申城8年環(huán)保投入超1800億
上海將以迎接世博和“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市”為契機(jī),全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制,新車(chē)將提前實(shí)施國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取在 2009年底前使上海的環(huán)境保護(hù)工作走在全國(guó)前列,力爭(zhēng)提前半年到一年完成“十一五”減排目標(biāo)。這是日前上海市中華環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)在召開(kāi)環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)新聞通氣會(huì)上傳出的信息。
在今年上海市中華環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)啟動(dòng)上,中華環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)副主任范賢彪介紹,從2000年起,上海全市環(huán)保投入占同期本市生產(chǎn)總值的比重連續(xù) 8年達(dá)到3%以上,環(huán)?偼度氤^(guò)1800億元,其中政府投入超過(guò)50%。今后幾年,環(huán)保投入仍將保持在GDP的3%以上。環(huán)保已取得了顯著成效,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
———城市功能布局更趨合理。中心城區(qū)結(jié)合功能改造,堅(jiān)持增加公共綠地和公共空間,減少容積率和建筑容量的“雙增雙減”方針,使人均公共綠地從不到2平方米增至12平方米。郊區(qū)結(jié)合區(qū)域功能性開(kāi)發(fā),實(shí)施“三個(gè)集中”戰(zhàn)略(人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境污染集約化控制。
———大力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按“確保優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定均勢(shì)產(chǎn)業(yè)、淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)”原則,堅(jiān)持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷從粗放型轉(zhuǎn)向集約型,從主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向主要依靠技術(shù)進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展的情況下,主要污染排放強(qiáng)度明顯下降,2007年與 2000年相比,全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別降低了65%和59%。
———環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施漸趨完善。去年污水處理規(guī)模達(dá)到556.5萬(wàn)立方米/日。中心城區(qū)以清潔能源替代為重點(diǎn),拔除了內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)所有的燃煤鍋爐,工業(yè)園區(qū)推進(jìn)集中供熱,對(duì)所有電廠(chǎng)燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫工程,目前已完成200萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組煙氣脫硫改造。在生活垃圾處置方面,基本形成了收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒、安全填埋和綜合利用的架構(gòu)體系。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物得到集中安全處置。
———重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效。以蘇州河整治帶動(dòng)中小河道治理,蘇州河水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),中心城區(qū)河道已基本消除黑臭。中心城區(qū)加大了機(jī)動(dòng)車(chē)和揚(yáng)塵污染控制力度。
———環(huán)境管理體系逐步完善。通過(guò)修訂《上海市環(huán)境保護(hù)條例》,加大了違法追究力度,拓展了執(zhí)法手段。全力推行了規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)參與宏觀(guān)決策的機(jī)制。
———環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。按照“削減存量、消耗增量、控制總量”的原則,強(qiáng)化污染減排責(zé)任制,工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多管齊下,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量在2005年的基礎(chǔ)上分別削減了3.16%和2.96%。
據(jù)有關(guān)人士透露,今明兩年內(nèi)計(jì)劃完成9家燃煤電廠(chǎng)870萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),完成竹園、白龍港兩大污水處理廠(chǎng)的升級(jí)、擴(kuò)容改造和一批郊區(qū)污水收集處理工程,完成近郊六鎮(zhèn)約40條段黑臭河道整治。明年將建成長(zhǎng)江口青草沙水庫(kù),重新劃定水源保護(hù)區(qū),出臺(tái)水源保護(hù)條例。

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