羅斌華:垃圾處理可走混合線路
羅斌華 民建佛山市委委員、民建佛山市宣傳與理論委員會副主任、禪城區(qū)水處理工程中心主任、南都民間智庫成員
在宣傳引導的同時,政府可在社區(qū)、物業(yè)一級引入第三方機構(gòu)并予以一定的補助。
在缺乏公眾普遍認知和意識的情況下,垃圾分類在佛山或可以逐步推廣、滲透的模式進行。
填埋還是焚燒,這兩種主流的垃圾處理辦法在學界爭論不休,羅斌華認為不必拘泥,非此即彼。但無論哪種方式,分類都是前提。目前受市民意識等限制,分類的推行遇到種種困難,如何有效實施,羅斌華認為國外經(jīng)驗值得借鑒,同時一定的經(jīng)濟支持可令實施的效果更為顯著。
填埋、焚燒各有利弊
旁白:據(jù)早在2004年通過的《佛山市生活垃圾清運處理設(shè)施專項規(guī)劃》,當?shù)厣罾幚韺⑸婕笆褂锰盥、焚燒、生化處理、回收利用等工藝。不過,目前佛山生活垃圾尚以填埋為主,焚燒為輔。
羅斌華:佛山5區(qū)生活垃圾處理方式不盡相同,填埋所占的比例應在9成以上。其中,整個禪城和南海部分區(qū)域的生活垃圾,被運至高明填埋;南海區(qū)生活垃圾部分在獅山大學城附近焚燒;三水和順德各自填埋,后者近期正在上一個焚燒處理項目;此外,羅村還設(shè)有一處垃圾分選中心。
焚燒和填埋兩大方式,既是佛山生活垃圾最主要的兩種處理方式,也是國際上最為傳統(tǒng)和通用的兩種。兩種方式各有利弊。一般而言,填埋工藝較簡易,成本較低,但占據(jù)場地面積大、生活垃圾自然降解周期長,從幾年到幾十年不等。根據(jù)垃圾種類不同,填埋還可分為衛(wèi)生填埋、安全填埋兩類,后者的成本較高,前者主要針對生物垃圾,或不含重金屬、污染物等的生活垃圾。而焚燒處理周期則“短平快”,但二次污染的可能性更大。
旁白:由于兩種方式各有長短,其支持者也分成兩大派系,在學界至今爭論不已。
羅斌華:就個人觀點,城市生活垃圾的處理方式不必拘泥于其中一種,可在對垃圾分類后,進行統(tǒng)籌安排。焚燒、填埋、回收等多種處理方式合一或是佛山應有的處理體系。
垃圾分類如何有效實施
旁白:城市生活垃圾除焚燒、填埋兩大歸宿外,其實另有選擇,譬如橡膠、金屬、塑料等生活垃圾可經(jīng)處理后進行回收利用。但包括該類垃圾在內(nèi),焚燒還是填埋,科學分類都是前提。但現(xiàn)在出現(xiàn)在每個市民眼前的,就是街頭一個個被涂上不同顏色的垃圾筒。
羅斌華:垃圾分類在整個城市垃圾處理體系中的地位至關(guān)重要,不僅決定了垃圾處理工藝及是否可促進資源循環(huán)利用,對整個城市的垃圾處理也起到了總量控制的樞紐作用,但目前這方面工作卻不盡如人意。
旁白:南都記者獲悉,佛山從兩年前開始在禪桂中心區(qū)探索垃圾分類,但分類垃圾箱依然只是一種“擺設(shè)”,甚至有的區(qū)域近期重回老路,將分類垃圾箱撤下。除市民沒有足夠的垃圾分類知識、意識,后續(xù)的垃圾分類鏈條缺失等因素外,垃圾分類還存在監(jiān)督不足等諸多缺憾。
羅斌華:監(jiān)督不僅僅是要求人們投擲垃圾時先進行分類,還包括對各種材料的源頭進行有效監(jiān)督。以包裝為例,有些包裝袋明明屬于不可回收垃圾,卻非要打個recycle標記,這種現(xiàn)象比比皆是。所以,從規(guī)范各種包裝的使用標記,到材質(zhì)是否名副其實,都有必要進行監(jiān)管。
政府有必要尋求一定的措施,對垃圾回收的終端予以引導,吸納借鑒國外和其他區(qū)域的經(jīng)驗和做法,對垃圾分類進行逐步推廣。去年在日本,除當?shù)貒栏竦睦诸惙绞酵猓粋小發(fā)現(xiàn)讓我很震撼:一個類似小型烘箱的垃圾處理系統(tǒng),每家每戶幾乎都有一個,由政府免費派發(fā),當時我也買了一個回來研究推廣。這個類似于烘箱的小機器,可以將居民家中日常的剩飯等垃圾烘干壓縮成粉末的“半成品”。這些“半成品”最終由政府上門以一定的價格回收。
垃圾分類在市民終端或前端的推廣尤為重要,日本的這種做法或許可提供參考,即在宣傳引導的同時,政府部門或可輔以一定的經(jīng)濟手段支持,在社區(qū)、物業(yè)一級引入第三方機構(gòu)并予以一定的補助,效果會相對顯著。此外,在缺乏公眾普遍認知和意識的情況下,垃圾分類在佛山或可以逐步推廣、滲透的模式進行。

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