【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在湖南東北部汨羅江畔，有一個依托循環(huán)經(jīng)濟路徑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的縣級市——汨羅。

早年，汨羅從零散的“扁擔(dān)籮筐”拾荒模式起步，逐步整合回收資源，現(xiàn)已形成年產(chǎn)值超百億的產(chǎn)業(yè)集群，建成國家級循環(huán)經(jīng)濟示范基地。其構(gòu)建起覆蓋高分子材料、有色金屬、電子信息的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，探索的“資源—產(chǎn)業(yè)—價值”轉(zhuǎn)化模式，成為縣域經(jīng)濟“小城大業(yè)”的典型樣本。

從“垃圾圍城”到“城市礦山”的逆襲

1987年，汨羅撤縣建市時，廢品回收作為第三產(chǎn)業(yè)納入縣域經(jīng)濟發(fā)展重點。彼時，成千上萬的“破爛王”在廢品中“淘金”，盛極時，廢品回收“一條街”曾綿延6公里。

“當(dāng)時老百姓靠走街串巷收廢品謀生，污水橫流、廢氣直排的景象隨處可見。”汨羅一位本土資源回收企業(yè)負責(zé)人回憶多年前的一幕，仍印象深刻。

這給汨羅帶來了雙重困境：一方面，湘北地區(qū)龐大的廢舊物資回收體系散落在城鄉(xiāng)角落，小作坊式的拆解加工帶來嚴重的環(huán)境污染；另一方面，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展急需新動能。

轉(zhuǎn)折始于2004年，汨羅被納入國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點，當(dāng)?shù)卣翡J地意識到：眼前被視為“垃圾”的廢舊物資，實則是有待開發(fā)的“城市礦山”。

破局的關(guān)鍵在于“整合”。汨羅首創(chuàng)“圈區(qū)管理”模式，將589家回收個體戶、5382個回收網(wǎng)點逐步納入規(guī)范化管理，建立1685個標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心，形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的三級回收網(wǎng)絡(luò)。

對污染嚴重的小作坊“關(guān)停一批”，對有潛力的企業(yè)“引導(dǎo)入園一批”，對技術(shù)落后的“轉(zhuǎn)型升級一批”——僅在再生鋁產(chǎn)業(yè)，就將23家散落在外的小規(guī)模企業(yè)整合為9家規(guī)范化入園企業(yè)，污染排放減少60%以上，產(chǎn)能卻提升了3倍。

從全國各地回收的廢棄材料（8月25日攝）傅天明攝

如今，這座“城市礦山”已形成可觀的“儲備量”：年回收處理廢舊家電400萬臺、電子廢棄物2600萬臺、廢機動車2萬余噸，高分子材料年處理量達150萬噸，再生鋁年產(chǎn)量60萬噸，成為中南地區(qū)最大的再生資源集聚地之一。

湖南省政協(xié)常委、湖南大學(xué)教授、湖南民盟科技委主任黃靚接受央廣財經(jīng)采訪時指出，針對部分傳統(tǒng)資源型城市資源枯竭、轉(zhuǎn)型受阻問題，汨羅以循環(huán)經(jīng)濟為核心的發(fā)展路徑具參考意義。其通過廢舊資源回收再利用挖掘新經(jīng)濟增長點的實踐，為同類城市破解轉(zhuǎn)型困境提供了可落地方案。

從廢品回收到資源再生的價值躍遷

在汨羅，再生金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正演繹著一場引人關(guān)注的蛻變。

以湖南天惠新材料科技有限公司（以下簡稱天惠科技）為代表的企業(yè)，成功突破過往單純“賣原料”的發(fā)展模式，其主要生產(chǎn)銅桿、銅排等，部分產(chǎn)品已應(yīng)用于高鐵并獲得中國中車認可且出口海外。

