受新冠肺炎疫情影響，春節(jié)后我區(qū)（內(nèi)蒙古自治區(qū)，下同）煤炭生產(chǎn)企業(yè)延遲開工，加上交通管制，煤炭運(yùn)輸受限，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，2月份全區(qū)煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲。隨著企業(yè)開復(fù)工逐步增加，煤礦產(chǎn)能逐漸釋放，產(chǎn)量不斷增加，3月份煤炭供需緊張局面逐漸緩解，我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格漲跌互現(xiàn)，其中，鄂爾多斯地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格開始小幅回落。最近個(gè)別用煤企業(yè)反映煤炭?jī)r(jià)格上漲幅度較大，從我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況和煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格雖在上漲，但是漲幅不大。

一、煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況

（一）環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)

年初至1月21日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)基本持平，指數(shù)維持在552-553元/噸之間。1月22日至2月18日，受疫情影響全國(guó)煤炭供應(yīng)偏緊，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)小幅上漲，指數(shù)最終收?qǐng)?bào)于559元/噸，價(jià)格累計(jì)上漲6元/噸，漲幅1.08%。2月19日至3月3日，隨著煤炭生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工，煤炭供需趨于平衡，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)維持在559元/噸持平運(yùn)行。3月4日至3月17日，隨著國(guó)內(nèi)疫情的有效控制，煤炭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量大幅增加，加上需求弱勢(shì)運(yùn)行抑制煤價(jià)上行，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)小幅回落。3月17日指數(shù)報(bào)收于555元/噸，與3月10日相比下行3元/噸。

（二）我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)

我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況和環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)走勢(shì)基本一致，2月份受疫情影響煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)小幅上漲，3月份開始穩(wěn)中有降。

1．鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)

年初至2月7日，鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)基本持平。在此期間煤炭市場(chǎng)供需兩弱，產(chǎn)地煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)基本平衡，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)維持在320點(diǎn)附近。

2月8日至2月28日，鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)持續(xù)小幅上揚(yáng)。受疫情影響煤炭生產(chǎn)企業(yè)延遲復(fù)工，截至2月21日，鄂爾多斯產(chǎn)地復(fù)工率為31%左右；截至2月28日，鄂爾多斯產(chǎn)地復(fù)工率上升至49.3%。由于煤炭產(chǎn)量較低，供應(yīng)偏緊，產(chǎn)地、園區(qū)、北方港口庫(kù)存全面消耗，煤炭?jī)r(jià)格普遍小幅上漲，鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)持續(xù)上漲。其中，2月下旬煤炭?jī)r(jià)格漲速最快，一方面，此時(shí)下游企業(yè)復(fù)工對(duì)煤電消耗的拉動(dòng)日益增長(zhǎng)；另一方面，交通恢復(fù)之后，山西、陜西及寧夏地區(qū)采購(gòu)量日漸增長(zhǎng)，占汽運(yùn)銷量比率由7%增長(zhǎng)至30%，產(chǎn)地煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格上漲幅度擴(kuò)大。所以，2月28日鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于352點(diǎn)，與2月21日相比上漲14點(diǎn)，漲幅4.14%，同比下降1.68%；與疫情發(fā)生前相比，指數(shù)累計(jì)上漲32點(diǎn)，漲幅10%。

2月29日至3月13日，鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)理性回落。一方面受疫情影響，下游企業(yè)尚未全面復(fù)工，煤耗需求釋放有限；另一方面，產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，市場(chǎng)供給迅速恢復(fù)，煤炭供給緊張局面改善，因疫情突發(fā)影響的失衡局面已經(jīng)逐步恢復(fù)，產(chǎn)地煤炭市場(chǎng)價(jià)格理性回落。3月13日鄂爾多斯混煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于341點(diǎn)，與3月6日相比下降7點(diǎn)，降幅2.01%，同比下降9.07%。

2.內(nèi)蒙古東部褐煤價(jià)格指數(shù)

年初至1月17日，內(nèi)蒙古東部褐煤價(jià)格指數(shù)持平。這一時(shí)期蒙東產(chǎn)地煤炭供需結(jié)構(gòu)呈穩(wěn)中偏緊局面。一方面，冬季是用煤高峰期，煤炭需求量大；另一方面，產(chǎn)地煤礦與下游用戶的中長(zhǎng)協(xié)價(jià)格仍在談判中，為全面保障對(duì)長(zhǎng)協(xié)用戶和重點(diǎn)客戶的穩(wěn)定供應(yīng)，暫時(shí)按照前期價(jià)格水平執(zhí)行，使得蒙東褐煤價(jià)格指數(shù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

