【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】獲悉，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《長(zhǎng)春市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿可登錄我局網(wǎng)站“通知公告”欄目（http://hjj.changchun.gov.cn/ywdt/tzgg/）檢索查閱。相關(guān)意見(jiàn)可通過(guò)信函或電子郵件的方式提交。

 

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長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境局

 

2025年1月16日

 

長(zhǎng)春市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例

 

目 錄

 

第一章 總 則

 

第二章 一般規(guī)定

 

第三章 特別規(guī)定

 

第四章 法律責(zé)任

 

第五章 附 則

 

第一章 總 則

 

第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《吉林省危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

 

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理。

 

本條例所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的固體廢物，以及未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和鑒別程序，經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

 

危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混合且不能分離的，按照危險(xiǎn)廢物管理，但經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的除外。

 

第三條本市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，采取有利于節(jié)約和綜合利用資源，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，引導(dǎo)公眾積極參與危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

 

危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭減量、全過(guò)程監(jiān)督和污染擔(dān)責(zé)的原則。

 

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，降低危險(xiǎn)廢物的危害性。

 

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的財(cái)政投入。

 

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，按照職責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。

 

開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。

 

第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 

市工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作和危險(xiǎn)廢物的綜合利用，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。

 

市衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

 

市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

 

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監(jiān)督管理。

 

海關(guān)負(fù)責(zé)走私危險(xiǎn)廢物的稽查工作，并負(fù)責(zé)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物核銷、出區(qū)的監(jiān)督管理。

 

市、縣（市）區(qū)公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、規(guī)劃和自然資源、財(cái)政、教育、科學(xué)技術(shù)、應(yīng)急管理等主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

 

第六條市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)建立健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息共享。

 

第七條市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督危險(xiǎn)廢物管理提供便利。

 

第八條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和普及工作，對(duì)在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳。

 

第九條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反危險(xiǎn)廢物管理的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。接受投訴和舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理或者移交有權(quán)部門(mén)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

 

第二章 一般規(guī)定

 

第十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理選擇原料、能源和工藝、設(shè)備，減少有毒、有害原料的使用，提高資源利用效率，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。

 

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，將審核結(jié)果報(bào)所在地的發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

 

第十一條新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

 

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。

 

第十二條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收前，危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生的種類、數(shù)量或者利用、處置方式發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告，按規(guī)定報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。不屬于重大變化的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)變化情況予以說(shuō)明。

 

建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收后，危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生的種類、數(shù)量或者利用、處置方式發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響專題報(bào)告，按規(guī)定報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

 

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批部門(mén)可以與市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)共享環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告和專題報(bào)告信息。

 

本條中的“重大變化”是指：

 

（一）危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生種類在原項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中漏評(píng)的；

 

（二）危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生數(shù)量超過(guò)原項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的；

 

（三）危險(xiǎn)廢物自行利用處置的設(shè)備或工藝發(fā)生變化的。

 

第十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定；

 

（二）制定危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃，報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案；

 

（三）建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的污染環(huán)境防治管理制度，明確單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任；

 

（四）建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、產(chǎn)生時(shí)間、數(shù)量及流向等情況；

 

（五）妥善保存危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，保存時(shí)間不少于5年，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存10年以上；以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，永久保存危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。

 

產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者破產(chǎn)或者注銷的，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬移交市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)保存。

 

第十四條從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

 

禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)

 

市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)本市取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位目錄，供社會(huì)公眾查詢。

 

第十五條危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

 

市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理等主管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家和省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃和本市國(guó)土空間總體規(guī)劃的要求，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求，組織編制全市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，明確設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)的布局和時(shí)序，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

 

縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施。

 

第十六條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

 

收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性，選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝，包裝物和容器的外表層應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、性質(zhì)和安全保護(hù)要求。

 

第十七條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有自行利用、處置能力的，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位收集、貯存、利用、處置，對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，并簽訂書(shū)面合同。

 

危險(xiǎn)廢物委托收集、貯存、利用、處置合同應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、特性等基本信息及污染防治要求、收運(yùn)時(shí)間、收運(yùn)頻次、收運(yùn)處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。

 

危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)確定。

 

第十八條危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及書(shū)面委托合同的約定及時(shí)收集、接收危險(xiǎn)廢物，不得無(wú)故拒收。

 

危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置單位因不可抗力或者重大活動(dòng)、重污染天氣等情形，導(dǎo)致無(wú)法正常收集、接收危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，協(xié)助其采取臨時(shí)環(huán)境安全措施。

 

第十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、報(bào)送、保存危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

 

危險(xiǎn)廢物的移出單位應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)的內(nèi)容轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)的內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)拒絕接受，并及時(shí)向接受地的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

 

禁止擅自改變危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。

 

第二十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運(yùn)行。

 

運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物符合國(guó)家有關(guān)例外數(shù)量和有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物要求的，可以依照國(guó)家規(guī)定按照普通貨物運(yùn)輸。

 

市、縣（市）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)本市具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸許可的單位和車輛的信息。

 

第二十一條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 

（一）采取措施安全處理危險(xiǎn)廢物，不得擅自丟棄、傾倒、堆放或者遺撒；

 

（二）對(duì)不同特性的危險(xiǎn)廢物分類收集、貯存，不得將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中收集、貯存、運(yùn)輸；

 

（三）貯存暫時(shí)不利用或者不處置的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施、場(chǎng)所，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；

 

（四）加強(qiáng)對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用；

 

（五）按照規(guī)定及時(shí)如實(shí)公開(kāi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量及去向等信息，但涉密單位或者涉密項(xiàng)目除外；

 

（六）對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品，經(jīng)消除污染轉(zhuǎn)作他用的，如實(shí)記錄其數(shù)量、用途和去向；

 

