低碳經(jīng)濟(jì):第五次浪潮
在以瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命后,汽車、飛機(jī)成為主要的交通工具,煤炭、石油等化石燃料被廣泛利用。繼工業(yè)革命之后,世界又迎來了信息革命等一系列的重大變革。然而,這些革命都帶來了溫室氣體的大量排放,導(dǎo)致全球氣候變暖。為了彌補(bǔ)上述革命帶來的缺憾,如今,一個以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)時代正在到來。低碳經(jīng)濟(jì)被人們認(rèn)為是繼兩次工業(yè)革命、信息革命、生物技術(shù)革命之后,第五次改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮。
人類生存的理性選擇
高速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時,也使大氣中包含二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的含量急劇增加。在人類社會實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以前的19世紀(jì)初,大氣中二氧化碳的濃度為270ppm(體積濃度,即一百萬體積的大氣中所含二氧化碳的體積數(shù)),而目前大氣中的二氧化碳含量已達(dá)350ppm。有人預(yù)測,如果人類不采取任何措施,到2050年,大氣中二氧化碳含量將超過900ppm。由此引起的全球變暖可能會導(dǎo)致溫帶擴(kuò)大、冰川消融、海平面上升等一系列環(huán)境問題。人類生存環(huán)境面臨著自我發(fā)展所帶來的空前威脅。
自有工業(yè)以來,人類的經(jīng)濟(jì)增長模式一直是高碳經(jīng)濟(jì)。尤其是20世紀(jì),人類消耗了1420億噸石油、2650億噸煤,以20世紀(jì)的世界人口平均數(shù)38億計算,人均消耗石油37.4噸、煤69.7噸。其中,歐美發(fā)達(dá)國家的人口僅占世界人口的15%,卻消費(fèi)了世界56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產(chǎn)資源。這時,人類對地球的索取已經(jīng)接近極限。20世紀(jì)末,中國、印度等人口超10億的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)開始起飛,新增的需求使舊有經(jīng)濟(jì)模式的局限全面呈現(xiàn)。如果中國按照美國模式發(fā)展到接近美國的人均GDP水平,那么即使再有幾個地球也不能滿足需要。當(dāng)前的世界資源緊張和環(huán)境難題正是在這種背景下產(chǎn)生的。從黑色到綠色,從高碳到低碳,一個以高效、潔凈、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),正悄然向我們走來。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2008年年鑒指出,一個新興的綠色低碳經(jīng)濟(jì)已處于萌芽階段。越來越多的企業(yè)和城市均表現(xiàn)出減少廢氣排放量和開放碳市場的愿望,投資者也在清潔能源和可再生能源方面投資數(shù)千億美元。這帶來的不僅僅是社會和經(jīng)濟(jì)方面的效益,更重要的是生態(tài)效益。
中國走向低碳經(jīng)濟(jì),同樣是能源和環(huán)境雙重制約的現(xiàn)實(shí)逼迫出來的。有人形容,中國經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展,作為一個新興的龐大經(jīng)濟(jì)體,相對于當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)來說,像一頭大象撞入茶杯,舊有的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能再沿用了。在今年的兩會上,全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部副部長吳曉青表示,中國必然要走到低碳經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)模式上來。
低碳經(jīng)濟(jì)席卷全球
2008年1月23日,達(dá)沃斯論壇在瑞士開幕,全球 2500多名官員和代表參加。眾多高官名流從世界各地匯聚一地,密集的交通產(chǎn)生了大量溫室氣體。達(dá)沃斯論壇主辦方為此想出一些辦法,試圖消除會議本身的“ 碳排放”。論壇呼吁乘坐飛機(jī)的代表自掏腰包為溫室氣體排放買單,價格為每噸二氧化碳28美元。論壇發(fā)言人馬蒂亞斯·盧弗肯斯表示,論壇已為每名工作人員購買了溫室氣體減排量,因此所有服務(wù)人員胸前都佩有一只別針,上面寫著“我(的溫室氣體排放量)已抵消” 。而抵消的方式可以是植樹或者采用其他二氧化碳減排技術(shù)。這個例子似乎成為低碳經(jīng)濟(jì)席卷全球的一個縮影。
低碳經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是必須全球一體化,否則就很難奏效。因?yàn)槭澜缟系拿總人、每個國家都是溫室氣體的排放源。低碳經(jīng)濟(jì)最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,此后,一場低碳經(jīng)濟(jì)的革命在各國相繼展開。
各國紛紛采取鼓勵低碳能源開發(fā)和使用的政策。比如英國引入了氣候變化稅、碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金。美國通過能源法案,對風(fēng)能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、提供貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持等優(yōu)惠政策,規(guī)定到2022年生物燃料乙醇使用量要達(dá)到360億加侖,而且要求其中必須有210 億加侖是纖維素乙醇(即用非食用纖維制成的非糧乙醇)。德國也制定了相關(guān)規(guī)劃,計劃到2020年國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。一些歐洲國家對燃燒會產(chǎn)生二氧化碳的化石燃料如汽油等,也準(zhǔn)備開征能源稅和碳稅。
實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),當(dāng)然少不了中國和印度這樣的發(fā)展中大國的參與和努力。中國和印度一方面是全球新增能源消費(fèi)大國,另一方面也是節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化技術(shù)、設(shè)備的大市場,是替代能源和可再生能源的大市場。這也是能源消費(fèi)大國帶給世界經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇。2007年9月8日,胡錦濤總書記在APEC(亞太經(jīng)合組織)會議上,向與會各國提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會” 的建議。2007年12月,聯(lián)合國巴厘島氣候變化框架公約締約方第十三次大會期間,中國政府鄭重承諾在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能20%的目標(biāo)。
