[摘要]對(duì)煤化工廢水零排放可能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)途徑進(jìn)行了分析,指出目前煤化工廢水零排放存在技術(shù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響、規(guī)劃管理等方面的制約性問題,并提出建議措施,為今后強(qiáng)化煤化工廢水零排放環(huán)境管理提供借鑒。

 

[關(guān)鍵詞]煤化工;廢水零排放;制約性問題

 

煤炭是我國(guó)的主要化石能源,現(xiàn)代煤化工以煤炭-能源化工技術(shù)為基礎(chǔ),煤氣化為龍頭,運(yùn)用催化合成、分離、生物化工等先進(jìn)的化工技術(shù),生產(chǎn)能夠替代石油的潔凈能源和各類化工產(chǎn)品,如成品油、天然氣、甲醇、二甲醚、乙烯、丙烯等[1]。我國(guó)煤化工項(xiàng)目主要分布在內(nèi)蒙、陜西、新疆、山西、寧夏、甘肅等地。

 

我國(guó)煤炭資源和水資源分布極不均衡。昆侖山-秦嶺-大別山一線以北地區(qū)煤炭資源量占全國(guó)總量的90%以上,而水資源僅占全國(guó)總量的21%。水資源缺乏地區(qū)往往也面臨地表水環(huán)境容量有限的問題,有些地區(qū)甚至沒有納污水體[2]。在我國(guó)西部和北部地區(qū),地表水資源的缺乏直接導(dǎo)致地下水的過度開采和污染。

 

為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與水資源及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,2005年頒布的《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》首先提出要發(fā)展外排廢水回用和“零排放”技術(shù)�！秶�(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》明確要求在鋼鐵、電力、化工、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)推廣廢水循環(huán)利用,努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。近年來(lái),一些地方也相繼頒布了嚴(yán)格的廢水排放標(biāo)準(zhǔn),黃河、淮河等水污染嚴(yán)重的敏感流域、區(qū)域地區(qū)和省份甚至不允許工業(yè)企業(yè)廢水排放到地表水體。水資源和水環(huán)境問題已成為制約煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。尋求處理效果更好、工藝穩(wěn)定性更強(qiáng)、運(yùn)行費(fèi)用更低的廢水處理工藝,實(shí)現(xiàn)“廢水零排放”的目標(biāo),已經(jīng)成為煤化工發(fā)展的自身需求和外在要求。

 

1實(shí)現(xiàn)煤化工廢水零排放的技術(shù)途徑

 

廢水零排放在國(guó)外稱之為零液體排放(ZLD),是指企業(yè)不向地表水域排放任何形式的廢水[3]。2008年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的GB/T21534—2008《工業(yè)用水節(jié)水術(shù)語(yǔ)》中對(duì)零排放解釋為企業(yè)或主體單元的生產(chǎn)用水系統(tǒng)達(dá)到無(wú)工業(yè)廢水外排。簡(jiǎn)言之,零排放就是將工業(yè)廢水濃縮成為固體或濃縮液的形式再加以處理,而不是以廢水的形式外排到自然水體。

 

廢水零排放是個(gè)系統(tǒng)工程,包括兩個(gè)層次,一是采用節(jié)水工藝等措施提高用水效率,降低生產(chǎn)水耗,同時(shí)盡可能提高廢水回用率,從而最大限度利用水資源;二是采用高效的水處理技術(shù),處理高濃度有機(jī)廢水及含鹽廢水,將無(wú)法利用的高鹽廢水濃縮為固體或濃縮液,不再以廢水的形式外排到自然水體。

 

1.1煤化工廢水分類

 

典型現(xiàn)代煤化工企業(yè)廢水按照含鹽量可分為兩類:一是有機(jī)廢水,主要來(lái)源于煤氣化工藝廢水及生活污水等,其特點(diǎn)是含鹽量低、污染物以COD為主;二是含鹽廢水,主要來(lái)源于生產(chǎn)過程中煤氣洗滌廢水、循環(huán)水系統(tǒng)排水、除鹽水系統(tǒng)排水、回用系統(tǒng)濃水等,有時(shí)也包括生化處理后的有機(jī)廢水,其特點(diǎn)是含鹽量高。

 