（七）搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的，安全處置已經(jīng)產(chǎn)生或者貯存的危險(xiǎn)廢物，依法開(kāi)展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

 

第二十二條危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)范，建立健全危險(xiǎn)廢物管理制度，開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

 

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案；市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

 

第二十三條本市建立危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信用管理機(jī)制，將產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信用記錄按照有關(guān)規(guī)定納入信用信息共享平臺(tái)。

 

第三章 特別規(guī)定

 

第二十四條工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施、場(chǎng)所。

 

工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢量較小的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。

 

第二十五條工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本企業(yè)不同廠區(qū)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的，轉(zhuǎn)移過(guò)程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并建立內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，記錄轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)據(jù)。

 

第二十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定建立醫(yī)療廢物臨時(shí)貯存點(diǎn)，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器、包裝、設(shè)施等，及時(shí)分類收集所產(chǎn)生醫(yī)療廢物。

 

醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照就地就近原則與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物收運(yùn)、處置協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

 

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)配備專用運(yùn)輸車輛就地就近收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

 

第二十七條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，通過(guò)招投標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托具備專業(yè)資質(zhì)的單位，統(tǒng)籌安排收集、運(yùn)輸本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小、分布分散或者交通不便的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

 

市衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)制定醫(yī)療廢物收運(yùn)管理規(guī)定并開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。

 

第二十八條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施安全、正常運(yùn)行；對(duì)處置設(shè)施設(shè)備維修需要暫時(shí)停運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，做好醫(yī)療廢物收貯、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)備。

 

處置設(shè)施服役期滿不再繼續(xù)運(yùn)行的，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行期限屆滿前一年分別向市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告，做好醫(yī)療廢物處置銜接工作。

 

第二十九條重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，擴(kuò)大處置能力，保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

 

第三十條發(fā)生重大傳染病疫情期間，市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)醫(yī)療廢物采取特別防控措施，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照要求，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒、分類、收集、包裝等工作。

 

根據(jù)疫情防控需要，市衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將相關(guān)單位、場(chǎng)所和地點(diǎn)等產(chǎn)生的生活垃圾列入重點(diǎn)管控生活垃圾，參照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理，制定相關(guān)應(yīng)急措施。相關(guān)單位、物業(yè)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮，落實(shí)就地消毒、分類、收集、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急措施。

 

經(jīng)市人民政府同意，可以使用生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)急處置醫(yī)療廢物和重點(diǎn)管控生活垃圾。生活垃圾焚燒設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康主管部門(mén)的要求做好衛(wèi)生防疫工作。

 

第三十一條獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)按照《動(dòng)物防疫法》將為防治動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。

 

第三十二條鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

 

第三十三條機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品使用電池的危險(xiǎn)特性；廢棄電池屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)公告消費(fèi)者通過(guò)生產(chǎn)者、銷售者、維修者等渠道，交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位回收利用、處置。

 

機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車及配套電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全廢棄電池回收制度，通過(guò)售后服務(wù)、維修、拆解等渠道回收廢棄電池，定期發(fā)布回收信息；回收的廢棄電池屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)提供或者委托給有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用、處置。

 

第三十四條機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)辦理機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有明確的危險(xiǎn)廢物污染防治措施和管理制度，具備符合條件的危險(xiǎn)廢物專用貯存設(shè)施、場(chǎng)所。

 

機(jī)動(dòng)車所有人、使用人對(duì)機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)自行或者通過(guò)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位回收利用、處置。

 

第三十五條廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當(dāng)對(duì)拆解過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集、貯存，交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位回收利用、處置。

 

第三十六條設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物管理制度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物，將危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用納入教學(xué)活動(dòng)、科研項(xiàng)目預(yù)算，明確負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理的機(jī)構(gòu)或者人員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，危險(xiǎn)廢物管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)貯存設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

 

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的貯存場(chǎng)所分類存放，不得隨意丟棄、填埋。

 

第三十七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將日常生活中產(chǎn)生的廢棄電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等有害垃圾投放至有害垃圾收集容器。

 

生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置有害垃圾收集容器，分類收集有害垃圾。

 

第三十八條縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系，收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置有害垃圾，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理設(shè)置有害垃圾集中暫存點(diǎn)。有害垃圾投放點(diǎn)至集中暫存點(diǎn)間的投放、清運(yùn)、暫存等收集過(guò)程，按照國(guó)家規(guī)定豁免危險(xiǎn)廢物管理；生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)分類收集，交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位回收利用、處置。

 

第四章 法律責(zé)任

 

第三十九條違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期移交危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬；逾期不移交的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

 

第四十條違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未及時(shí)收集、接收危險(xiǎn)廢物，或者無(wú)故拒收危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

 

第四十一條違反本條例規(guī)定，危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，造成他人損害或者生態(tài)環(huán)境損害的，受到危險(xiǎn)廢物污染損害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求污染者依法賠償損失；有關(guān)檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)組織可以依法向人民法院提起生態(tài)損害賠償訴訟。

 

第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

 

第四十三條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其有關(guān)部門(mén)工作人員，在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第五章 附 則

 

第五十條本條例所稱產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是指產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位，設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)單位，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

 

本條例所稱生活垃圾分類管理責(zé)任人，依照《長(zhǎng)春市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。

 

第五十一條對(duì)列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中的危險(xiǎn)廢物，國(guó)家規(guī)定的豁免環(huán)節(jié)符合豁免條件的，可以按照豁免內(nèi)容進(jìn)行管理，法律法規(guī)另有規(guī)定除外。

 

第五十二條液態(tài)危險(xiǎn)廢物的污染防治，適用本條例；但是排入水體的廢水和放射性固體廢物的污染防治適用有關(guān)法律法規(guī)，不適用本條例。

 

第五十三條本條例自202年月日起施行。

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