1979年7月1日五屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》。地方組織法的規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，作為本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，我縣人民代表大會(huì)于1980年12月25日召開八屆一次會(huì)議，縣人大常委會(huì)在本次會(huì)議上選舉產(chǎn)生。我縣人大常委會(huì)設(shè)立以來，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面都做出了積極地貢獻(xiàn)。"滴水折射太陽(yáng)",現(xiàn)就選取一個(gè)小小的側(cè)面，對(duì)常委會(huì)工作略作展示。

治污篇

八十年代是一個(gè)大發(fā)展的年代：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，國(guó)有企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，紅紅火火、遍地開花是那個(gè)時(shí)代最鮮明的特征。伴隨著經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，環(huán)境污染隨之出現(xiàn)。最具代表性的是縣造紙廠排出的滾滾濁流，口徑一米的排污管不舍晝夜地向臨朐的母親河--彌河中排放著黑乎乎的工業(yè)污水，排污口周圍白沙變黑、清水變混、魚蝦不生。當(dāng)時(shí)，全縣的工業(yè)污水幾乎全部從彌河排放，記憶中碧波蕩漾、魚游蝦戲的彌河漸行漸遠(yuǎn)，逐漸淡出了我們的視線。

彌河水質(zhì)的變化引起了縣人大常委會(huì)和人大代表的廣泛關(guān)注。管還是不管？管，會(huì)不會(huì)被認(rèn)為是給經(jīng)濟(jì)建設(shè)潑冷水、踩剎車？經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡、廣泛征求代表意見，常委會(huì)最終形成一致意見：發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，靠犧牲環(huán)境只能換取一時(shí)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展就必須堅(jiān)決治理污染。1983年11月下旬，縣人大常委會(huì)組織部部分委員和代表對(duì)環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，針對(duì)當(dāng)時(shí)污染不斷加重的趨勢(shì)，提出了下大氣力整治環(huán)境污染、嚴(yán)格控制新上污染項(xiàng)目等建議，并在隨后召開的八屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上作出了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決議》。根據(jù)縣人大常委會(huì)決議，全縣重點(diǎn)污染企業(yè)紛紛將治理污染提上了日程。

此后，縣人大常委會(huì)又圍繞水污染治理組織開展了七次調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查，全縣各污染企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，或者進(jìn)行污染治理，或者進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，臨朐的企業(yè)在治污中實(shí)現(xiàn)了浴火重生。當(dāng)年的污染大戶--縣造紙廠在治污中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，原來的草漿生產(chǎn)線早已關(guān)閉，取而代之的是新上馬的木漿銅版紙項(xiàng)目，蛻繭化蝶的萬(wàn)豪紙業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在仍然是臨朐財(cái)政的重要支柱。

防洪篇

臨朐縣地處沂蒙山區(qū)，境內(nèi)有大小河流230多條，水庫(kù)塘壩522座，并且大部分為頭頂壩、串聯(lián)壩，一座座水庫(kù)就象懸在全縣人民頭上的一一顆顆定時(shí)炸彈。由于這些水庫(kù)多數(shù)興建于上世紀(jì)六、七十年代，普遍存在先天不足、后天失修的問題，防汛任務(wù)歷來十分繁重。

臨朐縣人大常委會(huì)成立以來，就一直把防洪作為時(shí)刻關(guān)注的頭等大事。1982年6月15日，縣人大常委會(huì)組織部分委員和代表對(duì)當(dāng)時(shí)全縣最大的水庫(kù)--高崖水庫(kù)進(jìn)行了視察，并就水庫(kù)安全運(yùn)行、庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活等提出了意見、建議。自此之后，防汛視察逐步演變?yōu)榭h人大常委會(huì)的例行工作，特別是1998年以來，縣人大常委會(huì)連續(xù)12年組織開展防洪法視察，在每年的汛期來臨之前查找問題、提出建議，為保障全縣人民安全度汛作出了積極貢獻(xiàn)。

也正是在這三十年的時(shí)間里，縣政府本著先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則，對(duì)全縣水庫(kù)進(jìn)行了拉網(wǎng)式隱患排查和除險(xiǎn)加固，冶源水庫(kù)、嵩山水庫(kù)、沂山水庫(kù)等一座座曾經(jīng)險(xiǎn)象環(huán)生、曾經(jīng)讓全縣人民寢食不安的水庫(kù)，正逐步變成固若金湯的水利工程。

今年的視察尤其讓常委會(huì)組成 人員歡欣鼓舞：全縣有兩座中型水庫(kù)、幾十座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程正在施工，視察現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象，臨朐遠(yuǎn)離水患的日子已經(jīng)指日可待。

飲水篇

水是人類賴以生存的必需品，千百年來我們一直生活在青山綠水之間，也從沒有感受到來自飲用水的壓力。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，八十年代臨朐開始出現(xiàn)地表水污染，治污雖然在緊鑼密鼓地進(jìn)行，但地下水卻很難獨(dú)善其身，飲用水潛在的風(fēng)險(xiǎn)引起了縣人大常委會(huì)的高度關(guān)注。

2001年3月，縣人大常委會(huì)組織部分委員和代表對(duì)縣城飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行了視察。視察發(fā)現(xiàn)，在縣城自來水公司取水口附近有多家小型化工廠，這些工廠排放的污水含有較多有害物質(zhì)，對(duì)縣城飲用水安全構(gòu)成威脅。視察結(jié)束后，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議立即責(zé)成縣政府依法取締了6家污染嚴(yán)重的化工企業(yè)，同時(shí)要求縣政府盡快研究制定縣城飲用水水源地保護(hù)管理辦法。

2001年5月21日，縣十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了縣政府提交的《縣城飲用水水源地保護(hù)管理暫行辦法》，對(duì)飲用水水源地的分類、界定、保護(hù)、監(jiān)督管理等都做出了明確的規(guī)定�！掇k法》的實(shí)施，對(duì)保護(hù)我縣飲用水水源、保證群眾飲水安全和水資源永續(xù)利用，都發(fā)揮了積極的作用。

近幾年，伴隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，飲用水總量不足的問題又?jǐn)[到了全縣人民面前。2007年4月縣人大常委會(huì)再次圍繞水源地問題進(jìn)行專題調(diào)查研究�？h委在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，果斷作出了實(shí)施"泉水進(jìn)城"工程的決定，將城南十公里外的老龍灣水引入縣城，讓縣城的居民不僅喝上了安全的潔凈水，還喝上了優(yōu)質(zhì)的礦泉水，我縣城市居民飲水迎來了綠色環(huán)保的新時(shí)代。
 

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