煤化工有機(jī)廢水的成分差別主要源自不同的煤氣化工藝。目前國(guó)內(nèi)外有十幾種煤氣化技術(shù),主要取決于煤質(zhì)和投資成本。新建大型煤化工項(xiàng)目采用較多的是中溫氣化工藝(魯奇固定層加壓氣化工藝)和高溫氣化工藝(德士古公司水煤漿加壓氣化、多噴嘴水煤漿氣化、殼牌公司干煤粉加壓氣化、德國(guó)黑水泵公司干煤粉加壓氣化等)[4]。據(jù)調(diào)查,中溫氣化工藝的廢水成分復(fù)雜,含有難降解的焦油、酚等,采用一般的生化工藝很難處理,需要設(shè)置焦油和酚、氨回收等設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理,預(yù)處理后有機(jī)廢水的COD仍然高達(dá)幾千mg/L,BOD5/COD在0.3左右,可生化性較差。高溫氣化工藝廢水成分相對(duì)簡(jiǎn)單,COD較低,一般在500mg/L左右,BOD5/COD在0.6左右,可生化性較好。

 

煤化工項(xiàng)目含鹽廢水中的鹽主要來(lái)自補(bǔ)充新鮮水、循環(huán)冷卻水、除鹽水生產(chǎn)過程產(chǎn)生的濃鹽水、及有機(jī)廢水處理過程添加的藥劑等。據(jù)調(diào)查,神華集團(tuán)某煤制天然氣項(xiàng)目補(bǔ)充新鮮水(以黃河為水源)帶入的鹽量超過整個(gè)系統(tǒng)鹽量的57%,其次是生產(chǎn)過程和水系統(tǒng)添加化學(xué)藥劑產(chǎn)生的鹽量,分別為29%和13.6%。新鮮水來(lái)源和生產(chǎn)工藝確定后,主要通過合理選擇循環(huán)冷卻系統(tǒng)的循環(huán)倍數(shù)和水處理藥劑的品種來(lái)降低廢水含鹽量。煤化工含鹽廢水的總含鹽量(TDS)通常在500～5000mg/L,甚至更高。

 

1.2廢水分類處置方式

 

典型現(xiàn)代煤化工企業(yè)廢水零排放整體解決方案見圖1。

 

 

1.2.1有機(jī)廢水處理

 

高溫氣化工藝的有機(jī)廢水通常采用A/O等常規(guī)生化工藝處理,COD可控制在60mg/L以下,可滿足HG/T3923—2007《循環(huán)冷卻水用再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。以哈爾濱市某水煤漿加壓氣化制甲醇項(xiàng)目的有機(jī)廢水為例,經(jīng)A/O法處理后COD由425mg/L降至16mg/L,COD去除率大于96%,ρ(氨氮)由185mg/L降至0.5mg/L,處理效率大于99%,處理后的有機(jī)廢水一般可直接回用于循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)水。

 

中溫氣化工藝產(chǎn)生的有機(jī)廢水的COD很高,通常需要采取預(yù)處理—生化處理—后續(xù)處理的流程,廢水中COD一般可降至200mg/L左右。以某在建的煤制天然氣項(xiàng)目為例,該工程采用魯奇工藝,有機(jī)廢水設(shè)置了預(yù)處理(絮凝沉淀—水解酸化)—A/O生化處理—接觸氧化—催化氧化的流程,設(shè)計(jì)廢水COD可由5000mg/L降至160mg/L,ρ(氨氮)從200mg/L降至10mg/L,ρ(揮發(fā)酚)從470mg/L降至0.5mg/L。魯奇工藝有機(jī)廢水經(jīng)過上述長(zhǎng)流程處理后通常仍不能滿足回用標(biāo)準(zhǔn),需要再進(jìn)行超濾—反滲透處理才能回用于循環(huán)冷卻水。目前一些設(shè)計(jì)單位提出了“濁循環(huán)”的設(shè)計(jì)方案,即將不滿足HG/T3923—2007要求的有機(jī)廢水直接送循環(huán)水系統(tǒng)回用,可大幅降低有機(jī)廢水的處理成本,但這種回用方案在國(guó)內(nèi)還沒有運(yùn)行實(shí)例,美國(guó)大平原(GreatPlants)公司和南非薩索爾(Sasol)公司已有類似的運(yùn)行實(shí)例。

 

1.2.2含鹽廢水處理

 

含鹽廢水的處理通常采用膜濃縮或熱濃縮技術(shù)將廢水中的雜質(zhì)濃縮,清水回用于循環(huán)水系統(tǒng),濃液(高鹽廢水)另做處理。

 

膜濃縮技術(shù)具有處理成本低、規(guī)模大、技術(shù)成熟等優(yōu)點(diǎn),缺點(diǎn)是對(duì)進(jìn)水水質(zhì)要求較高、容易發(fā)生污堵、濃縮倍數(shù)不高。膜濃縮技術(shù)的主要原理為反滲透(RO),所產(chǎn)清水中COD、鹽類等濃度較低,清水回收率一般在60%至80%,高效反滲透(HERO)可達(dá)到90%。納濾是介于反滲透和超濾之間的壓力驅(qū)動(dòng)膜分離和濃縮過程,與反滲透相比,其操作壓力和能耗更低,但應(yīng)用于廢水處理尚處研究階段。

