2009年7月，課題組全體成員分為三組，分別赴江蘇吳江市、江蘇宜興市與浙江長(zhǎng)興縣進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研，主要走訪了當(dāng)?shù)嘏c產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)，并與一些重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深度訪談。

在實(shí)地調(diào)研獲取原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過綜合應(yīng)用了投入產(chǎn)出法模型、綠色GDP范式、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法、環(huán)境評(píng)價(jià)理論、全球價(jià)值鏈框架等專業(yè)理論及方法系統(tǒng)剖析環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”經(jīng)濟(jì)奇跡與環(huán)保危機(jī)的現(xiàn)狀表現(xiàn)、過往成因、未來趨勢(shì)及因應(yīng)策略等問題。我們初步得到了以下的簡(jiǎn)要結(jié)論：

（1）環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較富競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造了我國縣域經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。

環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”所創(chuàng)造的縣域經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量層面上，也體現(xiàn)在具體產(chǎn)業(yè)層面。從經(jīng)濟(jì)總量層面來看：與全國總體水平對(duì)比，宜興市、吳江市、長(zhǎng)興縣GDP成長(zhǎng)速度分別是全國的1.97倍、2.69倍、1.51倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。與全國縣域經(jīng)濟(jì)體平均值對(duì)比，宜興市、吳江市、長(zhǎng)興縣人均GDP（元/人）分別是全國縣域經(jīng)濟(jì)體平均值的3.6倍、5.9倍、2.4倍，遠(yuǎn)高于全國縣域經(jīng)濟(jì)體平均。與長(zhǎng)三角16城市對(duì)比，環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”三個(gè)縣無論是GDP總值，還是人均生產(chǎn)總值（人均GDP）相對(duì)于長(zhǎng)三角16城市都有不弱的位勢(shì)優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)層面來看：環(huán)太湖的宜興市、吳江市、長(zhǎng)興縣三個(gè)“百強(qiáng)縣”的產(chǎn)業(yè)體系均已經(jīng)并正在經(jīng)歷產(chǎn)值及勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)型縣域經(jīng)濟(jì)已基本轉(zhuǎn)變成為工業(yè)型縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與合理化程度相對(duì)都較高。環(huán)太湖“ 百強(qiáng)縣”經(jīng)過多年發(fā)展，都形成了若干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并均擁有在全國具備較強(qiáng)行業(yè)影響力、較高產(chǎn)業(yè)位勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善并良性互動(dòng)的品牌產(chǎn)業(yè)（宜興市的電線電纜產(chǎn)業(yè)、吳江市的電子信息產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)興縣的蓄電池產(chǎn)業(yè)）。

（2）環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展曾經(jīng)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，近幾年的大力綜合治理，環(huán)境污染程度有所減緩，但尚未根本性好轉(zhuǎn)，仍需繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)環(huán)境綜合治理工作。

環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都曾是以嚴(yán)重的環(huán)境污染為代價(jià)的，尤其是以對(duì)太湖水體污染。其中的典型就是三縣所共有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――紡織服裝業(yè)，是水資源消耗最大，廢水排放也最多的產(chǎn)業(yè)。環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展所導(dǎo)致的嚴(yán)重環(huán)境污染甚至成為了國家統(tǒng)計(jì)局取消公布全國“百強(qiáng)縣”排名的重要誘因。突出事件就是引發(fā)了2007年震驚全國的太湖“藍(lán)藻事件”。近幾年來，環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”紛紛加大了環(huán)境保護(hù)的力度，推出了系列環(huán)境保護(hù)專題行動(dòng)。環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的背后有著深刻的經(jīng)濟(jì)因素的作用，主要表現(xiàn)在：推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的過程中，注重采用市場(chǎng)化手段，實(shí)施經(jīng)濟(jì)性刺激，調(diào)動(dòng)參與主體（尤其是企業(yè)）的積極性；在制定與實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)規(guī)制與整的政策方案時(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為重要的目標(biāo)變量加以考慮。這些蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)因素作用的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)使得環(huán)太湖地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)。但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境破壞的慣性作用，環(huán)太湖地區(qū)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然需求繼續(xù)推進(jìn)有助于在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中優(yōu)化環(huán)境保護(hù)的方針與行動(dòng)。

