從昌北機場進城的高速公路格外繁忙，沿途赫然醒目的戶外廣告左右著人們的視線——首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會11月17日—21日將在南昌召開。這次由國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、環(huán)保部、住建部、國資委和江西省政府共同主辦的世界性大會，規(guī)模之大、層次之高創(chuàng)江西歷史之最。屆時,來自國內(nèi)外的業(yè)界賓客將云集南昌，探討后金融危機時代的選擇，論證實現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”的路徑，交流先進的低碳科技，展示低碳與生態(tài)和諧發(fā)展的美好未來。

走進充滿濃厚“低碳”氛圍的南昌，這座享譽天下的英雄城賦予了新的內(nèi)涵，紅谷灘新區(qū)的免費自行車租賃，公共設(shè)施上越來越多的LED燈管、公共車隊里的新能源汽車……每每代表著更健康、更自然、更安全的環(huán)保理念。從南昌到整個江西，人們正將節(jié)能減排揉進衣食住行之中，用點滴的日常細節(jié)迎接著綠色浪潮。

低碳江西在全國率先唱響。首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會被視為江西經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的破題節(jié)點。準備在會上散發(fā)的“白皮書”將向世界宣告：江西，這個蓄勢后發(fā)的濱湖省份，已把“低碳與生態(tài)”的主旋律注入科學(xué)發(fā)展的舞步中。

低碳與生態(tài)：在紅色土地上綠色崛起

江西的“紅”久負盛名。革命搖籃井岡山，南昌起義第一槍……已成為流芳百世的紅色經(jīng)典。境內(nèi)盛產(chǎn)銅礦、稀土等礦藏也賦予了這片土地“紅”的質(zhì)感。江西的“綠”，同樣是那里的王牌，“綠色生態(tài)是江西最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的品牌。”現(xiàn)任江西省省長吳新雄用四宗“最”描繪了生態(tài)之于江西命脈般的重要。

新中國成立60年，特別是改革開放30年來，江西人民在紅與綠之間進行了艱難的探索與實踐。

“治湖必先治江，治江必先治山，治山必先治窮”。早在1983年，江西就提出了大流域治理的基本戰(zhàn)略，從那時起，一場長達26年的“山江湖”造綠工程一刻也沒有停歇。今天的江西，森林覆蓋面積已由20世紀80年代初的31.5%提高到60.05%，位居全國第二。遙感地圖上，昔日的紅土全然被綠色所覆蓋。

在生態(tài)跑道上，江西選擇了先行。如今，湖水能夠直接飲用，空氣中負氧離子濃度保持高位，鄱陽湖每年入湖泥沙量從1億噸降至1800萬噸。 2008年，江西萬元GDP能耗0.928噸標(biāo)準煤，比全國平均水平低0.174噸標(biāo)準煤，能源使用效率位于中部第一位，全國第八位。

在經(jīng)濟跑道上，江西奮起直追。新世紀以來，全省工業(yè)產(chǎn)值三年翻了一番，國內(nèi)生產(chǎn)總值四年翻了一番，財政收入四年翻了一番，人均收入六年翻了一番。今年前3季度，GDP同比增長11%，增幅高于全國平均水平。

然而喜中有憂，江西人深感自身“先天不足”。省委常委、紀委書記尚勇坦陳：“作為內(nèi)陸省份，這里沒有區(qū)位優(yōu)勢、沒有政策優(yōu)勢、沒有資源優(yōu)勢。”三無之下，經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不強，開放領(lǐng)域不寬等諸多問題日益顯現(xiàn)。

生態(tài)要保護，經(jīng)濟要發(fā)展。歷史和現(xiàn)實呼喚著江西人積極探索加快崛起、富民興贛的新途徑。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，給了江西人以智慧。省委書記蘇榮響亮地提出，“要努力建設(shè)一流的空氣、一流的水質(zhì)、一流的生態(tài)環(huán)境和一流的人居環(huán)境，在加快江西崛起進程中走出一條綠色發(fā)展之路。”

