澄城縣城區(qū)環(huán)境噪聲污染現狀與對策
摘要: 該文根據澄城縣城區(qū)環(huán)境噪聲普查結果,說明了澄城縣城區(qū)環(huán)境噪聲的污染構成和現狀，指出了今后應采取的防治對策。
關鍵詞: 環(huán)境 噪聲 污染 現狀 對策
1、前言
隨著城市中工業(yè)和交通運輸業(yè)的發(fā)展，人口的高度集中，人們物質文化生活水平的提高，城市城區(qū)的環(huán)境噪聲污染日趨嚴重，據統(tǒng)計，近幾年澄城縣環(huán)保局受理環(huán)境污染案件為44件，其中噪聲污染案件28件，占受理案件總數的63.6%，成為城市居民反映的“公害之最”。
2、澄城縣城區(qū)概況
澄城縣地處陜西省渭北高原東北部，人口1238萬人，面積1112平方公里？h城位于澄城縣中部，是全縣政治、經濟、文化中心，是煙草、化工、農副產品加工業(yè)和商業(yè)、服務業(yè)比較集中的綜合性城鎮(zhèn)，城區(qū)面積17.3Km2，城區(qū)人口7萬余人，人均占有綠地面積2.1m2。城區(qū)現有工業(yè)企業(yè)19家，工業(yè)占地0.27Km2；道路鋪設呈棋盤狀，占地0.54Km2，已硬化18條，尚有部分道路沒有硬化道路狀況較差，城區(qū)按城市總體現狀分為中心城區(qū)，南部工業(yè)區(qū)和北部工礦區(qū)。中心城區(qū)是全縣政治、文化、商貿、信息、科技、娛樂、金融等綜合服務中心，南部工業(yè)區(qū)已形成一定的規(guī)模，北部工礦區(qū)由于某些原因，發(fā)展滯后于規(guī)劃，文教、黨政機關多集中在中心城區(qū)及北部工礦區(qū)，由于歷史的原因，工業(yè)企業(yè)多數零散分布于中心城區(qū)，造成了工業(yè)、商業(yè)、居民文教區(qū)交通相互混雜，給噪聲管理增加了一定程度的難度。
3、城區(qū)環(huán)境噪聲污染現狀
3.1城區(qū)環(huán)境噪聲普查結果
澄城縣環(huán)境保護監(jiān)測站根據GB14623—93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》在城區(qū)采用250×250m網格布點116個，采用AWA5610A型積分聲級計，進行晝夜監(jiān)測，以10分鐘的連續(xù)等效A聲級做為網點測值進行了城區(qū)環(huán)境噪聲普查，根據監(jiān)測結果，經統(tǒng)計，澄城縣城區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級晝間為52.9分貝，夜間為46.6分貝，按照城市聲學環(huán)境質量分級標準（見表一），澄城縣聲學環(huán)境質量屬于“較好”一級，夜間屬于“較壞”一級。
3.2暴露面積
澄城縣晝夜暴露在各等效聲級下面的面積見表2、表3
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| 表一城市聲學環(huán)境質量分級標準 |
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| 表二 澄城縣暴露在各等效聲級下的面積（晝間） |
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| 表三澄城縣暴露在各等效聲級下的面積（夜間） |
表2、表3表明，澄城縣大部分人們生活在國家允許的最高噪聲標準以下（按Ⅱ類區(qū)，晝間60分貝，夜間50分貝），但晝間仍有11.3%面積的人口（約5100人），夜間有24.2%面積的人口（約11800人）生活在高于該標準的噪聲污染環(huán)境中。
3.3城區(qū)環(huán)境噪聲源構成
城市區(qū)域的噪聲主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工以及社交活動等方向，從對116個網點的監(jiān)測數據，原始記錄統(tǒng)計得晝夜噪聲源構成表（表4、表5）可看出，影響晝夜環(huán)境噪聲的最大噪聲源是交通噪聲，晝間占噪聲源總數的47.4%，夜間占噪聲源總數的41.4%。
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表四 澄城縣城區(qū)噪聲源構成（晝間） |
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| 表五 澄城縣城區(qū)噪聲源構成（夜間） |
3.4城區(qū)交通噪聲污染現狀
根據噪聲普查結果，我站隨后對城區(qū)的15條主要交通干線進行了布點監(jiān)測，長度共計34.585公里，通過對58個監(jiān)測點的統(tǒng)計得出澄城縣交通干線等效聲級的晝間加權平均值為65.6分貝，夜間加權平均值為53.0分貝，晝間等效聲級超過70分貝的交通干線長7.4公里，占監(jiān)測交通干線總長的21.5%，夜間等效聲級超過55分貝的交通干線長度為16.0公里，占監(jiān)測交通干線總長的46.1%。從以上監(jiān)測結果可看出，交通噪聲污染比較嚴重，夜間尤甚。
4、城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治對策
從城區(qū)環(huán)境噪聲現狀可以看到，交通噪聲是影響澄城城區(qū)環(huán)境噪聲質量的重要污染源，其次為生活噪聲源、建筑、工業(yè)噪聲源，究其原因，主要是城區(qū)交通干線沒有形成主次網絡，道路狀況差，車輛管理混亂，載重車、拖拉機、摩托等肆意鳴號；機動車發(fā)動機噪聲高等，造成了交通噪聲影響面大、持續(xù)時間長的局面。其次是像卡拉OK，商業(yè)經營中使用高音喇叭等帶來的生活噪聲以及愈來愈多的建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲也影響著人們的正常生產、生活環(huán)境。為了有效地改善我縣城區(qū)環(huán)境質量，特提出以下污染防治對策：
①建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲管理的法規(guī)和實施辦法，加大執(zhí)法監(jiān)管力度
根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》，認真按照《澄城縣城區(qū)噪聲功能區(qū)劃分報告》劃定的噪聲功能區(qū)，制定出切合縣情的噪聲管理實施辦法，對各功能區(qū)從嚴管理，加大執(zhí)法監(jiān)督頻次和力度，促進各功能區(qū)環(huán)境質量達標。
②加強城區(qū)道路交通噪聲的管理，努力降低交通噪聲
由政府協調城建、交通部門盡早完善城區(qū)路網，改善城區(qū)路面結構，搞好城市道路綠化工作，吸聲降噪；嚴格規(guī)定各種機動車輛行駛路線，實行客、貨車分流；加強機動車鳴號管理，對入城車輛嚴格檢驗，認真執(zhí)行中華人民共和國標準《機動車輛允許噪聲標準》，不合格者，不予發(fā)證放行。
③嚴格執(zhí)行限期治理制度，對嚴重擾民的工業(yè)噪聲源加快治理，對處于居民區(qū)附近嚴重擾民的小機械加式企業(yè)應限期搬遷。
④強化社會生活噪聲的管理
⑤加強建筑施工噪聲的管理工作
盡量選用低噪聲建筑機械設備施工；嚴格控制施工時間。
⑥城區(qū)建設必須堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度，進行科學合理布局，堅持社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的協調發(fā)展。
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