垃圾焚燒可以減少填埋氣、滲瀝液，產(chǎn)生的二惡英可以監(jiān)控，應(yīng)避免對(duì)垃圾焚燒妖魔化

中國(guó)的垃圾焚燒被妖魔化

垃圾本身就是一種廢棄物，同時(shí)也是一種污染，無(wú)論是填埋還是焚燒，都是處理垃圾、減少環(huán)境污染的舉措，垃圾處理過(guò)程中伴隨有二次污染問(wèn)題是難以從根本上避免的。實(shí)際上，任何垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行都擔(dān)負(fù)著有效處理垃圾和二次污染控制的雙重任務(wù)。但是，目前垃圾焚燒的污染控制技術(shù)已經(jīng)較為成熟，完全能夠?qū)⒎贌^(guò)程中產(chǎn)生的污染物全部處理，從而保證處理設(shè)施周邊環(huán)境的安全。

生活垃圾焚燒廠煙氣中的二惡英是客觀存在的，但對(duì)此產(chǎn)生盲目的恐慌則是完全沒(méi)有必要的，垃圾焚燒廠的建設(shè)有選址標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)等，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、運(yùn)行和管理，完全有能力把二惡英控制在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，而不對(duì)人體產(chǎn)生危害。

垃圾焚燒確實(shí)存在二惡英排放的問(wèn)題，但現(xiàn)在一些媒體在介紹垃圾焚燒時(shí)有意或無(wú)意夸大了垃圾焚燒的危害。如最近有國(guó)內(nèi)媒體轉(zhuǎn)述西方報(bào)刊報(bào)道說(shuō)：“中國(guó)興建垃圾焚燒爐的計(jì)劃一旦實(shí)施，全球的二惡英排放可能會(huì)在現(xiàn)在的水平上翻一番。”這種觀點(diǎn)完全與事實(shí)不符。

全球的二惡英排放源極其復(fù)雜，來(lái)源非常廣泛，涉及到日常生活和工業(yè)生產(chǎn)的方方面面。煉鋼煉鐵、汽車尾氣排放、露天焚燒垃圾甚至技術(shù)落后的垃圾填埋都會(huì)產(chǎn)生二惡英。德國(guó)有一份資料顯示，1990年時(shí)，金屬加工大概產(chǎn)生二惡英740個(gè)單位，垃圾焚燒是400個(gè)單位，電站是5個(gè)單位，工業(yè)焚燒設(shè)施是20個(gè)單位，民營(yíng)燃燒設(shè)備是20個(gè)單位，交通10個(gè)單位，火葬場(chǎng)10個(gè)單位。經(jīng)過(guò)這幾年德國(guó)對(duì)垃圾焚燒的改造，2000年二惡英排放量呈下降趨勢(shì)，金屬加工40個(gè)單位，垃圾焚燒0.5個(gè)單位，電站3個(gè)單位，工業(yè)焚燒設(shè)施小于10個(gè)單位，交通小于1個(gè)單位，火葬場(chǎng)小于2個(gè)單位。從數(shù)據(jù)上看，不達(dá)標(biāo)的垃圾填埋廠在高溫漚垃圾的過(guò)程中產(chǎn)生的二惡英量比正規(guī)的、嚴(yán)格的焚燒廠的量大很多。

根據(jù)2009年5月在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的斯德哥爾摩公約第四次締約方大會(huì)公布的文件，全球二惡英年排放量為130千克（毒性當(dāng)量），中國(guó)垃圾焚燒年排放二惡英在300克（毒性當(dāng)量）左右，中國(guó)的垃圾焚燒二惡英排放份額只占全球的0.23%，怎么可能使全球二惡英排放總量翻番呢？這正表明，在對(duì)待中國(guó)建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施的宣傳上，西方一些媒體明顯存在有意妖魔化中國(guó)的傾向。