2008 年5月27日,國家發(fā)改委和世界自然基金會共同選定了上海和河北保定作為低碳城市發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)。作為比較發(fā)達(dá)的大城市和污染比較嚴(yán)重的中小城市代表,兩個城市將在建筑節(jié)能、使用可再生能源、節(jié)能產(chǎn)品制造與應(yīng)用等領(lǐng)域,尋求低碳發(fā)展的解決方案,并總結(jié)可行模式,然后陸續(xù)向全國推廣。
低碳技術(shù)層出不窮
開發(fā)清潔能源成為各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最直接方式。如果說減少溫室氣體排放是一場大戰(zhàn),那么開發(fā)清潔能源則是主戰(zhàn)場。美國制定了一個宏偉的太陽能發(fā)展計劃。到 2050年,太陽能將為該國提供近70%的電力和35%的能源需求。英國于2007年6月公布了《氣候變化法案》草案。該法案明確承諾:到2020年,削減26%~32%的溫室氣體排放;到2050年,溫室氣體排放量降低60%。為了保持并擴(kuò)大在新興能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,德國聯(lián)邦政府決定,繼在2006年至2009年的“高科技戰(zhàn)略規(guī)劃”中投入20億歐元后,再追加20億歐元,用于支持和獎勵企業(yè)在新興能源領(lǐng)域的創(chuàng)新計劃。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省則于2007年提出一項(xiàng)新計劃,在2007年之后的5年內(nèi)投入2090億日元,用于發(fā)展清潔汽車技術(shù),以降低燃料消耗,同時減少溫室氣體排放。
低碳技術(shù)則成為低碳經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。低碳技術(shù)涉及電力、化工、石化等部門,包括可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的新技術(shù)。哥倫比亞科學(xué)家發(fā)明了二氧化碳“空中捕捉”技術(shù),可以在最佳地點(diǎn)吸收二氧化碳,并將其儲存起來。冰島和其他一些地方的科學(xué)家正在試圖將二氧化碳注入玄武巖中,使其生成石灰石。巴斯夫公司、帝斯曼公司、陶氏化學(xué)公司等跨國企業(yè)紛紛采用化學(xué)方法來減少和消除二氧化碳。美國天然制造公司(NatureWorks)是全球首家提供商業(yè)化生產(chǎn)一系列低碳聚合物的公司,其下屬的英吉爾(Ingeo)品牌產(chǎn)品包括以可再生的植物資源為原料生產(chǎn)的包裝材質(zhì)及纖維,其產(chǎn)品成本及功能可與以石化原料生產(chǎn)的產(chǎn)品相媲美。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納認(rèn)為,既然人類可以登上月球,潛水艇可以進(jìn)入北極,肝臟和心臟手術(shù)可以十分成功,基因組的奧秘可以得到破譯,毫微級計算機(jī)可以研發(fā)出來,那么人們的智慧也足以實(shí)現(xiàn)向低碳社會轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
低碳競爭不可避免
據(jù)前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭撰寫的《斯特恩報告》預(yù)測,如果我們長期堅持向低碳型社會轉(zhuǎn)型,每年獲利可達(dá)25000億美元。到2050年,低碳技術(shù)的市場價值將達(dá)到甚至超過5000億美元。
為此,一些發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略行動,著力發(fā)展低碳技術(shù),并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行了重大調(diào)整,以搶占產(chǎn)業(yè)先機(jī)。目前,不少企業(yè)已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟(jì)帶來的甜頭。德國風(fēng)能發(fā)電設(shè)備2005年的出口收入已達(dá)約60億歐元,占全球風(fēng)力發(fā)電設(shè)備交易額的一半左右。日本在光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先,是全球最大的光伏設(shè)備出口國,僅夏普公司的光伏發(fā)電設(shè)備就占世界的1/3。
但是,低碳經(jīng)濟(jì)目前也遇到了各種各樣的障礙。
在國際上,低碳經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)是:如何創(chuàng)造出一個有吸引力的、公平的市場前景,以吸引更多的政策傾斜和更多的投資;如何讓世界各國更加自覺地減少碳排放,承擔(dān)起保護(hù)地球的責(zé)任。
在中國,低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)來自于兩方面,一是觀念問題。就整個國家而言,節(jié)能減排還遠(yuǎn)沒有成為全民的自覺意識。盡管國家倡導(dǎo)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,但是民眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的理解還是停留在表層。大多數(shù)人將循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅理解為“廢渣利用”、“尾氣回收”等。人們?nèi)耘f習(xí)慣于把工業(yè)品回收這一必須建立的巨大產(chǎn)業(yè)嗤之為“ 收破爛的”。二是技術(shù)問題。據(jù)長期從事低碳技術(shù)研究的清華大學(xué)教授何建坤介紹,發(fā)達(dá)國家的許多低碳技術(shù)掌握在企業(yè)手里。因?yàn)樯婕爸R產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因,發(fā)達(dá)國家對包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的能源領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓至今還沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
但是,再難的路也必須要走。在工業(yè)革命、信息革命等前幾次經(jīng)濟(jì)浪潮中,中國都是被動地被裹挾進(jìn)去的,因此一直處于落后水平。而低碳經(jīng)濟(jì)則是中國快步趕上的一次機(jī)遇。無論從道義上、責(zé)任上,還是出于國家利益考慮,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都是中國的上選。
![]() 美國新奧爾良市的市民身貼標(biāo)語,迎接世界環(huán)境日的到來。 |

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