已投資3.5億元的上海普陀垃圾生化處理項目正式宣告失敗。城投控股（600649.SH）2月2日發(fā)布公告，擬作為債權(quán)人提請其參股公司上海百瑪士綠色能源有限公司（下稱“百瑪士”）破產(chǎn)，后者為普陀垃圾生化處理廠的項目公司。

百瑪士是建設(shè)、運營上海市普陀區(qū)生活垃圾綜合處理廠項目（下稱普陀項目）的主體。該項目工程位于上海市普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)祁連村，滬嘉高速公路北側(cè)，占地4.16萬平方米。普陀項目當時是國內(nèi)建設(shè)的第一座現(xiàn)代化生活垃圾厭氧處理廠，被寄予厚望，上海市希望在傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式之外，拓展生化處理方式，成為解決垃圾圍城危機的一條新道路。

普陀項目設(shè)計采用“分選預(yù)處理+干式厭氧消化+生物氣發(fā)電”的綜合處理工藝，設(shè)計處理能力800t/d，項目預(yù)算總投資2.89億元。2005年12月28日項目正式開工，2007年底土建基本完成。2008年3月開始進入設(shè)備安裝階段。2009 年，因原工藝技術(shù)不成熟，嘗試研究其他技術(shù)方法，但最終沒有成功。

城投控股在公告中介紹了普陀項目申請破產(chǎn)的原因：因為項目選擇的工藝技術(shù)問題難以解決。據(jù)介紹，該項目采用厭氧發(fā)酵技術(shù)，源自Valorga公司的垃圾干法消化技術(shù)。但是，“項目因原工藝技術(shù)原因不成熟，為尋求更好的解決方案，就項目工藝委托專家進行多次研究論證，專業(yè)機構(gòu)經(jīng)研究認定該工藝在國外有一定運營經(jīng)驗，由于國內(nèi)生活垃圾成分與國外有較大差異，對混合生活垃圾的適應(yīng)性、合理性、連續(xù)性及可靠性等方面都存在許多問題，即使項目建設(shè)完成，系統(tǒng)也無法保證項目連續(xù)、穩(wěn)定運行。經(jīng)過對原有工藝的研究論證以及尋求技術(shù)變更等多種解決方案，均未果，普陀項目基本認定失敗”。

公告還介紹，截止2012年12月31日，普陀項目公司賬面總資產(chǎn)為35809萬元，負債總額25803萬元，凈資產(chǎn)10006萬元。目前，普陀項目公司無在編員工。財新記者于2012年12月底在該項目廠區(qū)了解到，廠房已建設(shè)成型，設(shè)備入廠，但是被棄置多年。

城投控股公告透露，該項目至今總投入已達3.5億元。如通過改變工藝，經(jīng)估算，將項目建成需追加巨額投資，通過后續(xù)運營項目仍將處于持續(xù)虧損狀態(tài)，且后續(xù)是否能夠成功運營還是存有相當大的不確定性，城投控股認為，普陀項目公司已無自有資金，不可能建成并成功運營，項目繼續(xù)投入在經(jīng)濟上不具有可行性。

百瑪士公司股東（發(fā)起人）是上海普環(huán)實業(yè)有限公司（持有6%股權(quán)）、香港恒寶利投資有限公司（持有23.2%股權(quán)）、香港安柏環(huán)保工程有限公司（持有33.8%股權(quán)）、上海振環(huán)實業(yè)總公司（持有37%股權(quán)）。

振環(huán)實業(yè)是上海環(huán)境投資有限公司的全資子公司，城投控股持有上海環(huán)境投資有限公司100%的股權(quán)。城投控股作為債權(quán)人向法院申請普陀項目公司破產(chǎn)。

公告介紹，截止2012年12月31日，振環(huán)實業(yè)投入資本金3700萬元，城投控股和振環(huán)實業(yè)累計向普陀項目公司提供借款分別為6676萬元和3610.8萬元，城投控股對普陀項目公司擔(dān)保借款本金余額為11244萬元。

此外，2006年5月，普陀項目公司與工商銀行上海市普陀支行簽署19677萬元的借款合同，期限三年。之后于2009年5月續(xù)簽，期限七年，截止2012年12月31日，該項借款尚余本金11244萬元未歸還。上海環(huán)境集團有限公司為該借款合同出具了全額的《還本付息承諾函》。2009年環(huán)境集團合資時，城投控股與WMI公司約定環(huán)境集團上述擔(dān)保責(zé)任由城投控股承繼。

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