國家環(huán)境保護模范城市考核驗收組日前對江蘇省淮安市創(chuàng)模工作進行了考核驗收�？己蓑炇战M認為，淮安市啟動創(chuàng)模工作以來，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，取得了顯著成效。考核驗收組高度評價了淮安市在飲用水源地保護方面取得的成績。

據(jù)了解，淮安地處淮河下游，水環(huán)境保護工作壓力大、難度大，在落實國家淮河治理計劃和南水北調(diào)工程任務(wù)的同時，積極探索符合淮安市情的新途徑，取得了重要突破。目前，淮安市日供水量萬噸以上的7個取水口水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類水質(zhì)標準，飲用水源地水質(zhì)達標率100%。

淮安實施了水體調(diào)水、截污、清淤等工程，先后投資100多億元，有計劃地實施了大運河、古黃河等10多條主要河道和南水北調(diào)淮安段、淮河入海水道等21條區(qū)域性河道的綜合治理，確保水質(zhì)達標，深入開展飲用水源保護專項執(zhí)法行動，采取各項綜合措施，確保老百姓飲用水安全。
加大水源地保護管理力度

近年來，淮安市已經(jīng)不止一次將監(jiān)督目標對準水。市政府成立了飲用水源地保護工作領(lǐng)導小組，在市環(huán)保局設(shè)立了飲用水源保護環(huán)境監(jiān)察支隊，專門負責飲用水源環(huán)境監(jiān)察工作。市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導同志多次視察飲用水源地保護工作，并提出具體整改要求。市政府每月召開兩次會議，解決影響飲用水源安全的問題。

為促進全市飲用水源保護工作規(guī)范有序開展，淮安市環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員對全市飲用水源地進行了調(diào)查研究，制定了全市集中式飲用水源地專項整治工作方案，提出了一系列綜合整治措施，建立了環(huán)境監(jiān)察制度，凡是進入水源保護區(qū)內(nèi)的項目必須現(xiàn)場監(jiān)察，凡是生產(chǎn)過程中有廢水產(chǎn)生的項目必須達標排放，凡是存在可能影響水源水質(zhì)的項目必須堅決否決，同時建立了嚴格的現(xiàn)場督察制度，市區(qū)一級保護區(qū)水域一周檢查兩次，重點污染源每周檢查一次，一般污染源每月巡查一次，嚴格監(jiān)管保護區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和治污情況。制定和完善集中式飲用水源地污染事故應急方案，明確突發(fā)、不可預期的水污染事故的防范措施，健全水污染事故應急處理體系。

淮安市建設(shè)局、環(huán)保局、公用事業(yè)局和供水等部門多次聯(lián)合開展飲用水源地污染事故應急預案演練，提高水環(huán)境污染預警和應急處置能力。

調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，搬遷污染企業(yè)

淮安市對污染行業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，整治搬遷了幾十家企業(yè)。

對二河、古黃河、張福河周邊28家企業(yè)進行了整治，搬遷了淮陰區(qū)、清浦區(qū)兩個造船廠的生活區(qū)和金達構(gòu)建廠，關(guān)閉了二河浴都浴室；對一、二級保護區(qū)內(nèi)30個工業(yè)廢水排污口和生活污水排污口進行了封堵；市政府對二河張福河船閘上游至二河閘段實施永久性禁航，設(shè)立攔船設(shè)施，強制清除禁航區(qū)內(nèi)20多條船只；拆除二河飲用水源保護區(qū)和金湖縣飲用水源保護區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積約3000余畝。金湖縣政府強制清理了位于飲用水源地內(nèi)的22家住家船。

洪澤縣投資1000多萬元將取水口搬遷到二河，搬遷工程于2006年7月完成并開始供水。由于新的飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)有19戶居民居住和船只駐泊，洪澤縣又投資280萬元對19戶居民和船只實施搬遷和清理。

漣水縣投資900多萬元，將取水口向上游遷移2.7公里，重新鋪設(shè)取水管網(wǎng)，新建取水泵站1座，新取水口已于2007年10月建成，并開始供水。考慮到蛇家壩干渠水質(zhì)易受農(nóng)業(yè)面源污染的實際情況，淮安市政府投入資金6000多萬元，將城南水廠蛇家壩取水口上移7公里，改為直接取用二河水，2008年5月這一工程已完工并投入運行。
時刻監(jiān)測，排查污染隱患

淮安市財政局、建設(shè)局和環(huán)保部門配合協(xié)調(diào)，僅用8天時間就圓滿完成了水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設(shè)任務(wù)。

2006年以來，全市共組織2000多人次，對7個集中式飲用水源地保護區(qū)進行了調(diào)查。市環(huán)保、水利、交通、衛(wèi)生、城建等部門聯(lián)合組成工作組，對日供水量1萬噸以上的飲用水源地保護區(qū)進行了分級，并按照環(huán)境保護部最新的界牌設(shè)立規(guī)范豎立水源地標志牌。對飲用水源取水口進行了整治，在取水口建設(shè)了護欄及護網(wǎng)。目前，7個超過1萬噸以上的飲用水源地和397個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地均按規(guī)定進行了分級并豎立了標志牌。

淮安市的飲用水源除盱眙外，全部取自洪澤湖。由于洪澤湖位于淮河下游，不時受到淮河上游汛期污水團威脅�；窗彩姓闪⑷酗嬘盟吹匕踩珔f(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組，由市水利局、水文資源勘測局淮安分局、環(huán)保局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、交通局等部門組成。進入汛期后，市環(huán)保局每天都要對飲用水源保護區(qū)水質(zhì)情況進行監(jiān)測，并適時到上游淮河取樣分析，及時預警，監(jiān)測結(jié)果及時上報江蘇省環(huán)保廳，并通報水質(zhì)情況，確保飲用水源地水質(zhì)一旦發(fā)生異常，各部門能夠在第一時間按照飲用水源應急預案開展工作。

通過努力，全市7個日供水1萬噸以上集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的污染隱患得到有效整治，取得了顯著成效。
 

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