小區(qū)接連遭遇“停水困局”，快報(bào)近日的系列報(bào)道引起相關(guān)部門關(guān)注，南京市市政公用局副局長鄭永亮和公用二處負(fù)責(zé)人昨天約見記者，稱對(duì)快報(bào)反映的問題非常重視，感謝快報(bào)的輿論監(jiān)督和對(duì)供水民生問題的關(guān)注，并表示政府部門正在積極斡旋，避免矛盾激化。

供水體制問題導(dǎo)致責(zé)任不清

市政公用局公用二處負(fù)責(zé)人告訴記者，二次供水的矛盾在全國各大城市都很普遍，主要問題有兩大塊，一方面是供水安全問題，水泵、水箱、管道等都由非專業(yè)公司管理，隱患不��；另一方面是體制問題，供水企業(yè)管到總表，總表后由物業(yè)公司管，管理體制分割導(dǎo)致責(zé)任不清，用水保障性受到影響。特別是由于總分表差別大漏損嚴(yán)重時(shí)，水費(fèi)收不上來，矛盾就會(huì)激化。目前，多數(shù)高層等二次供水小區(qū)都是自來水委托物業(yè)公司抄表，一旦遇到漏損嚴(yán)重，物業(yè)公司也只好撂挑子。從去年起，市政部門針對(duì)這種情況展開了一次摸底調(diào)查，查明在主城區(qū)范圍內(nèi)由自來水總公司供水的住宅小區(qū)中，有570多處是增壓供水，涉及2500萬平方米、19萬多戶，目前，全市約有30個(gè)小區(qū)出現(xiàn)停水糾紛。去年市政公用局、建委、房產(chǎn)局、物價(jià)局等還出臺(tái)了一個(gè)《南京市居民住宅二次加壓供水管理辦法》，決心逐步解決這一矛盾。

改造意見正報(bào)市政府批準(zhǔn)

據(jù)介紹，針對(duì)二次供水存在的問題，市政部門提出的辦法是分門別類逐步解決。對(duì)于二次供水的小區(qū)，通過增壓查驗(yàn)內(nèi)部設(shè)施是否合格，如果合格就可以換表，在原泵房管理模式保持不變、由物業(yè)負(fù)責(zé)泵房維修、管理和收取增壓電費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行抄表到戶改造，如果管線漏，則應(yīng)該由產(chǎn)權(quán)單位（開發(fā)商、業(yè)主）負(fù)責(zé)修理，修好后也可以和上述小區(qū)一樣進(jìn)行抄表到戶改造。最麻煩的是無主小區(qū)，漏損大、居民意見不統(tǒng)一，對(duì)于有此類問題的小區(qū)，市政部門已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)二次供水改造的意見，目前正在報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。其中一個(gè)問題是改造費(fèi)用如何分?jǐn)偅@不是筆小數(shù)目，據(jù)了解，上海計(jì)劃為此改造初步匡算需要45億元。南京市自來水總公司抄收管理所侯主任告訴記者，他們按照企業(yè)、政府、百姓各家分擔(dān)一點(diǎn)的原則，根據(jù)不同小區(qū)設(shè)施的情況，按照物價(jià)部門的規(guī)定進(jìn)行改造，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，最低的水表不出戶改造的只需80元，最高的有1000多元的，一般水表出戶標(biāo)準(zhǔn)是250元/戶。當(dāng)然，已經(jīng)欠下的水費(fèi)如何結(jié)清，這也是個(gè)問題，需要自來水公司、業(yè)主和開發(fā)商協(xié)商解決。

法律有矛盾的地方

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，自來水要服務(wù)到終端，抄表到戶是自來水部門的義務(wù)，可按照《物權(quán)法》的規(guī)定，小區(qū)內(nèi)公共供水管道的產(chǎn)權(quán)不屬于供水部門，而是屬于業(yè)主，供水設(shè)施委托自來水公司管理需要業(yè)主授權(quán)。由于法律效力高于條例，因此物業(yè)管理?xiàng)l例也相應(yīng)作了修改，二次供水小區(qū)不能強(qiáng)求自來水公司抄表到戶。如果二次供水小區(qū)無條件由供水部門來抄表到戶，一旦出現(xiàn)漏損，這個(gè)損失實(shí)際上是由全市自來水用戶來埋單，這在情理上也說不過去。最合適的辦法就是在維修好設(shè)施的前提下，委托給供水部門管理維護(hù)。在南京也有開發(fā)商干脆一步到位，按照平方米支付運(yùn)行維護(hù)費(fèi)后，將新建小區(qū)供水管道一攬子歸自來水公司管理、維護(hù)，圖個(gè)省事。

多家小區(qū)都在協(xié)調(diào)中

市政部門表示，對(duì)于自來水總公司已經(jīng)發(fā)送停水通知的小區(qū)，他們都在積極協(xié)調(diào)，不會(huì)輕易停水。公用二處負(fù)責(zé)人告訴記者，下午他們還去華匯康城協(xié)調(diào)了一次，先去加壓測(cè)試設(shè)施是否漏損，如果沒啥問題就盡力進(jìn)行抄表到戶改造。弓箭坊4幢高層住宅920多戶雖然多數(shù)都申請(qǐng)了抄表到戶，可仍有少數(shù)用戶不同意，市政部門前后已經(jīng)協(xié)調(diào)了10多次，要想提高成功率，最好是發(fā)揮街道、社區(qū)的力量，由他們出面來牽頭動(dòng)員，問題相對(duì)容易解決一些。對(duì)于力聯(lián)大廈的居民，供水部門提出的抄表到戶、水表不出戶的改造方案是每戶只需掏80元改造費(fèi)用，目前協(xié)調(diào)工作已經(jīng)做了多次，取得了較大進(jìn)展。像這樣的問題他們已經(jīng)協(xié)調(diào)了10多處，問題一定會(huì)得到妥善解決。有關(guān)人士表示，如果能夠像天津那樣，將二次供水問題的解決列入政府奮斗目標(biāo)，將有助于推動(dòng)二次供水矛盾的解決。市政公用局副局長鄭永亮表示，按照規(guī)定，居民小區(qū)停水需要報(bào)經(jīng)政府部門批準(zhǔn)后才能停，對(duì)此市政部門不會(huì)撒手不管，一定會(huì)積極斡旋，避免矛盾激化。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”