（3）環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”的經(jīng)驗(yàn)表明：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同的。

倒U形環(huán)境庫茲尼茨曲線表明：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境破壞程度將呈現(xiàn)先增后減的趨勢(shì)。但前提隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，節(jié)能減排等生態(tài)保護(hù)工程能夠落到實(shí)處，環(huán)境治理的增長(zhǎng)速度超過環(huán)境破壞的增長(zhǎng)速度。對(duì)宜興市、吳江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析結(jié)果表明：宜興市、吳江市都已進(jìn)入隨人均GDP增長(zhǎng)，而環(huán)境污染呈下降趨勢(shì)的階段（即開始進(jìn)入環(huán)境庫茲尼茨曲線［EKC］的右半部分）。也即在宜興與吳江兩個(gè)“百強(qiáng)縣”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同趨勢(shì)已初現(xiàn)端倪。長(zhǎng)興縣還處于環(huán)境破壞隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的階段（即位于環(huán)境庫茲尼茨曲線的左半部分），但近年來隨著長(zhǎng)興縣標(biāo)準(zhǔn)不斷提升、監(jiān)管日益強(qiáng)化的環(huán)保行動(dòng)的開展，其總體環(huán)境也開始有所好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)興縣正處在艱苦摸索與實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有效協(xié)同路徑的階段。環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然以環(huán)境破壞的增大為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的和諧之道是可以存在的。

（4）促進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同，不僅需要各個(gè)地區(qū)加大政策引導(dǎo)，還需要環(huán)太湖各地區(qū)之間的緊密協(xié)作，共同努力，聯(lián)合行動(dòng)。

促進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)同，既需要各縣域經(jīng)濟(jì)體在縣域內(nèi)積極控制環(huán)染源，也需要各縣域經(jīng)濟(jì)體之間跨區(qū)域協(xié)作。環(huán)太湖地區(qū)的污染治理離不開各環(huán)太湖各縣域經(jīng)濟(jì)體自身的努力。環(huán)太湖的宜興市的“控源工程”、吳江市盛澤鎮(zhèn)污水處理的變革、長(zhǎng)興縣的“清水入湖行動(dòng)”均是環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”在縣域范圍內(nèi)從源頭探索進(jìn)行污染控制的嘗試，取得了較好的成效。但環(huán)太湖各地區(qū)之間的協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)于水域面積大的太湖而言也極為必要。“排污權(quán)交易的嘗試”、“區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制的建立”是環(huán)太湖各經(jīng)濟(jì)體之間聯(lián)合行動(dòng)，以促進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有效協(xié)同的重要手段。不論是縣域內(nèi)，還是跨區(qū)域協(xié)作的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，其最終目的是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下強(qiáng)化環(huán)境治理，使兩者之間形成合理均衡，和諧共存。

（5）環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”欲維持甚或強(qiáng)化當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)的相對(duì)領(lǐng)先地位，須在新的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上更新產(chǎn)業(yè)體系，基于全球價(jià)值鏈的升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展理念探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

環(huán)太湖“百強(qiáng)縣”各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般都具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（品牌產(chǎn)業(yè)更是具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）。未來這一優(yōu)勢(shì)能否得以維持甚至放大，就需要三縣在新的以智力資源為核心的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上更新、升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系。需要三縣基于全球價(jià)值鏈理論通過工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)、價(jià)值鏈升級(jí)等向價(jià)值鏈的高端拓展延伸，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（集群）嵌入到全球價(jià)值鏈中，提升對(duì)價(jià)值鏈的掌控力，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)。需要三縣堅(jiān)持以可持續(xù)的綠色產(chǎn)業(yè)理念重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的互動(dòng)、融合。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”