這條路，就是低碳與生態(tài)經(jīng)濟之路！

2003年，英國一份白皮書里首次提出“ 低碳經(jīng)濟”的概念。隨著經(jīng)濟增長和能源使用給人類帶來的環(huán)境問題越來越嚴峻，2007年起，全球開始高度關(guān)注氣候變化和推動低碳經(jīng)濟，“以低能耗、低排放為特征的‘低碳經(jīng)濟’成為國際科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的焦點。”

縱觀江西的地域特征及發(fā)展歷史，在優(yōu)渥的自然條件儲備上，倚生態(tài)抓經(jīng)濟，“低碳”成為大勢所趨。

近年的實踐也為低碳與生態(tài)之路作了可行性注腳。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是戰(zhàn)略決策的應(yīng)有之意。目前那里的開發(fā)建設(shè)已全面起步，推進生態(tài)建設(shè)工程，全面建設(shè)所有縣城的污水處理廠，實施植樹造林“一大四小工程”，推進鄱陽湖區(qū)新型工業(yè)建設(shè)，推進湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機食品建設(shè)等環(huán)節(jié)正在逐步開展。作為我國四大淡水湖中唯一保持優(yōu)良水質(zhì)的湖泊，鄱陽湖地區(qū)正在成為全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)和國際生態(tài)經(jīng)濟合作的重要平臺。

走低碳與生態(tài)之路，使曾經(jīng)的工業(yè)弱勢變成了一張彩繪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的白紙。“引進一個人才，帶進一個項目，形成一個產(chǎn)業(yè)。”隨著全局性規(guī)劃鋪陳開來，華電電力成功將低品質(zhì)余熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化；晶能光電的LED芯片生產(chǎn)另辟蹊徑，打破了日本和美國對LED襯底的壟斷；特康科技研發(fā)出了世界頂尖的血細胞分析儀；賽維的太陽能薄膜電池生產(chǎn)線業(yè)已試生產(chǎn)，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條……2009年前3季度，江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與去年同期相比，增長 29.5%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為22.7%，占GDP比重為8.55%，實現(xiàn)了大踏步逆勢上揚的喜人局面。

以生態(tài)環(huán)境為最大優(yōu)勢的江西，多年的積蓄、多年的努力、多年的執(zhí)著，幻化成觸手可及的后發(fā)契機。

實施“六個一”：搶占低碳經(jīng)濟制高點

11月3日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會堂向首都科技界發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話。

溫家寶強調(diào)，要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)，大力推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。

搶占世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點，中國在行動，江西已經(jīng)捷足先行。

“看準的事就做！”省委書記蘇榮的話擲地有聲。今年6月，江西省委省政府經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)論證，決定著眼未來培育符合低碳與生態(tài)經(jīng)濟要求和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全省啟動實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，

——主攻10個新產(chǎn)業(yè)，即光伏材料、半導(dǎo)體照明、航空制造、清潔汽車及動力電池、風(fēng)能與核能、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、文化創(chuàng)意。

——培育100個創(chuàng)新型企業(yè)。

——實施100項重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目。

——培育10個國家級的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。

——建設(shè)10個國家級研發(fā)平臺。

——組建100個優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。

“六個一”工程中，主攻10個新產(chǎn)業(yè)是核心，其他五項是手段，全力為主攻目標(biāo)服務(wù)，3—5年內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高自主創(chuàng)新能力。銅、鎢、鈾、鉭、稀土、金、銀，是江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著金屬新材料的研發(fā)應(yīng)用，“七朵金花”將會更加燦爛。百利精密刀具公司“銑刀”削鐵如泥，就是因為加入了稀土元素制成的硬質(zhì)合金。他們的銑刀不但能提升加工效率，還能將生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢品回收，制成碳化鎢柄部的接合式銑刀。 江西人做藥自古聞名，江中草珊瑚含片、烏雞白鳳丸、匯仁腎寶等品牌均出自江西。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的興起，將會給江西藥業(yè)注入新的競爭活力。

全省上下一盤棋，“六個一”工程進展順利。截至目前，組織領(lǐng)導(dǎo)體系全面建立，各項任務(wù)分解到位；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)劃、研發(fā)平臺規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃、創(chuàng)新團隊規(guī)劃全部審定通過；包括科技投入政策、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策，科技擔(dān)保公司、風(fēng)險投資、高企認定、新產(chǎn)品認定、人才引進等17 項政策措施相繼出臺。