2月1日至3月6日，內(nèi)蒙古東部褐煤價(jià)格指數(shù)小幅上揚(yáng)。雖然春節(jié)期間產(chǎn)地大型央企煤礦基本維持正常生產(chǎn)，但受疫情影響部分煤礦延遲復(fù)工，產(chǎn)地煤炭供應(yīng)整體處于偏緊局面，產(chǎn)地褐煤市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中上漲。另外，2月份部分煤企調(diào)整了長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤供應(yīng)比例，使得2月份月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格也開始上漲，綜合各方面因素，東部褐煤價(jià)格指數(shù)呈小幅上漲走勢(shì)。3月6日內(nèi)蒙古東部褐煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于224.9點(diǎn)，與2月28日相比上漲0.4點(diǎn)，漲幅0.18%，同比上漲9.02%；與疫情發(fā)生前相比，指數(shù)累計(jì)上漲6.5個(gè)點(diǎn)，漲幅2.98%。

3月7日之后，內(nèi)蒙古東部褐煤價(jià)格指數(shù)止?jié)q轉(zhuǎn)平。3月13日東部褐煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于224.9點(diǎn)，與3月6日相比持平，同比上漲9.07%。本期，蒙東產(chǎn)地供需結(jié)構(gòu)基本平衡，褐煤市場(chǎng)價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)。一方面，產(chǎn)地煤炭供應(yīng)能力逐步提升，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況基本達(dá)到年前正常水平，大型煤企以保障系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)和重點(diǎn)客戶長(zhǎng)協(xié)煤銷售為主，價(jià)格維持穩(wěn)定，雖然部分地區(qū)民營(yíng)煤礦高熱值煤種受市場(chǎng)需求下降影響銷售轉(zhuǎn)弱，但價(jià)格也暫未調(diào)整。另一方面，全國(guó)主流動(dòng)力煤市場(chǎng)產(chǎn)地、港口不同環(huán)節(jié)均延續(xù)下行局面，對(duì)褐煤經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)形成較大沖擊，褐煤價(jià)格上漲動(dòng)力受到抑制，價(jià)格維穩(wěn)運(yùn)行。

二、煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)情況

（一）晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)

今年以來(lái)，晉陜蒙煤炭主產(chǎn)地價(jià)格穩(wěn)中小幅波動(dòng)，從走勢(shì)看，此次新冠肺炎疫情對(duì)煤炭主產(chǎn)地坑口平均價(jià)的影響并不是很大。年初至1月中旬，煤炭供給寬松，價(jià)格穩(wěn)中有降。2月下旬起，受疫情影響煤炭生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率低，煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲，但是漲幅逐漸收窄。晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭?jī)r(jià)格最高出現(xiàn)在3月4日，折標(biāo)價(jià)為375.00元/噸，與疫情發(fā)生前相比，價(jià)格累計(jì)上漲7.90元/噸，漲幅2.15%。隨著主產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量逐漸增加，供給趨寬，3月11日，晉陜蒙煤炭坑口折標(biāo)價(jià)格回落至372.8元/噸，環(huán)比略降0.59%。

（二）我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)

據(jù)各盟市監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)與煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況基本一致，2月份煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲，3月份開始止?jié)q趨穩(wěn)運(yùn)行。并且，我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格低于晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭平均價(jià)格。

1.2月份煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲

2月份，受新冠肺炎疫情影響，煤炭企業(yè)延遲開工，且煤炭運(yùn)輸受限，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，部分用煤企業(yè)庫(kù)存下降，甚至出現(xiàn)不足現(xiàn)象。鑒于煤炭市場(chǎng)整體供應(yīng)偏緊局面，2月份我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格小幅上漲。2月份，全區(qū)動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為221.83元/噸，較1月份上漲1.96%，較上年同期上漲3.96%。其中，東部地區(qū)褐煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為209.07元/噸，較1月份上漲3.48%，較上年同期上漲13.43%；鄂爾多斯市動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為251.11元/噸，較1月份上漲1.80%，較上年同期略漲0.44%。另外，如圖示，鄂爾多斯煤炭?jī)r(jià)格最高出現(xiàn)在2月25日，價(jià)格為260元/噸，與疫情發(fā)生前相比，1噸煤炭?jī)r(jià)格上漲13.33元，漲幅5.40%。

從煤炭熱值看，低熱值煤炭?jī)r(jià)格漲幅高于高熱值煤炭，如鄂爾多斯伊泰集團(tuán)，熱值在4500-5000大卡之間的煤炭每噸價(jià)格上漲25元，熱值在5000-5500大卡之間的煤炭每噸價(jià)格上漲15元，熱值在5500-6000大卡之間的煤炭每噸價(jià)格上漲5元。