“這些年，我們不斷加大研發(fā)投入，從設(shè)備升級到工藝改進，每一步都朝著高端化、精細化邁進，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的建成，迅速提升了產(chǎn)品附加值。比如公司研發(fā)的復(fù)合鈦包銅導(dǎo)電梁，就讓我們企業(yè)在市場競爭中掌握了主動權(quán)。”天惠科技總經(jīng)理曾宗高接受央廣財經(jīng)采訪時表示，企業(yè)未來還將持續(xù)深耕技術(shù)創(chuàng)新，進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈的深度與廣度，助力汨羅再生銅產(chǎn)業(yè)邁向更高發(fā)展臺階。

8月25日，記者走進汨羅同和新材料公司生產(chǎn)車間內(nèi)看到，汽車舊輪轂、廢舊易拉罐等鋁制廢料經(jīng)人工初篩和設(shè)備撕碎、磁選預(yù)處理后，入爐熔煉為鋁液，再經(jīng)精煉、鑄造、水冷制成再生鋁合金錠、鋁棒，自動化程度高。工作人員介紹，每噸再生鋁能耗僅為原生鋁的5%；產(chǎn)品按訂單精準(zhǔn)配比硅、銅、錳、鋅等元素，銷往浙、粵、滬等地。

廢舊易拉罐等鋁制廢料正在處理中 傅天明 攝

“我們的產(chǎn)品根據(jù)客戶需求定制生產(chǎn)，依據(jù)不同訂單對硅、銅、錳、鋅等元素含量的要求，精準(zhǔn)配比。”企業(yè)生產(chǎn)線負責(zé)人拿起一塊鋁合金錠向央廣財經(jīng)介紹，“現(xiàn)在，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車、5G通信、工業(yè)設(shè)備等高端領(lǐng)域，比如汽車發(fā)動機、變速箱、活塞氣缸，還有新能源汽車電池外殼等，真正實現(xiàn)變廢為寶，廢舊鋁料綜合利用率超90%。”

而今，再生鋁領(lǐng)域，汨羅已形成以同和新材、振升鋁業(yè)、振升恒佳、西鼎新材等為代表的企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋鋁棒、鋁錠、汽車鋁鑄件等，初步形成“鋁錠—鋁棒—鋁扁錠—鋁門—鋁車輪轂—鋁制品—鋁鑄造件”產(chǎn)業(yè)鏈。

再生鋰產(chǎn)業(yè)層面，盡管汨羅起步較晚，但已引進中資環(huán)集團旗下湖南鋰匯通、圣凱坤、順華鋰業(yè)等企業(yè)，正構(gòu)建從電池材料到儲能終端的完整鏈條，5000噸年產(chǎn)量背后，是對新能源產(chǎn)業(yè)退役電池“城市礦山”的提前布局。

“循環(huán)經(jīng)濟不是簡單的‘二次利用’，而是要通過技術(shù)創(chuàng)新讓‘廢料’實現(xiàn)價值重構(gòu)。”一位從事資源循環(huán)研究的學(xué)者向記者表示，汨羅的實踐證明，再生資源經(jīng)過精深加工，完全能媲美原生材料，甚至在成本和環(huán)保性上更具優(yōu)勢。

從“單打獨斗”到“生態(tài)協(xié)同”的跨越

“從東南沿海的廠房到中西部的倉庫，哪里有可回收的資源，我們的人就能到哪里。”站在中南工業(yè)設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)園的廠房內(nèi)，園區(qū)現(xiàn)場運營管理負責(zé)人周敏向記者介紹，汨羅在全國有一個由3萬余人組成的回收團隊，正以汨羅為基地，在全國織就一張高效運轉(zhuǎn)的資源循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。