一個“項目向‘六個一’集中，資源向‘六個一’整合，資金向‘六個一’流動，政策向‘六個一’傾斜，服務(wù)向‘六個一’跟進”的發(fā)展態(tài)勢在江西初步形成。

領(lǐng)銜主導(dǎo)：兩個辦公室設(shè)在科技廳

10月24日，由科技部和上海市政府舉辦的第二屆“浦江創(chuàng)新論壇”舉行。江西省科技廳廳長王海作為應(yīng)邀嘉賓，從“創(chuàng)新發(fā)展理念，建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；創(chuàng)新發(fā)展思路，實施科技創(chuàng)新‘六個一’工程；創(chuàng)新發(fā)展舉措，大力強調(diào)五個突出”等方面，作了題為《科技創(chuàng)新助推江西綠色崛起》的演講。

江西的發(fā)展理念及舉措引起了與會代表極大興趣與關(guān)注，王海隨即成為現(xiàn)場的“明星”。

發(fā)展“低碳和生態(tài)經(jīng)濟”，江西把科技創(chuàng)新擺在了突出位置，“六個一”工程說到底就是科技創(chuàng)新工程。在助推綠色崛起的進程中，省科技廳首當(dāng)其沖。

在江西省科技廳的辦公機構(gòu)里，有兩個由省政府直接設(shè)立的辦公室，這在全國恐怕獨一無二。

一個是“江西省山江湖綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，于80年代初設(shè)立，領(lǐng)導(dǎo)小組組長始終由歷屆的省委書記親自擔(dān)任，第一副組長由省長擔(dān)任，辦公室主任則由科技廳一位副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這一常設(shè)機構(gòu)具體負責(zé)組織和協(xié)調(diào)山江湖的綜合治理工作。經(jīng)過多年的不懈努力，江西的山江湖重泛綠波，秀美宜人，成為江西的最亮的品牌，曾被聯(lián)合國向世界推介。到過鄱陽湖、井岡山的人，都會對那里綠綠蔥蔥的生態(tài)環(huán)境贊不絕口，其中綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室功不可沒�，F(xiàn)任組長、省委書記蘇榮一上任，即為山江湖綜合治理提出了新的目標(biāo)，森林覆蓋率要由現(xiàn)在的60%上升到63%，與目前的全國第一位的福建比肩。目前辦公室正組織動員各方力量，向贛江兩岸、高新園區(qū)延伸，力爭早日實現(xiàn)既定目標(biāo)，為江西生態(tài)再添新綠。

另一個是今年上半年籌備設(shè)立的“江西省科技創(chuàng)新‘六個一’工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，負責(zé)細化目標(biāo)，科學(xué)調(diào)度和完善全程績效考核的任務(wù)。組長由吳新雄省長掛帥，辦公室主任由科技廳廳長王海擔(dān)任。這一機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)志著“六個一”工程的全面啟動，也把科技廳推向了前臺。責(zé)任重大，使命光榮。省科技廳特意請來曾長期從事科技工作的省委常委、省紀委書記尚勇作《綠色浪潮》的報告，抽調(diào)精干力量深入企業(yè)調(diào)查研究，為省委省政府提供決策依據(jù)，主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)，很快形成了組織協(xié)調(diào)體系。

6月29日，“江西省科技創(chuàng)新‘六個一’工程2009年重點工作和政策措施及分工安排”起草完畢，供領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議討論。

7月30日，《江西省首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》發(fā)布，省科技廳、省發(fā)改委、省財政廳、省工信委等部門建立了自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定和政府采購聯(lián)席會議制度。用了短短一個月時間，完成了江西省首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作， 265家企業(yè)的475種產(chǎn)品被認定為首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

8月5日，江西省科技擔(dān)保公司成立，公司注冊資金7000萬元。

8月19日，科技部在新余市召開國家光伏技術(shù)研究中心可行性論證會，國家光伏工程技術(shù)研究中心通過論證。

10月12日，江西技術(shù)、人才、項目對接會召開，對接會共簽約項目100項，項目投資總額達105.64億元，簽約金額90.64億元，推進了江西省企業(yè)和創(chuàng)新機構(gòu)與國內(nèi)外優(yōu)勢科技資源的全方位、多領(lǐng)域合作。

