人：《技術(shù)政策》提出了污染防治的原則為“各級政府主導(dǎo)，排污單位負(fù)責(zé)，社會各界參與，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，長期堅(jiān)持不懈”。與征求意見稿相比，增加了“排污單位負(fù)責(zé)”，以明確排污主體單位的責(zé)任；并將“預(yù)防發(fā)生為主、應(yīng)急防護(hù)為輔，配套綜合措施”總結(jié)為“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”，意在針對細(xì)顆粒物污染的區(qū)域性和復(fù)合型特征，突出了聯(lián)防聯(lián)控的重要作用，較征求意見稿更為精煉，表達(dá)也更為準(zhǔn)確，涵蓋了社會生產(chǎn)、流通、生活和消費(fèi)活動等各個方面，將細(xì)顆粒物污染防治看成是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬戶和每個社會成員的社會工程。

記者：工業(yè)污染防治是如何考慮的？

負(fù)責(zé)人：工業(yè)污染源排放是我國空氣中細(xì)顆粒物的主要來源之一，約占各城市空氣中細(xì)顆粒物總量的30%～60%，其貢獻(xiàn)率隨各地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、地理環(huán)境狀況、氣象條件不同而有所差異。目前，中國的工業(yè)細(xì)顆粒物污染主要集中在火電、冶金、建材、石油化工等行業(yè)。

《技術(shù)政策》在原有征求意見稿的基礎(chǔ)上，從以下幾方面制定了工業(yè)污染源的防治措施。

一是加強(qiáng)對各類污染源的監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。鼓勵采用低能耗、低污染的生產(chǎn)工藝，提高各個行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，降低污染物產(chǎn)生量。

二是應(yīng)制定嚴(yán)格、完善的國家和地方工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，明確各行業(yè)排放控制要求。在環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放量大的地區(qū)，應(yīng)制定實(shí)施嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)或國家排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值。2012年環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，新增了細(xì)顆粒物標(biāo)準(zhǔn)限值，并收緊了可吸入顆粒物（PM10）的限值。我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值的收緊需要強(qiáng)有力的排放控制提供保障，但是我國現(xiàn)行的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》難以為新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供有力保障，因此急需制定嚴(yán)格、完善的國家和地方工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以更好地實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物的控制，確保新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

三是加強(qiáng)控制一次排放細(xì)顆粒物，采取相對實(shí)用、高效且經(jīng)濟(jì)可行的控制細(xì)顆粒物的技術(shù)。

四是加強(qiáng)控制細(xì)顆粒物前體物，分別采用去除硫氧化物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氨的治理技術(shù)，采取回收、銷毀、還原、替代等合理的技術(shù)控制細(xì)顆粒物前體物的排放。目前我國重點(diǎn)行業(yè)硫氧化物、氮氧化物的控制技術(shù)已經(jīng)相對成熟，部分技術(shù)已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平。吸附回收、催化氧化、蓄熱燃燒、等離子體等VOCs治理技術(shù)也已經(jīng)在不同行業(yè)相繼采用。

五是嚴(yán)格控制細(xì)顆粒物及其前體物的無組織排放，充分利用密閉、收集等措施，降低其排放水平。

記者：在移動源污染防治方面如何開展工作？

負(fù)責(zé)人：機(jī)動車船和各種移動式機(jī)械是環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物的重要排放源。我國現(xiàn)有道路路面面積達(dá)40多億平方米左右，但城市機(jī)動車保有量迅猛增長，很多城市尤其是大中型城市城區(qū)原有的交通路網(wǎng)建設(shè)難以承受飛速增長的機(jī)動車保有量。機(jī)動車尾氣成為我國城市環(huán)境空氣PM2.5及其前體物主要排放源之一，而且其貢獻(xiàn)率在逐年增高。加之早期城市規(guī)劃布局的不合理和對環(huán)境因素的忽略，人群活動集中在交通繁忙的干線兩側(cè)，大量的人群暴露在空氣污染水平較高的區(qū)域，由于以機(jī)動車尾氣排放污染為主要原因的城市空氣污染事件集中爆發(fā)的可能性已經(jīng)顯現(xiàn)，給機(jī)動車污染防治帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和困難。

