環(huán)保部充分肯定重慶環(huán)保和創(chuàng)模工作
在8月13日舉行的重慶環(huán)境保護暨主城區(qū)創(chuàng)模工作匯報會上,環(huán)保部部長周生賢充分肯定重慶環(huán)保和創(chuàng)模工作,認(rèn)為重慶創(chuàng)模是探索中國環(huán)保新道路的最新成果。
市長黃奇帆主持會議并講話,副市長凌月明代表市政府匯報了我市環(huán)境保護暨主城區(qū)創(chuàng)模工作。
重慶是全國生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護重點地區(qū)、長江上游重要生態(tài)屏障,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部等中央部委的鼎力支持下,市委、市政府堅持把環(huán)境保護擺在突出的戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌安排,積極探索符合重慶實際的環(huán)保新道路,在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障庫區(qū)生態(tài)環(huán)境安全、主要污染物總量減排等方面取得積極成果。特別是近幾年,重慶全力推進創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,牢牢把握“改善環(huán)境質(zhì)量”這一中心,舉全市之力開展創(chuàng)模攻堅和沖刺。目前,我市創(chuàng)模規(guī)劃明確的工程項目已超額完成,26項創(chuàng)?己酥笜(biāo)自查評估已全部達標(biāo),正待接受國家專家組的技術(shù)評估。
黃奇帆說,直轄15年,重慶始終堅持“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護形成良性互動,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。直轄后,重慶經(jīng)濟步入了持續(xù)快速發(fā)展期,主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好。今年上半年,盡管受到全球金融危機的沖擊,重慶經(jīng)濟仍然逆勢而上,保持健康較快發(fā)展。特別令人高興的是,重慶的快速發(fā)展沒有以犧牲環(huán)境為代價。歷屆市委、市政府都非常重視環(huán)保工作。“十一五”期間,各級財政撥款,加上社會投入,年均環(huán)保投入200億元左右。2011年更投入275億元,其中,污水、垃圾、園林綠化、燃氣工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入236.3億元。正是有了這樣的工作力度,全市環(huán)境保護成效顯著:節(jié)能減排方面,“十一五”期間,全市萬元GDP能耗下降21%,降幅居全國前列;化學(xué)需氧量和二氧化硫排放也分別下降82%和85%?諝赓|(zhì)量方面,曾屬于全國酸雨重污染區(qū)和全國十大重污染城市之一的重慶主城,采取了控制施工揚塵、關(guān)閉采石場和水泥廠、CNG改造、燃煤鍋爐改造、綠化等措施,累計搬遷127家污染企業(yè),2011年,主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到324天,接近全年90%。水環(huán)境質(zhì)量方面,城市污水處理率達到96%,與東部沿海地區(qū)水平相當(dāng)。長江出境斷面水質(zhì)總體達到類,干流甚至達到類,自來水水質(zhì)連續(xù)三年保持全國前5位。垃圾處理方面,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到86%,居全國前列。
黃奇帆說,重慶環(huán)保工作的進步離不開環(huán)保部在政策、資金、項目建設(shè)、創(chuàng)模工作等方面的大力支持,今后,希望環(huán)保部一如既往關(guān)注重慶的發(fā)展,在庫區(qū)發(fā)展、環(huán)保能力建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護、創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市等方面給予更多的關(guān)心與支持。
周生賢說,重慶直轄以來,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,環(huán)境質(zhì)量也明顯變好,這得益于重慶在環(huán)境保護方面做的大量工作,碩果累累:一是環(huán)保體制機制不斷創(chuàng)新,不少經(jīng)驗值得全國借鑒;二是“十一五”期間主要污染物減排超額完成任務(wù);三是環(huán)境綜合整治力度進一步加大;四是環(huán)境管理能力大幅增強;五是創(chuàng)模工作成效明顯。特別是重慶的創(chuàng)模工作富有特色,令人深受教育和啟發(fā)。首先是認(rèn)識上深刻到位,抓住了要害問題,不只是追求一些數(shù)據(jù)的改變,而是一針見血地抓住了“改善環(huán)境質(zhì)量”這一核心問題。二是突出了工作重點,始終把影響科學(xué)發(fā)展或影響群眾健康的環(huán)境問題作為創(chuàng)模工作的攻堅重點。三是工作方法特別有針對性,重慶創(chuàng)模工作通過實施八大工程帶動環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展,這本身就是一種創(chuàng)新,創(chuàng)模在這里就變成了一個抓手和平臺,各方面的力量都可以匯集于此,這是探索中國環(huán)保新道路的最新成果。我們可以利用創(chuàng)模這個平臺做大文章,這將給重慶帶來不可估量的經(jīng)濟效益和社會效益。
周生賢說,環(huán)保部將全力支持新時期重慶環(huán)保工作。一是支持重慶區(qū)域開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,加大戰(zhàn)略環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評的支持力度。二是支持重慶加快城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持重慶加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,大力實施污染防治規(guī)劃,加快庫區(qū)環(huán)境監(jiān)測平臺建設(shè)。四是支持重慶大氣污染防治,把成渝地區(qū)作為《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃》的重要區(qū)域。五是支持重慶創(chuàng)新環(huán)保體制機制,健全多元化的環(huán)保投融資機制和生態(tài)補償機制,在綠色信貸、公益訴訟代理人制度等方面先行先試。六是支持重慶加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。周生賢還表示,環(huán)保部將對重慶在創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、三峽庫區(qū)污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)湖泊環(huán)境保護、國家自然保護區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護能力建設(shè)等方面進一步加大支持力度,使重慶環(huán)保和創(chuàng)模工作更上層樓。

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