日本:最尖端低碳社會的轉型之路
從看到淡紫色日本館的第一眼起,你就能意識到它的與眾不同。在日本館里,低碳的痕跡無處不在。展館外部覆蓋了一層利用太陽能發(fā)電的超輕“膜結構”,而走進日本館樓上,地板上鋪著黃麻色的布,看上去這些布沒有什么兩樣,但是如果踩踏上去,布匹連接的電燈就亮了起來。
如果要問日本館里最吸引人眼球的一個展示,除了那個會演奏“茉莉花”的機器人,一個造型酷似動感機器人的豐田電動車“i-real”可能也是很多人的回答。這款電動車的碳排放量不到緊湊型車的四分之一,而且它的內(nèi)裝及表皮等都使用了植物性材料,充分體現(xiàn)了環(huán)保的理念。
會發(fā)電的窗戶、地板布和電動車并不是全部,低碳技術的世界領軍者日本還把家用燃料電池組合、氫氣利用、有機照明等諸多低碳技術帶來了上海。
自從經(jīng)歷1970年代的石油危機之后,日本舉國上下開始推行研究和應用各種節(jié)能技術,這使得日本在能源效率方面始終名列世界前茅,從1980年到2008年的30年里,日本的能源效率提高了38%,居世界第一。
2008年6月,在獲得各種領先低碳技術后,當時福田康夫所率領的日本執(zhí)政黨自民黨制定了“建設最尖端低碳社會”的報告書,宣告了日本從被迫低碳走向主動低碳的轉變。
“日本應該果斷地與自由排放溫室氣體的經(jīng)濟增長模式訣別,徹底轉變產(chǎn)業(yè)革命以來的經(jīng)濟和社會的發(fā)展模式和經(jīng)濟架構,在世界上率先構建最先進的低碳社會。”報告書里日本制定了目標。
在過去的數(shù)十年的時間里,日本低碳戰(zhàn)略成功的秘密是什么?它又將如何完成向“最尖端低碳社會”的轉型?
“產(chǎn)官學”的一體化創(chuàng)新體系
7月2日到7日,在意大利都靈舉行的歐洲科學開放論壇上,日本政府如何吸引私營企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新成了許多場小組討論的內(nèi)容。
根據(jù)歐盟研究總局的統(tǒng)計,2006年,日本研究開發(fā)費用占GDP的比例為3.39%,其中企業(yè)的研究開發(fā)費用占GDP的比例為2.6%,政府僅占0.55%。和歐美政府作為推動技術創(chuàng)新的主要力量不同,在日本,企業(yè)才是技術創(chuàng)新的生力軍。
僅以日本建筑開發(fā)商為例,日本主要建筑開發(fā)企業(yè)都擁有自己的研究所,對高性能熱泵、太陽能發(fā)電、住宅空調(diào)監(jiān)控等許多有助提高能效,降低排放的技術進行研究,而這些企業(yè)研究所的研究水準和試驗設施都處在世界一流地位。
日本企業(yè)不僅自己進行研究,更是不惜花費重金和擁有最強研究實力和前沿技術的研究所和企業(yè)合作。據(jù)加拿大國家理事會科技部負責人Dave Ghosh介紹,日本本田汽車就一直和加拿大燃料電池的代表企業(yè)巴拉德進行合作,力求在燃料電池車上領先一步。
“可是,制定研究政策相對容易,最難的正是讓企業(yè)等私營部門積極參與其中 。”歐盟委員會研究事務部負責人Stefaan Hermans在都靈接受本報記者采訪時表示,日本政府的經(jīng)驗值得很多國家學習。
2008年,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(簡稱:“經(jīng)產(chǎn)省”)列出了21項技術作為日本低碳技術創(chuàng)新的重點。在選擇這些技術時,日本經(jīng)產(chǎn)省參照了三個標準:首先是有助于世界大幅度降低二氧化碳排放的技術;其次是日本可以領先于世界的技術,最后是對已有的技術進行材料革新和制造工藝的改進,比如比硅成本更低、更低碳的新材料太陽能電池。
在制定出了21種未來關鍵技術后,日本政府面臨的下一個工作是動員日本產(chǎn)業(yè)界和學術界積極參與到這些技術的創(chuàng)新中來。
“為此,日本政府專門設計研究制度來為產(chǎn)業(yè)界和學術界參與研發(fā)以及對他們研究成果的商業(yè)化提供資金支持。” 日本三井物產(chǎn)株式會社環(huán)境事業(yè)部負責人稻室昌也在采訪中告訴記者。
為了加速學術界和產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)合作,以及研究成果的轉移,日本政府每年都舉行多次針對大學、企業(yè)聯(lián)合研發(fā)項目的招標活動,來為這些項目提供資金支持。比如在推出21項技術創(chuàng)新路線圖不久,日本經(jīng)產(chǎn)省就針對大學和企業(yè)的聯(lián)合低碳技術研究開放項目進行公開招標,每一項獲選的項目將獲得日本政府5000萬美元的資助資金。
另外,日本政府還不惜投資重金來促進這些技術研發(fā)成果的商業(yè)化,去年,日本環(huán)境省就在全國范圍內(nèi)招募“在3年之內(nèi)可以實現(xiàn)商業(yè)化的減排技術”,并為這些合格的項目提供豐厚的資金支持。
提高社會低碳意識的政策創(chuàng)新
低碳社會的實現(xiàn)不光需要可以最有效達到減排效果的先進技術,另外一個關鍵因素參與社會大眾對國家低碳戰(zhàn)略的積極參與和支持。因為溫室氣體的排放者不僅僅是企業(yè),還有使用能源的普通大眾。
“在歐盟,公眾的意見就是一個很棘手的障礙,現(xiàn)實并不是只要是‘可持續(xù)’的技術都會得到大眾的支持。”歐盟委員會能源政策研究部負責人Raffaele Liberali在都靈舉行的歐洲科學開放論壇上告訴本報記者。
而日本政府選擇讓日本民眾清楚地知道自己在生活各個環(huán)節(jié)里分別排放了多少溫室氣體,而且如果要減少這些排放需要花費多少費用,希望以此可以喚起日本民眾低碳意識和生活方式的變革,從而通過從國民意識開始,來促進日本產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)經(jīng)營方式的改變,最終推動日本走向“最尖端”的低碳社會。
為此,日本政府打出了連環(huán)拳,來推動二氧化碳排放的“可視化”方案。
為了讓消費者“看得見”每天所購買的生活用品和享受的服務中溫室氣體的排放量,日本政府決定從2009年開始實施“碳足跡”和“食物運送里程”項目來測定產(chǎn)品和食物從生產(chǎn)制造、運輸、消費到最終廢棄的整個生命周期中的排放,這樣消費者在選擇產(chǎn)品時就有了參考,來做到更低碳地消費和生活。
而且日本經(jīng)產(chǎn)省還對建立針對公民個人的“低碳積分制度”進行研究,在這個制度下,日本民眾在選擇購買節(jié)能商品或者服務時,可以獲得積分,這些積分可以累積來交換商品和服務。
同時,日本政府還同時推出了“碳中和”政策,所謂“碳中和”就是指當我們在做某個活動時排放了二氧化碳,我們通過一些節(jié)能手段或者購買碳排放額,來抵消我們之前排放的二氧化碳。日本政府希望借此來提高公眾對低碳理念的認識。

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