《技術(shù)政策》明確提出了移動源污染防治的原則，即防治移動源污染應(yīng)將盡快降低燃料中有害物質(zhì)含量，加速淘汰高排放老舊機(jī)動車輛和機(jī)械，加強(qiáng)在用機(jī)動車船排放監(jiān)管作為重點(diǎn)，并建立長效機(jī)制，不斷提高移動污染源的排放控制水平。具體考慮如下：

一是進(jìn)一步提高全國車輛和機(jī)械用燃油的清潔化水平，降低硫等有害物質(zhì)含量，為實(shí)施更加嚴(yán)格的移動污染源排放標(biāo)準(zhǔn)、降低在用車輛和機(jī)械排放水平創(chuàng)造必要條件。目前國內(nèi)除北京、上海、廣州、南京等幾個城市外，其他地區(qū)市售車用汽油僅能達(dá)到國家第二階段標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不超過150ppm），車用柴油以普通柴油為主（硫含量不超過2000ppm）。燃料清潔化水平低，不僅導(dǎo)致污染物排放量居高不下，而且使發(fā)動機(jī)的排放控制性能下降甚至損壞排放控制部件，使更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)無法順利實(shí)施。提高市售燃料的清潔化水平，既可以滿足嚴(yán)格的新車（船舶、機(jī)械）排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要，更可以有效提升在用機(jī)動車船的減排效果。

二是加強(qiáng)對排放檢驗(yàn)不合格在用車輛的治理，強(qiáng)制更換尾氣凈化裝置，通過補(bǔ)貼獎勵等經(jīng)濟(jì)措施，鼓勵購買使用低排放機(jī)動車，引導(dǎo)加速淘汰老舊車輛。應(yīng)重點(diǎn)鼓勵重型柴油車和國Ⅰ、國Ⅱ的私人小客車淘汰更新。報廢更新老舊機(jī)動車，根據(jù)老舊機(jī)動車的排污量、殘值、車型、污染損失成本、政策銜接、車主意愿等方面因素，每輛可得到相應(yīng)的政府補(bǔ)貼。補(bǔ)助淘汰更新的老舊機(jī)動車是指使用年限超過6年、但未達(dá)到現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的載客和載貨機(jī)動車。

三是積極發(fā)展新能源汽車和電動汽車，公共交通宜優(yōu)先采用低排放的新能源汽車。大力發(fā)展地鐵等大容量軌道交通設(shè)施。按期停產(chǎn)達(dá)不到輕型貨車同等排放標(biāo)準(zhǔn)的三輪汽車和低速貨車。

四是制定實(shí)施新的機(jī)動車船大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，收緊顆粒物、碳?xì)浠衔铩⒌趸锏任廴疚锱欧畔拗�。�?shí)施國家第Ⅳ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，適時頒布實(shí)施國家第Ⅴ階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件地區(qū)提前實(shí)施下一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。2015年起低速汽車（三輪汽車、低速貨車）執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。完善機(jī)動車環(huán)保型式核準(zhǔn)和強(qiáng)制認(rèn)證制度，不斷擴(kuò)大環(huán)保監(jiān)督檢查覆蓋范圍，確保企業(yè)批量生產(chǎn)的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。未達(dá)到國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得生產(chǎn)、銷售。嚴(yán)格外地轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)境監(jiān)管。

五是從細(xì)顆粒物前體物角度入手，嚴(yán)格控制加油站、油罐車和儲油庫的油氣污染物排放，按時實(shí)施國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

記者：為什么要增加“防治揚(yáng)塵污染”這部分內(nèi)容？

負(fù)責(zé)人：“防治揚(yáng)塵污染”這部分內(nèi)容是征求意見稿中的“其他污染源治理”部分。之所以增加這條，主要考慮揚(yáng)塵源細(xì)顆粒物排放對城市空氣中細(xì)顆粒物污染貢獻(xiàn)較大，并具有時空隨機(jī)性強(qiáng)、排放特征復(fù)雜、分散、難以防控等特點(diǎn)。