無(wú)論是德國(guó)、日本還是美國(guó)，近幾年都公開(kāi)宣布，現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒廠污染排放已經(jīng)很低，已經(jīng)不是二惡英的主要排放源。2005年 9月，德國(guó)環(huán)境部在一份報(bào)告中指出：“盡管1985年以來(lái)，垃圾焚燒規(guī)模增加1倍，但由于生活垃圾焚燒廠嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾焚燒已經(jīng)不是大氣中二惡英、重金屬和煙塵等污染物的顯著排放源。在德國(guó)所有的66個(gè)垃圾焚燒裝置中，由于按照法規(guī)要求配置袋式除塵器，二惡英年排放量由400克下降到不足0.5 克，下降幅度接近1000倍。”比較其他工業(yè)排放，該報(bào)告中指出，“生活垃圾焚燒污染物排放下降最顯著，在1990年德國(guó)生活垃圾焚燒二惡英年排放量約占全部排放量的近三分之一，而到2000年，這一比例下降到不足1%”。

垃圾焚燒過(guò)程中的二惡英控制措施

低溫焚燒垃圾是排放二惡英的主因�？茖W(xué)研究表明，現(xiàn)代化的焚燒在垃圾焚燒處理過(guò)程中，二惡英的產(chǎn)生是完全可以控制的，主要措施是：

（1）選用合適的爐膛和爐排結(jié)構(gòu)。垃圾在焚燒爐得以充分、完全燃燒，保證煙氣在較高的燃燒溫度下(大于850℃)有較長(zhǎng)的停留時(shí)間（大于2秒）。

（2）采用急冷工藝，縮短煙氣從850℃降到360℃的停留時(shí)間。

（3）在生活垃圾焚燒廠中設(shè)置先進(jìn)、完善和可靠的全套自動(dòng)控制系統(tǒng)，使焚燒和凈化工藝得以良好執(zhí)行。

（4）要添加噴射活性碳吸附、設(shè)置袋式除塵器等處理措施，提高除塵器效率，進(jìn)一步去除二惡英。

（5）通過(guò)分類收集或預(yù)分揀，控制生活垃圾中氯和重金屬含量高的物質(zhì)進(jìn)入垃圾焚燒廠，同時(shí)提高進(jìn)廠垃圾熱值。

通過(guò)這些措施，可以使二惡英的排放達(dá)到《北京市生活垃圾焚燒大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/502-2008）。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家近10年來(lái)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)均充分證明了這些措施對(duì)于控制二惡英的有效性。

二惡英的監(jiān)測(cè)

二惡英是可以檢測(cè)的，目前主要采取實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的方法，北京已有兩個(gè)有資質(zhì)的二惡英檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

垃圾焚燒發(fā)電廠的二惡英雖然不能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，但可以通過(guò)在線監(jiān)測(cè)焚燒溫度、一氧化碳濃度、煙氣停留時(shí)間、活性碳噴射量等參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求來(lái)判定二惡英是否達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)研究，一氧化碳的濃度可以作為二惡英產(chǎn)生的間接指標(biāo)，煙氣中一氧化碳濃度與二惡英的生成量有較大的相關(guān)性，當(dāng)煙氣中一氧化碳濃度超過(guò)100ppm時(shí)，二惡英產(chǎn)生量會(huì)大幅度提高。所以可以通過(guò)監(jiān)測(cè)一氧化碳濃度來(lái)間接監(jiān)測(cè)二惡英的產(chǎn)生。

歐盟、美國(guó)和日本的大型焚燒爐也沒(méi)有二惡英在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，但其煙氣二惡英排放濃度均保持在0.1 ngTEQ/Nm3以下，甚至低于0.01 ngTEQ/Nm3。

焚燒廠的政府運(yùn)行監(jiān)管以及群眾監(jiān)督

政府將加強(qiáng)對(duì)焚燒廠的運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)煙氣中的一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫含量進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，確保煙氣中的常規(guī)煙氣污染物達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)要求，同時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公布。對(duì)煙氣中的二惡英含量進(jìn)行定時(shí)采樣，測(cè)定結(jié)果也將定期公布。按照環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]82號(hào)）規(guī)定，焚燒廠污染控制過(guò)程中的活性炭施用量也將實(shí)施計(jì)量。焚燒廠的運(yùn)行對(duì)群眾開(kāi)放，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，政府將利用焚燒廠進(jìn)行垃圾處理科普教育，普及垃圾處理知識(shí)，宣傳生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的進(jìn)展情況及相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)。

