地方水價上調躍躍欲試 水資源污染是最大問題
全國各地水價“漲”聲四起 ,從去年年底開始,幾乎所有的中國城市都陸續(xù)加入了自來水漲價的大合唱。尤其是近兩個月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市都已經(jīng)舉行了水價上調的聽證會。其他城市則正處于準備階段。
現(xiàn)今一些壟斷部門醞釀漲價總喜歡打著節(jié)約資源的旗號,如電漲價是為了節(jié)約用電,煤漲價是節(jié)約用煤,水漲價是節(jié)約用水,節(jié)約資源成了一個筐,只要漲價就往里裝,好象不漲價就不能節(jié)約資源。提高市民節(jié)水意識是必要的,但不能以節(jié)約資源作為提價的理由。
目前的城市用水價格并不低,有些城市已經(jīng)漲過多次。其實,不論是窮人還是富人,誰也不會眼睜睜地看著自家水龍頭的水白白流掉,絕大多數(shù)用戶都已經(jīng)養(yǎng)成了節(jié)約用水的習慣。要說浪費用水的現(xiàn)象也有,如一些單位水龍頭壞了,也不及時修,成了長流水,沖廁所不管有人無人都是自動設置,隔幾分鐘大量的水白沖。尤其是一些公用事業(yè)用水更令人感到痛心。如有的城市澆花草的水,浪費嚴重,一些公共場所的水管裂了,也沒人及時修復。這些才是浪費水的大戶。
我國水資源上最大的問題,也許并不是浪費,而是污染。即便提高N倍水資源稅,用水者也很節(jié)儉,可工業(yè)污水卻肆意排放,一管水染黑了一條河,靠經(jīng)濟杠桿節(jié)水還有何意義?淘米洗菜浪費了一桶水,我們要循循善誘,可隨處可見的、與江河湖海親密接觸的污水管,為何恰恰遭遇水務管理與環(huán)境治理的選擇性失明?浪費水資源是不對的,可那些驚心動魄的水污染呢?
有專家認為,漲污水處理費有必要,很多污染是歷史欠債造成的,需要加大治理力度。要實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。污水深度處理與再生水利用是維系良好水循環(huán)的必由之路。對于飲用水的標準,國家由最初制定的30條增加到現(xiàn)在的100多條,這是對居民健康的負責,自來水廠要增加投入,給予資金上的保證。鑒于公眾對水資源處理和利用方面知識的缺乏,相關部門應該補充背景知識,提高公眾對于這水資源知識的知曉率。
業(yè)內人士稱,水應該是可持續(xù)利用的,通過合理水價的水價機制應該達到節(jié)水、減污的雙重功效。當然水價機制并不是簡單的漲價和降價。他也認為“推開相對低成本、高回收的中水回用技術是完全有必要的,應盡快由相關部門牽頭將此提上日程,這對整個水資源的利用來說,也是十分必要的”。
對此,一位接近發(fā)改委的人士透露,鑒于今年水價上漲形勢,國家發(fā)改委價格司可能會加快“辦法”的出臺,先行“鎖死”地方漲水價的一些硬性條件。與此同時,針對各省級反映的“辦法”管理面過死等問題,國家發(fā)改委開始研究新的供水公司考核體系。
在中國稅網(wǎng)和搜狐公益合辦的“環(huán)境講壇”上,清華大學水業(yè)政策中心主任傅濤分析說,發(fā)改委對全國水價上漲調控改變了思路:從過去單純抑制水價上漲,轉為適當上調水價,鼓勵供水企業(yè)市場競爭,優(yōu)勝劣汰。

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