揚(yáng)塵污染源應(yīng)以道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、粉狀物料貯存場揚(yáng)塵、城市裸土起塵等為防治重點(diǎn)。開展城市揚(yáng)塵綜合整治，減少城市裸地面積，采取植樹種草等措施提高綠化率，或適當(dāng)采用地面硬化措施，遏制揚(yáng)塵污染。對各種施工工地、各種粉狀物料貯存場、各種港口裝卸碼頭等，應(yīng)采取設(shè)置圍擋墻、防塵網(wǎng)和噴灑抑塵劑等有效的防塵、抑塵措施，防止顆粒物逸散；開發(fā)施工物料運(yùn)輸車輛清洗技術(shù)，設(shè)置車輛清洗裝置，保持上路行駛車輛的清潔；及時進(jìn)行道路清掃、沖洗、灑水作業(yè)，減少道路揚(yáng)塵。

記者：生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源的防控內(nèi)容包括哪些？

負(fù)責(zé)人：考慮到生活污染來源復(fù)雜、分布廣泛這一重要特性，治理生活污染源應(yīng)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，調(diào)動社會各界的積極性，鼓勵公眾參與。應(yīng)在全社會倡導(dǎo)形成節(jié)儉、綠色生活方式，盡可能減少在生活過程中的細(xì)顆粒物排放；嚴(yán)控飲食業(yè)、干洗業(yè)、小型燃煤燃油鍋爐等顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物的排放，嚴(yán)格控制露天燒烤、露天焚燒等；在城市郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，推廣使用清潔能源和高效節(jié)能鍋爐，采用高效清潔能源供暖，減少面源污染。

農(nóng)業(yè)污染源主要包括農(nóng)田起塵、生物質(zhì)等農(nóng)業(yè)廢棄物的燃燒以及畜禽、施肥等過程中的氨揮發(fā)，應(yīng)針對相應(yīng)的污染源制定更為細(xì)致的防治方案，減少農(nóng)業(yè)污染源的影響。

記者：監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急應(yīng)該從哪些方面開展工作？

負(fù)責(zé)人：《技術(shù)政策》進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急在細(xì)顆粒物污染防治中的重要作用，突出了“加強(qiáng)環(huán)保、氣象部門間的協(xié)作和信息共享，建立環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警和發(fā)布平臺”，并規(guī)定了環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警響應(yīng)程序，包括緊急限產(chǎn)和臨時停產(chǎn)的排污企業(yè)和設(shè)施名單、車輛限行方案、揚(yáng)塵管控措施等。

同時，《技術(shù)政策》還強(qiáng)調(diào)了建立部門間大氣重污染事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，并強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案的評估與修訂，最大程度上減少顆粒物對健康的危害。

記者：鼓勵應(yīng)用或開發(fā)的技術(shù)有哪些？

負(fù)責(zé)人：首先，要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在細(xì)顆粒物污染防治中的重要作用，開展相關(guān)領(lǐng)域的研究和能力建設(shè)，推動顆粒物污染防治工作的開展。

其次，要鼓勵研發(fā)高效污染治理技術(shù)，鼓勵采用各種成熟、高效污染物凈化技術(shù)，以及清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源能源高效利用技術(shù)，降低污染物排放強(qiáng)度。鼓勵研發(fā)示范各種細(xì)顆粒物及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等前體污染物的新型高效凈化技術(shù)，包括袋式除塵、電除塵、電袋復(fù)合除塵、濕式電除塵、爐窯選擇性催化還原、分子篩吸附濃縮、高效蓄熱式催化燃燒、低溫等離子體、高效水基強(qiáng)化吸收等。

記者：《技術(shù)政策》應(yīng)當(dāng)如何執(zhí)行才會產(chǎn)生積極的效果？

負(fù)責(zé)人：首先，需要明確并強(qiáng)調(diào)的是，《技術(shù)政策》是當(dāng)前我國細(xì)顆粒物污染防治的總體思路，但并不是一成不變的，應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，具體內(nèi)容還需要在未來工作實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。

其次，《技術(shù)政策》的宏觀性決定了在實(shí)際應(yīng)用過程中，需要結(jié)合顆粒物相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和已有的多種相關(guān)的技術(shù)政策和相關(guān)政策措施，以更好地發(fā)揮作用。

第三，充分把握《技術(shù)政策》在建設(shè)美麗中國、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。

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