而這片占地160畝的園區(qū)，正是他們從“散兵作戰(zhàn)”邁向“集群發(fā)展”的關(guān)鍵載體。這支隊伍的集結(jié)，源于2022年“湘商回歸”的東風(fēng)。彼時，園區(qū)推動者、深圳汨羅商會名譽會長周立軍帶著三十余年行業(yè)經(jīng)驗返鄉(xiāng)，將分散在全國各地的汨羅籍從業(yè)者凝聚起來。此前，雖有6千余名同鄉(xiāng)在深圳等地從事相關(guān)生意，年交易額達20億元，但“各自為戰(zhàn)”導(dǎo)致資源難共享、低價競爭頻發(fā)。在他看來，漂泊在外的從業(yè)者，歷經(jīng)多年打拼，寓居他鄉(xiāng)，大家盼著有個統(tǒng)一的平臺抱團發(fā)展。

其后，線上線下平臺開始搭建。如今，“抱團作戰(zhàn)”的智慧已滲透到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)：專業(yè)團隊分赴各地對接工廠、緊盯法院法拍公告；淘寶、閑魚、抖音等線上平臺成為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的重要出口；遇到億元級法拍項目時，分散的資金通過信息共享快速聚合。更為重要的是，團隊細分為五金設(shè)備、線路板等20多個門類，每個領(lǐng)域都有深耕二三十年的“老行家”——清倉師傅看一眼物資便知利用價值，技術(shù)專家能精準(zhǔn)修復(fù)精密部件，這種精細專業(yè)分工讓回收效率大幅提升。

產(chǎn)品逐步加工為鋁棒、鋁錠、汽車鋁鑄件 傅天明 攝

2022年，汨羅市委、市政府順勢啟動中南工業(yè)設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為這支隊伍打造“根據(jù)地”。園區(qū)錨定五金、塑膠、貼片機、新能源等六大板塊，構(gòu)建“回收—拆解—修復(fù)—再利用”全鏈條體系。2024年4月，當(dāng)?shù)卦俪?ldquo;組合拳”，從廠房租賃減免，到科技創(chuàng)新支持等9個維度出臺扶持政策。政策紅利加速集聚效應(yīng)，6月園區(qū)一期試運行，迅速吸引8家實體企業(yè)、15家線上商戶入駐。

在園區(qū)的修復(fù)車間里，工作人員介紹，全國回收的線路板、五金設(shè)備經(jīng)共享技術(shù)團隊調(diào)試后，以新設(shè)備10%—50%的價格入市，還配套3—6個月售后服務(wù)。園區(qū)不僅解決了“修復(fù)能力弱、銷售渠道散”的老問題，更通過集中運營降低了綜合成本。

黃靚教授說，不同于過往部分地區(qū)“先污染，后治理”的發(fā)展模式，汨羅將生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合，實現(xiàn)二者良性互動，印證經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護可相互促進，既守護綠水青山，也收獲金山銀山。

將以零碳發(fā)展為核心方向

汨羅高新區(qū)主任馮勇剛向記者介紹，高新區(qū)將以零碳發(fā)展為核心方向，持續(xù)提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，圍繞碳排指標(biāo)穩(wěn)步推進綠色轉(zhuǎn)型。在生態(tài)保護優(yōu)先前提下推進三大發(fā)展規(guī)劃：一是已完成擴區(qū)，新增5平方公里空間，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢承載基礎(chǔ)，全力以赴申報創(chuàng)建國家級零碳園區(qū)；二是計劃引入行業(yè)龍頭等旗艦型企業(yè)，以頭部企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級；三是依托再生資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點打造兩大核心產(chǎn)業(yè)集群——以鋁、銅及鋰電池為主，做大做強有色金屬循環(huán)綜合利用國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以及由生活塑料回收加工延伸形成的高分子材料產(chǎn)業(yè)。

而今，汨羅高新區(qū)憑借在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的表現(xiàn)，先后斬獲國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點單位、國家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地、國家大宗固體廢棄物綜合利用基地、國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)，以及省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等多項榮譽。

黃靚說，在我國推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，汨羅經(jīng)驗亦具啟示意義：縣域城市只要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、勇于創(chuàng)新，就能在經(jīng)濟與生態(tài)領(lǐng)域雙突破。其在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的政策制定、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新及市場培育等實踐，可為全國縣域經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展提供參考。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”