【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】經(jīng)審議，湖南省生態(tài)環(huán)境廳擬于近期對《長沙醫(yī)療廢物處置中心60t/d擴(kuò)能項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》進(jìn)行批復(fù)，現(xiàn)就項(xiàng)目環(huán)評相關(guān)情況予以公示5個(gè)工作日。如有意見，請?jiān)诠酒趦?nèi)向我廳來信來電進(jìn)行反映。

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聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起五個(gè)工作日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)決定提出聽證申請。

項(xiàng)目名稱：長沙醫(yī)療廢物處置中心60t/d擴(kuò)能項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)：長沙縣北山鎮(zhèn)北山村萬谷嶺長沙醫(yī)療廢物處置中心原有廠區(qū)內(nèi)

建設(shè)單位：長沙匯洋環(huán)保技術(shù)股份有限公司

環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)：湖南三方環(huán)境科技有限公司

項(xiàng)目概況

2021年，長沙匯洋環(huán)保技術(shù)股份有限公司投資300萬元，在位于長沙縣北山鎮(zhèn)北山村萬谷嶺長沙醫(yī)療廢物處置中心原有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施長沙醫(yī)療廢物處置中心60t/d擴(kuò)能項(xiàng)目，此項(xiàng)目通過增加日處理時(shí)間并對污染治理設(shè)施進(jìn)行“以新帶老”改造增加醫(yī)廢處置能力，項(xiàng)目環(huán)評獲得了我廳批復(fù)（湘環(huán)評〔2021〕19號(hào)）。在項(xiàng)目環(huán)評審查及報(bào)告書完善資料期間，《醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ276-2021）于4月30日發(fā)布并實(shí)施。為更新相關(guān)參數(shù)取值并使之與技術(shù)規(guī)范相一致，你單位于2022年1月13日重新報(bào)批了長沙醫(yī)療廢物處置中心60t/d擴(kuò)能項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）環(huán)境影響報(bào)告書。

本項(xiàng)目4條高溫蒸煮生產(chǎn)線在完成雜物間建設(shè)、污水處理設(shè)施改造、微負(fù)壓系統(tǒng)以及周轉(zhuǎn)箱清洗線自動(dòng)化改造的基礎(chǔ)上，依據(jù)《醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ276-2021）對相關(guān)參數(shù)取值的要求，日運(yùn)行時(shí)間以16小時(shí)計(jì)，通過優(yōu)化上料和出料操作過程，減少單批次處理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)處理規(guī)模4×15噸/天，總處理規(guī)模60噸/天。項(xiàng)目收集、運(yùn)送、貯存、處置感染性廢物HW01（841-001-01）和損傷性廢物HW01（841-002-01）；收集、運(yùn)送、貯存病理性廢物HW01（841-003-01）、化學(xué)性廢物HW01（841-004-01）和藥物性廢物HW01（841-005-01）。項(xiàng)目所需蒸汽由長沙危險(xiǎn)廢物處置中心余熱鍋爐產(chǎn)生的高溫飽和蒸汽和現(xiàn)有備用燃油鍋爐（3噸/小時(shí)）提供，項(xiàng)目產(chǎn)生的各類廢水依托長沙醫(yī)療廢物處置中心現(xiàn)有廢水處理站處理后回用，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物及時(shí)交由有資質(zhì)的單位處理處置，其余公用工程及辦公、生活輔助設(shè)施均依托現(xiàn)有工程廠區(qū)內(nèi)已建設(shè)施。

本項(xiàng)目已由長沙縣發(fā)展和改革局核準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及擬建地用地規(guī)劃要求，根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書的分析結(jié)論和長沙市生態(tài)環(huán)境局的預(yù)審意見，在建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。我廳擬同意項(xiàng)目建設(shè)。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理中必須切實(shí)落實(shí)環(huán)評提出的污防措施，著重做好如下工作：

（一）做好醫(yī)療廢物分類收集處置。根據(jù)《醫(yī)療廢物高溫蒸汽消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ276-2021）及生產(chǎn)線處理能力對感染性廢物、損傷性廢物進(jìn)行“高溫蒸汽消毒+破碎”處置，其中大件的難破碎的棉紗類感染性醫(yī)療廢物在高溫蒸煮后不再進(jìn)行破碎毀形，轉(zhuǎn)交長沙危險(xiǎn)廢物處置中心進(jìn)行后續(xù)處置；病理性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物及時(shí)送長沙危險(xiǎn)廢物處置中心或其他有資質(zhì)單位處置。