2.3月份煤炭?jī)r(jià)格漲跌互現(xiàn)

隨著我區(qū)煤礦陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭供應(yīng)趨于穩(wěn)定，3月份我區(qū)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)幅度總體收窄。近期各煤礦煤炭坑口價(jià)格漲跌互現(xiàn)，部分復(fù)產(chǎn)不久的煤礦價(jià)格穩(wěn)中小幅上漲，而復(fù)產(chǎn)較早、漲幅較大的煤礦價(jià)格有所回調(diào)，總之，煤炭?jī)r(jià)格的變動(dòng)受供求關(guān)系影響，目前供需緊張局面已緩解，價(jià)格趨于平穩(wěn)。截至3月15日，全區(qū)動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為229.13元/噸，較2月25日上漲1.99%。其中，東部地區(qū)褐煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為214.78元/噸，較2月25日上漲1.90%；鄂爾多斯市動(dòng)力煤平均坑口結(jié)算價(jià)格為256.67元/噸，較2月25日下降1.28%。

三、煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)及建議

（一）走勢(shì)預(yù)測(cè)

供給方面目前，全國(guó)煤炭產(chǎn)能穩(wěn)步釋放，截至3月3日，全國(guó)煤炭產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率為83.4%，基本恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平。同時(shí)，秦唐滄三港庫(kù)存明顯上漲，截至3月11日，合計(jì)庫(kù)存達(dá)1753萬(wàn)噸，較年內(nèi)低點(diǎn)增加300萬(wàn)噸左右。同樣，我區(qū)煤炭產(chǎn)能也在逐漸釋放，產(chǎn)量不斷增加。其中，東部地區(qū)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況基本達(dá)到年前正常水平，煤炭供需結(jié)構(gòu)基本平衡，價(jià)格止?jié)q平穩(wěn)運(yùn)行；鄂爾多斯地區(qū)產(chǎn)能利用率達(dá)75%左右，產(chǎn)能迅速投入市場(chǎng)，銷量持續(xù)增長(zhǎng)，日銷量可達(dá)213萬(wàn)噸，接近去年平均水平。另外，1-2月份我國(guó)進(jìn)口煤炭6806萬(wàn)噸，同比增加33.1%。內(nèi)外貿(mào)煤炭供應(yīng)雙向增加，緩解了前期內(nèi)貿(mào)供應(yīng)緊缺導(dǎo)致的市場(chǎng)恐慌情緒，也促使煤炭?jī)r(jià)格止?jié)q回落。

需求方面雖然目前需求端生產(chǎn)活動(dòng)逐漸恢復(fù)，下游電廠日耗出現(xiàn)明顯上漲，截至3月11日，沿海電廠日耗增加至53萬(wàn)噸，但在氣溫回暖及清潔能源替代作用的雙重影響下，仍較去年同期偏低12萬(wàn)噸；沿海電廠合計(jì)庫(kù)存1788萬(wàn)噸，較去年同期偏高150萬(wàn)噸左右。

綜合分析，在我區(qū)煤炭產(chǎn)能逐漸恢復(fù)和下游需求弱勢(shì)運(yùn)行下，產(chǎn)地市場(chǎng)供給緊張格局扭轉(zhuǎn)，因疫情突發(fā)影響的失衡局面已經(jīng)逐步恢復(fù)，目前我區(qū)煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)寬平衡，預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格將穩(wěn)中小幅回落。不過(guò)近期我區(qū)各企業(yè)已加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，所以下游煤炭需求將有所增加，煤炭?jī)r(jià)格下降幅度不會(huì)太大。

（二）相關(guān)建議

面對(duì)當(dāng)前疫情防控期間出現(xiàn)的階段性煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)情況，提出以下幾點(diǎn)工作建議：一是協(xié)調(diào)各部門做好煤炭上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，做好煤炭產(chǎn)銷對(duì)接工作，了解下游企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，在煤炭供應(yīng)緊張時(shí)優(yōu)先保障我區(qū)煤炭供給。二是加大對(duì)煤炭上下游企業(yè)的扶持力度。合理運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策，緩解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好復(fù)工期間對(duì)中小企業(yè)的金融支持工作，銀行等金融機(jī)構(gòu)在控制好信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)放寬中小企業(yè)貸款條件，簡(jiǎn)化審批流程，縮短放貸周期，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。三是繼續(xù)做好煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，密切關(guān)注煤炭及下游產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)情況及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，同時(shí)密切關(guān)注相關(guān)部門、行業(yè)的工作動(dòng)態(tài)和主要網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情發(fā)布，加強(qiáng)正面輿論宣傳報(bào)道，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

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