現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠對(duì)周圍環(huán)境的影響有多大？

離焚燒廠500米，1000米的距離，二惡英污染的程度如何？研究表明，現(xiàn)代化垃圾焚燒廠所排放的二惡英對(duì)周邊居民日攝入量的影響極其微小。居民日攝入量98％以上的二惡英來(lái)自于其自身的飲食結(jié)構(gòu)，其中脂肪類食物的貢獻(xiàn)最大。

西班牙Rovira i Virgili University醫(yī)學(xué)院的Jose L. Domingo教授2002年6月發(fā)表在國(guó)際一流環(huán)境健康學(xué)術(shù)刊物《Environmental Health Perspectives》（環(huán)境健康展望）上的一篇論文“Public Fear of Dioxins from Modern Municipal Waste Incinerators IS Not Justified”系統(tǒng)地回答了這些問(wèn)題。對(duì)兩個(gè)正在運(yùn)行的焚燒廠周圍居民的飲食結(jié)構(gòu)及焚燒廠排放的二惡英進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：

（1）離焚燒廠500米距離居民：日攝入二惡英量為0.92～2.82 pgTEQ/kg bw/day，其中來(lái)自于焚燒廠的二惡英不超過(guò)1.271×10-2 pgTEQ/kg bw/day（考慮最壞的情景，即假設(shè)焚燒廠周圍居民環(huán)境中二惡英全部由焚燒爐排放），對(duì)于居民日攝入二惡英的貢獻(xiàn)率只有0.45～1.36%，其中 98.64％以上來(lái)自于居民的日常飲食。

（2）離焚燒廠1000米距離的居民：日攝入二惡英量為0.91～2.82 pgTEQ/kg bw/day,其中來(lái)自于焚燒廠的二惡英不超過(guò)0.439×10-2pg I-TEQ/kg bw/day（考慮最壞的情景，即假設(shè)焚燒廠周圍居民環(huán)境中的二惡英全部由焚燒爐排放），對(duì)于居民日攝入二惡英的貢獻(xiàn)率只有0.16～0.48%，其中 99.52%來(lái)自于居民的日常飲食。

（3）居民日常飲食習(xí)慣對(duì)二惡英攝入的影響：每天喝牛奶300克。喝全脂奶時(shí)，500米距離居民日二惡英攝入量為2.82pg pgTEQ/kg bw/day，改成喝脫脂奶后二惡英的日攝入量降到0.91 pgTEQ/kg bw/day；1000米距離的居民喝全脂奶時(shí)的二惡英日攝入量也是2.82 pgTEQ/kg bw/day，改成喝脫脂奶后二惡英的日攝入量降低到0.91 pgTEQ/kg bw/day。因此，飲食習(xí)慣的改變使得居民二惡英日攝入量減低了67.8%，也就是說(shuō)，減少了二惡英攝入量的2/3以上。

在這篇論文的最后，作者總結(jié)如下：“公眾出于各種理由支持或者反對(duì)垃圾焚燒都在情理之中，但是出于“對(duì)現(xiàn)代化焚燒廠排放的二惡英可能損害居民健康的擔(dān)心”而反對(duì)垃圾焚燒廠的建立和運(yùn)行，這一點(diǎn)在科學(xué)上是站不住腳的；焚燒廠的建立、運(yùn)行或關(guān)閉并不能以居民對(duì)現(xiàn)代化垃圾焚燒廠排放二惡英的過(guò)分擔(dān)憂為依據(jù)，因?yàn)榫用袢粘６河⒌臄z入量98％以上來(lái)自于其自身日常飲食習(xí)慣的好壞。”

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