（二）按環(huán)評要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好醫(yī)療廢物運(yùn)輸和暫存管理。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分布，兼顧醫(yī)療廢物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性和安全性，避開人口密集區(qū)域、水源保護(hù)區(qū)及交通繁忙地段等因素，制定并持續(xù)完善穩(wěn)妥可行的醫(yī)療廢物收集路線。醫(yī)療廢物暫存庫、主體車間等按全封閉、微負(fù)壓設(shè)計(jì)，醫(yī)廢卸料、貯存以及高溫蒸汽處理的前端上料等操作須在室內(nèi)進(jìn)行，禁止敞開作業(yè)。

（三）落實(shí)大氣污染防治措施。高溫蒸煮單元廢氣經(jīng)高溫蒸汽高速混合滅菌裝置后，通過“高溫滅菌+冷凝器冷凝+高效過濾器+活性炭吸附”處理，由15米高排氣筒排放。醫(yī)療廢物暫存間廢氣、破碎單元廢氣、醫(yī)療廢物進(jìn)卸料廢氣及廠房微負(fù)壓收集廢氣一同經(jīng)“活性炭吸附”處理，由15米高排氣筒排放。項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣有組織排放的硫化氫、氨氣、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)；高溫蒸煮廢氣中有組織排放的非甲烷總烴執(zhí)行《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB39707-2020）表3標(biāo)準(zhǔn)；其他污染物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無組織排放監(jiān)控濃度限值標(biāo)準(zhǔn)；廠界惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1新擴(kuò)改建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)廢聯(lián)合廠房外非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019），污水處理站的廢氣執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表3標(biāo)準(zhǔn)。鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3規(guī)定的燃油鍋爐特別排放限值，由12米高排氣筒排放。

（四）落實(shí)廢水污染防治措施。本項(xiàng)目經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水排入廢水處理站、產(chǎn)生的各類生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有廢水處理站進(jìn)行處理，達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2排放標(biāo)準(zhǔn)，疫情期間達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表1傳染病、結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，處理達(dá)標(biāo)后全部回用作周轉(zhuǎn)箱清洗用水、運(yùn)輸車輛清洗用水、蒸煮設(shè)備噴淋冷卻用水、車間衛(wèi)生用水等，不外排。初期雨水通過廠區(qū)內(nèi)已建設(shè)好的雨水管網(wǎng)進(jìn)入長沙危險(xiǎn)廢物處置中心的初期雨水收集池收集，由長沙危險(xiǎn)廢物處置中心進(jìn)行處理。

（五）加強(qiáng)噪聲污染控制。合理安排設(shè)備作業(yè)時(shí)間，對高噪聲源設(shè)施采取有效的減振、消聲、隔聲等措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）表1中2類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)固體廢物管理。一般固體廢物暫存庫的運(yùn)行和管理滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求；危險(xiǎn)廢物暫存庫的運(yùn)行和管理滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其修改單要求。大件棉紗類殘?jiān)?jīng)高溫蒸煮處理后送至長沙危險(xiǎn)廢物處置中心焚燒爐焚燒，高溫蒸煮毀形處理后醫(yī)療廢物、生活垃圾送入長沙市生活垃圾焚燒發(fā)電廠或長沙市生活垃圾填埋場，廢水處理站污泥送長沙危險(xiǎn)廢物處置中心處理，廢活性炭、濾芯在更換后直接送至長沙危險(xiǎn)廢物處置中心焚燒爐焚燒，不能處置的病理性廢物、化學(xué)性廢物、藥物性廢物在醫(yī)療廢物暫存間暫存后統(tǒng)一送長沙危險(xiǎn)廢物處置中心或其他有資質(zhì)單位處置。

（七）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸過程和對處置工程主體裝置、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。

（八）項(xiàng)目按報(bào)告書要求設(shè)置200米的大氣環(huán)境防護(hù)距離，其內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等對環(huán)境敏感的建筑。

公眾參與情況

本項(xiàng)目環(huán)評期間，建設(shè)單位根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令 第4號(hào)）的要求進(jìn)行了以下公眾意見調(diào)查工作：于2020年9月2日和9日在《環(huán)球時(shí)報(bào)》上進(jìn)行了登報(bào)公示，2022年2月23日-3月8日在公司官網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)公示，項(xiàng)目征求意見稿公示期間，沒有接到反對意見。2022年1月13日起，省生態(tài)環(huán)境廳在廳官網(wǎng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告進(jìn)行了10個(gè)工作日公示，期間未收到反饋意見。

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