【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】目前國(guó)家層面尚未針對(duì)電鍍行業(yè)出臺(tái)專項(xiàng)管理規(guī)范，各地在主動(dòng)探索科學(xué)治理路徑時(shí)應(yīng)該如何做？

首先，監(jiān)測(cè)是治理的前提，核心目標(biāo)是摸清“誰在排、排什么、排多少”。

新污染物監(jiān)測(cè)本身有一定挑戰(zhàn)，快速篩查技術(shù)尚屬比較前沿的技術(shù)，各類機(jī)構(gòu)目前正在大規(guī)模完善和開發(fā)過程中。

具體到電鍍行業(yè)而言，針對(duì)電鍍廢水成分復(fù)雜、基質(zhì)干擾大，且多數(shù)地區(qū)缺乏專用數(shù)據(jù)庫(kù)和檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，實(shí)操中可把握三個(gè)關(guān)鍵。

一是借助專業(yè)力量，若本地實(shí)驗(yàn)室無相關(guān)檢測(cè)基礎(chǔ)，不必盲目自建設(shè)備，可優(yōu)先委托具備新污染物檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)或高�？蒲袌F(tuán)隊(duì)，這類團(tuán)隊(duì)通常已開發(fā)相關(guān)技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別未知污染物的路徑更成熟。

二是完善監(jiān)測(cè)方案，采樣要涵蓋生產(chǎn)廢水、廠區(qū)土壤、周邊底泥等關(guān)鍵介質(zhì)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)臺(tái)賬、鍍鉻車間現(xiàn)場(chǎng)踏勘、廢水收集池等重點(diǎn)點(diǎn)位有序推進(jìn)。

三是應(yīng)依據(jù)重點(diǎn)管控新污染物清單和《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等重點(diǎn)清單名錄，關(guān)注重點(diǎn)高濃度的新污染物種類，電鍍行業(yè)尤其重點(diǎn)關(guān)注PFOS、PFOA，為后續(xù)精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。

源頭替代是電鍍行業(yè)全氟化合物治理的核心環(huán)節(jié)，且實(shí)踐證明該行業(yè)替代難度相對(duì)較低、效果顯著，關(guān)鍵在于打消企業(yè)顧慮、降低綠色轉(zhuǎn)型成本。在實(shí)操中可以先開展科學(xué)篩選試點(diǎn)，優(yōu)先選擇鍍鉻線生產(chǎn)穩(wěn)定、鉻霧抑制劑用量較大的企業(yè)作為示范，這類企業(yè)替代效果更易顯現(xiàn)，可形成標(biāo)桿效應(yīng)。替代推進(jìn)要“先示范后推廣”，用本地企業(yè)的真實(shí)案例打消同行顧慮，避免“一刀切”式要求。

其次，要“設(shè)身處地”站在企業(yè)角度考慮問題，聯(lián)合有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等梳理源頭替代的正面采購(gòu)清單，明確產(chǎn)品價(jià)格、供應(yīng)商、適配工藝等關(guān)鍵信息，減少企業(yè)篩選成本。

最后，要和企業(yè)一起算清經(jīng)濟(jì)賬，主動(dòng)向企業(yè)說明替代后每月新增成本，以實(shí)踐數(shù)據(jù)中的減排效果進(jìn)行分析，企業(yè)關(guān)心的成本、工藝影響等問題必須在前期調(diào)研中充分回應(yīng)，確保政策能落地、可執(zhí)行。同時(shí)，為企業(yè)分析盡早替代可提升產(chǎn)品外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的利好機(jī)遇，平衡企業(yè)環(huán)保責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益。

在制度保障層面，要構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。長(zhǎng)效治理需立足基層實(shí)際，避免“重形式、輕落地”。尤其要重視宣貫引導(dǎo)，在治理初期，企業(yè)認(rèn)知不足是最大阻力，可以通過組織專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)講解，尤其要講清“盡早替代有利于產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上更早占據(jù)優(yōu)勢(shì)”的核心特點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)從“要我治”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要治”。

將治理要求納入現(xiàn)有監(jiān)管體系時(shí)，可參考此前其他地區(qū)將全氟化合物管控要求納入排污許可證管理的案例，明確核心條款，無需新增復(fù)雜監(jiān)管流程。治理要求需兼顧經(jīng)濟(jì)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可行性，避免影響企業(yè)產(chǎn)能及核心業(yè)務(wù)、對(duì)行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。擬采取措施應(yīng)滿足既通過風(fēng)險(xiǎn)管控保障生態(tài)環(huán)境安全與群眾健康，也能倒逼企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提升環(huán)境管理水平，推動(dòng)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“綠色低碳”轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

整體而言，電鍍行業(yè)全氟化合物治理的核心邏輯是“精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、源頭替代、長(zhǎng)效管控”，無需復(fù)雜投入即可實(shí)現(xiàn)顯著減排，各地可結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步推進(jìn)。

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