 

熱濃縮主要有多效蒸發(fā)、機(jī)械壓縮蒸發(fā)、膜蒸餾等方式,濃縮效率較高,但設(shè)備龐大、能耗高。其中多效蒸發(fā)技術(shù)比較成熟,在許多行業(yè)中已經(jīng)得到應(yīng)用,清水回收率一般在90%左右;機(jī)械壓縮蒸發(fā)能耗相對(duì)較低,但設(shè)備投資大,清水回收率一般在92%左右;膜蒸餾可利用工業(yè)廢熱等廉價(jià)能源,對(duì)無(wú)機(jī)鹽、大分子等不揮發(fā)組分的截留率接近100%,但該方法尚處于研究階段。

 

1.2.3濃液的處置

 

含鹽廢水處理后產(chǎn)生的濃液,也稱為高鹽廢水,含鹽量通常高達(dá)20%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))以上。國(guó)內(nèi)應(yīng)用較多的濃液處置方式有蒸發(fā)結(jié)晶、焚燒、沖灰、自然蒸發(fā)塘等,國(guó)外還有深井灌注等方式。

 

蒸發(fā)結(jié)晶法是使?jié)庖褐械柠}分以結(jié)晶方式析出。美國(guó)通用公司的專有技術(shù)———蒸汽壓縮結(jié)晶技術(shù)是熱效率最高的。該技術(shù)設(shè)備投資大,目前已在南非Sasol公司的煤間接液化項(xiàng)目及波蘭Debiensko煤礦等處成功運(yùn)行,國(guó)內(nèi)僅神華集團(tuán)有限責(zé)任公司煤制油項(xiàng)目采用該技術(shù)處理催化劑制備過程中產(chǎn)生的少量高鹽廢水,尚處于試運(yùn)行階段。

 

焚燒法是將濃液送入焚燒爐焚燒,產(chǎn)生以鹽類為主的殘?jiān)�。該技術(shù)能耗高、防腐要求高、穩(wěn)定運(yùn)行比較困難,國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)尚無(wú)運(yùn)行實(shí)例。某煤制天然氣項(xiàng)目提出采用這種處理方式,目前正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

 

沖灰法是將濃液送至煤場(chǎng)噴灑或鍋爐沖渣,濃液中的鹽分和有機(jī)物最終進(jìn)入灰渣。部分小型煤化工項(xiàng)目和電廠多采用這種處置方式。

 

自然蒸發(fā)塘法是建設(shè)面積足夠大的池塘,貯存濃液,利用自然蒸發(fā)的方式蒸騰水分,使鹽分留在塘底,一般需要對(duì)蒸發(fā)塘采用相應(yīng)的防滲措施。該方式比較適合于降雨量小、蒸發(fā)量大、地廣人稀地區(qū)的煤化工項(xiàng)目。

 

深井灌注法目前在美國(guó)、墨西哥等國(guó)家有應(yīng)用實(shí)例。這種方式對(duì)自然地質(zhì)條件要求很高,我國(guó)目前尚無(wú)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。

 

2煤化工廢水零排放存在問題及對(duì)策建議

 

煤化工廢水零排放技術(shù)的研究和應(yīng)用在我國(guó)處于起步階段,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響、規(guī)劃管理等方面均存在問題,應(yīng)引起有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)的高度重視。

 

2.1技術(shù)方面

 

2.1.1存在問題

 

煤化工廢水零排放的主要技術(shù)難點(diǎn)集中在中溫氣化工藝有機(jī)廢水處理、含鹽廢水處理及濃液處置三個(gè)方面。

 

中溫氣化工藝有機(jī)廢水經(jīng)過復(fù)雜的生化處理后其水質(zhì)(COD約為200mg/L)仍難以滿足循環(huán)再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。反滲透工藝由于反滲透膜的壽命短,會(huì)增加裝置的運(yùn)行成本;而濁循環(huán)系統(tǒng)容易因廢水中的有機(jī)物而造成循環(huán)水系統(tǒng)的腐蝕,縮短系統(tǒng)的使用時(shí)間。目前關(guān)于濁循環(huán)技術(shù)對(duì)循環(huán)系統(tǒng)的影響程度尚無(wú)定論,我國(guó)也無(wú)相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范。

 

