連云港養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃通過評審
《連云港市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前通過專家評審。規(guī)劃年限為2016年~2025年,專門劃定了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。
“水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)在性質(zhì)上與農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)一樣,是漁民基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的具體體現(xiàn)。”江蘇省連云港市海洋局漁業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
專家一致認(rèn)為,《規(guī)劃》對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)區(qū)劃布局合理,與海洋功能區(qū)劃和海洋生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),較好地兼顧了其他各方面需求,為水產(chǎn)養(yǎng)殖與沿海經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
《規(guī)劃》將國家級對蝦種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)、海洋特殊利用區(qū)(排污區(qū))、港口、航道規(guī)劃為禁止養(yǎng)殖區(qū),這部分區(qū)域約53萬畝。將海洋公園、特別保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)、部分水庫等區(qū)域規(guī)劃為限制養(yǎng)殖區(qū),對養(yǎng)殖的規(guī)模、品種、方式和投入品等進(jìn)行限制,較好地兼顧漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)。還將水庫養(yǎng)殖區(qū)、藕田綜合種養(yǎng)、低洼鹽堿地、沿海地區(qū)部分海水池塘灘涂等區(qū)域規(guī)劃為臨時養(yǎng)殖區(qū),在其原本設(shè)定的主體功能沒有啟動之前,可以進(jìn)行一定范圍和程度的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。
據(jù)了解,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,由本級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期整改。整改后仍不達(dá)標(biāo)的,由本級人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。
“按照文件要求,禁止和限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)重點生態(tài)功能區(qū)和公共設(shè)施安全區(qū)域劃定前已有的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的,將依法給予補償,并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。”連云港市海洋局漁業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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