皮革工業(yè)是目前國內(nèi)外民眾所關心的問題之一，而作為皮革行業(yè)基礎的制革和毛皮加工工業(yè)是我國較大的工業(yè)污染源之一，據(jù)調(diào)查2005年，該行業(yè)廢水和COD排放量占全國廢水和COD排放量的0.8%和1.5%。

制革及毛皮加工業(yè)生產(chǎn)排放廢水的主要特點是耗水量較大、廢水污染物濃度高、雜質(zhì)多、并含有有毒有害的化學物質(zhì)，該行業(yè)產(chǎn)生的廢水不但會污染環(huán)境，還會嚴重影響人類健康和周圍環(huán)境衛(wèi)生。依照相關規(guī)定，目前國內(nèi)許多制革及毛皮加工企業(yè)均建成了廢水處理設施，但由于設計、工藝、運行及管理等方面均存在著一定的問題，導致許多廢水治理工程的處理和凈化效果并不理想，一些治理工程甚至無法進行正常穩(wěn)定運轉、達標排放。某些廢水治理工藝運行效果雖然比較好，但存在著工程建設投資大、運轉費用高等問題，在一定程度上限制了處理技術的推廣和運用。其主要原因是該行業(yè)廢水工程治理方面標準和技術規(guī)范等方面的缺失或不完整，廢水治理工程的設計、建設運行沒有完善的規(guī)范、標準及一個相對統(tǒng)一質(zhì)量控制準則，情況亟待改善。

另外，為進一步限制制革及毛皮加工業(yè)企業(yè)對水環(huán)境的污染，《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》（征求意見稿）明確了標準的適用范圍，加嚴了廢水（特別是氨氮和CODcr指標）排放限值，加強了監(jiān)測并規(guī)定了污染物的分析方法，把制革工業(yè)環(huán)保工程管理要求列入標準。要貫徹《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）和《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》（征求意見稿），保證制革及毛皮加工廢水治理工程發(fā)揮應有的作用，必須制訂相應的《制革及毛皮加工廢水治理工程技術規(guī)范》，對我國制革及毛皮加工廢水處理技術進行歸納統(tǒng)一，規(guī)范治理工程的建設和運行。

鑒于以上諸多原因，將各種實用、低成本及處理效果良好的制革及毛皮加工廢水治理技術總結分析，形成該行業(yè)的國家技術規(guī)范體系，對廢水治理工程的建設進行全過程管理是非常必要的。

本標準的制定符合新的環(huán)境標準體系要求，有利于促進行業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)水污染防治工作，有效控制制革及毛皮加工工業(yè)水污染物的排放，保證《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）的落實，為《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》的頒布和實施奠定技術基礎。

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