10月26日，《關(guān)于組織遴選全省百家創(chuàng)新型試點企業(yè)的通知》正式發(fā)文，培育100個創(chuàng)新型企業(yè)工作正式啟動。

……

從領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議至今4個月里，科技廳協(xié)調(diào)省政府各部門圓滿完成了多項工作，為“六個一”工程順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。

新余現(xiàn)象 ：低碳江西的縮影

“南昌機場來的外國人，10個中有7個是到新余的。”當(dāng)?shù)氐囊痪湫φ�，讓人對新余頓生濃厚的興趣。

新余，在江西面積最小，當(dāng)初以鋼廠立市，但近幾年的名聲雀起并非僅僅因為鋼鐵產(chǎn)業(yè)，更因那里神奇突起的光伏。

市委書記汪德和上任之初，在新余要走什么路，重點發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)上費了一番腦筋。經(jīng)過對市場需求和實際情形的一番調(diào)研分析之后，他選擇了新能源，而且要做上游。“雖然新余是因鋼設(shè)市，但與內(nèi)地和沿海是沒法競爭的，交通運輸、資源環(huán)境都差得遠，單靠鋼鐵新余走不遠。而新能源一定能發(fā)展，我國新能源的使用率現(xiàn)在年增長40%以上就是很好的機遇。”汪德和胸有成竹。

說來也巧，4年前，賽維公司董事長彭小峰帶著美國的多晶硅片（LDK）生產(chǎn)技術(shù)撞上了門。深諳市場之道、曾經(jīng)做過廠長的汪德和問了他3個問題：市場需求有多大？技術(shù)風(fēng)險有多高？原材料從何而來？當(dāng)獲得了詳實的分析和肯定的答復(fù)之后，他對彭小峰說：“你敢投3個億，我就敢投兩個億。”一年之后，在新余經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)基地應(yīng)運而生，產(chǎn)能迅速達到200兆瓦，被國際專業(yè)人士稱為“LDK速度奇跡”。賽維的太陽能發(fā)電示范站業(yè)已試運轉(zhuǎn)。政府原本兩個億的投入變成了三個億的回報。

類似賽維的還有華電電力公司。華電也是一家民營高新技術(shù)企業(yè)，他們苦苦十年磨一劍，研發(fā)成功了節(jié)能減排高技術(shù)產(chǎn)品——螺桿膨脹發(fā)電機，屬國內(nèi)首創(chuàng)，世界獨一，引來美國人找上門來欲巨資買斷。“有核心技術(shù)的，我們政府一定全力支持！”汪德和又一次當(dāng)即拍板，支持華電兩個億，在新余興建全球最大的螺桿膨脹發(fā)電機制造基地，不日將形成年產(chǎn)一萬臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

如此巨資的投入，對于一個不大的市級政府來說意味著風(fēng)險的抉擇。

“我算了一下，僅江蘇就有30000多家企業(yè)，如果全部裝上螺桿膨脹發(fā)電設(shè)備，保守計算就有1000萬千瓦。”習(xí)慣性地，汪德和在拍板支持之前一定會對市場潛力做一個預(yù)估計算，“賣出5萬套就是1000個億，還有很多企業(yè)給它配套，1500個億以上不在話下。”

決策者的遠見與膽識，給了人們信心與希望。太陽能、風(fēng)電、余熱發(fā)電，紛至沓來的新能源企業(yè)如期在新余聚集。2009年，新余市以最小的國土面積，引進了全省第一的資金量，其中40%以上為光伏產(chǎn)業(yè)。  

低碳與生態(tài)之路，給新余帶來了新的生機。市科技局局長夏侯群說：“上個世紀七八十年代的新余，煙筒林立，濃煙四起，河流嚴重污染，當(dāng)時的人們?nèi)ズ拥讚泼夯覠?rdquo;如今的新余，已是水波蕩漾，綠樹掩映。

新余，在科學(xué)發(fā)展的實踐中脫穎，成為備受關(guān)注和研究的現(xiàn)象。新余范本，映照出低碳江西的美好明天。

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