國家對石化行業(yè)治污提出要求
9月10日,國務院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,提出經(jīng)過五年努力,全國空氣質量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,全國空氣質量明顯改善。
與石油石化行業(yè)相關的措施包括:
*推進揮發(fā)性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治,在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術改造。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理,在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前基本完成燃煤電廠、燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的污染治理設施建設與改造,完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。
*提升燃油品質。加快石油煉制企業(yè)升級改造,力爭在2013年底前,全國供應符合國家第四階段標準的車用汽油,在2014年底前,全國供應符合國家第四階段標準的車用柴油,在2015年底前,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,在2017年底前,全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。加強油品質量監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。
*全面推行清潔生產。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產審核,針對節(jié)能減排關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進適用的技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造;到2017年,重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。
*加快清潔能源替代利用。加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。到2015年,新增天然氣干線管輸能力1500億立方米以上,覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域。優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣應優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤;鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目,限制發(fā)展天然氣化工項目;有序發(fā)展天然氣調峰電站,原則上不再新建天然氣發(fā)電項目。制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃,在滿足最嚴格的環(huán)保要求和保障水資源供應的前提下,加快煤制天然氣產業(yè)化和規(guī);椒ァ>┙蚣絽^(qū)域城市建成區(qū)、長三角城市群、珠三角區(qū)域要加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設施天然氣替代步伐;到2017年,基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務。
*完善價格稅收政策。根據(jù)脫硝成本,結合調整銷售電價,完善脫硝電價政策,F(xiàn)有火電機組采用新技術進行除塵設施改造的,要給予價格政策支持。實行階梯式電價。推進天然氣價格形成機制改革,理順天然氣與可替代能源的比價關系。按照合理補償成本、優(yōu)質優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,完善對部分困難群體和公益性行業(yè)成品油價格改革補貼政策。加大排污費征收力度,做到應收盡收。適時提高排污收費標準,將揮發(fā)性有機物納入排污費征收范圍。研究將部分“兩高”行業(yè)產品納入消費稅征收范圍。

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