含鹽廢水處理的核心問題一是膜濃縮和熱濃縮的污堵問題和設(shè)備腐蝕問題,二是整個(gè)系統(tǒng)鹽平衡的優(yōu)化問題。水中污染物對(duì)膜裝置的堵塞和高鹽分對(duì)設(shè)備的腐蝕降低了膜濃縮、熱濃縮的處理效率和膜裝置和設(shè)備的使用壽命,運(yùn)行成本較高,亟需開發(fā)新型高效含鹽廢水處理工藝。

 

濃液的妥善處置是真正實(shí)現(xiàn)廢水零排放最重要的環(huán)節(jié)。自然蒸發(fā)塘需要確定合理的防滲級(jí)別,濃液管路傳輸中需要解決結(jié)晶、保溫、堵塞等工程問題。蒸發(fā)結(jié)晶和焚燒的最大的問題是能耗高、對(duì)材質(zhì)防腐要求高,在設(shè)計(jì)中應(yīng)做好全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

 

2.1.2對(duì)策建議

 

目前,通過對(duì)現(xiàn)有濁循環(huán)工藝的研究發(fā)現(xiàn),從防腐、防泥、防垢3個(gè)方面優(yōu)化中溫氣化工藝有機(jī)廢水處理方案,綜合考慮煤氣水分離、酚氨回收、生化處理、深度處理工藝是研究的重點(diǎn)和突破口。主要包括:提高煤氣水分離效率,減少氣體帶油;采用合適壓力的蒸汽進(jìn)行氣體脫酸、脫氨、粗脫酚,提高脫酸、脫氨效率;采用高效酚回收工藝提高對(duì)固定酚的去除效率(如選用丁酮、聚砜等高相對(duì)分子質(zhì)量的萃取劑);酚氨回收后廢水采用隔油罐和高效氣浮除油工藝(如采用窩凹?xì)飧C(jī)、氣浮柱等),盡可能降低生化系統(tǒng)的油含量;生化處理采用多級(jí)A/O—生物濾池工藝;控制中水中的CO2等酸性氣體的含量;控制水處理過程中帶入的鈣鎂離子、氯離子和碳酸根離子;廢水走換熱器管程,提高換熱器內(nèi)物料流速以及設(shè)置備用的關(guān)鍵換熱器等方法。

 

對(duì)含鹽廢水及濃液的處理應(yīng)從源頭入手,首先應(yīng)在設(shè)計(jì)中綜合考慮整個(gè)系統(tǒng)的鹽平衡,對(duì)廢水處理過程中需要投加藥劑的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工藝和藥劑的比選優(yōu)化,最大限度地減少水系統(tǒng)添加的鹽量,降低末端治理的壓力。據(jù)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司某煤制天然氣項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)資料,預(yù)脫鹽裝置以反滲透技術(shù)代替離子交換技術(shù)可使系統(tǒng)總鹽分質(zhì)量濃度下降18%左右。其次,應(yīng)有針對(duì)性地改進(jìn)或研究開發(fā)含鹽廢水及濃液處理的系統(tǒng)配置。對(duì)于較大流量的處理系統(tǒng),可從6種系統(tǒng)配置著手,主要包括:多效降膜蒸發(fā)器-強(qiáng)制循環(huán)結(jié)晶器-固體脫水機(jī),多效降膜蒸發(fā)器-蒸發(fā)池,膜濃縮器-單效降膜蒸發(fā)器-強(qiáng)制循環(huán)蒸發(fā)器/結(jié)晶器-固體脫水機(jī),膜濃縮器-強(qiáng)制循環(huán)蒸發(fā)器/結(jié)晶器-蒸發(fā)池,膜熱混合工藝蒸發(fā)器-強(qiáng)制循環(huán)蒸發(fā)器/結(jié)晶器-脫水機(jī),膜熱混合工藝蒸發(fā)器-蒸發(fā)池等。第三,還應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)關(guān)注和研究幾個(gè)重要問題,如:廢水進(jìn)入熱處理或膜處理工序前應(yīng)盡量濃縮;設(shè)計(jì)熱蒸發(fā)器時(shí)應(yīng)考慮含多種無(wú)機(jī)物和有機(jī)物廢水的特性;考慮鈣離子、硫酸根離子、鎂離子、硅、碳酸或重碳酸根離子的濃度以減少換熱面結(jié)垢;考慮濃縮后溶液沸點(diǎn)的提高對(duì)系統(tǒng)的影響;全面考慮運(yùn)行溫度、pH、溶解氧含量、氯離子濃度等導(dǎo)致設(shè)備腐蝕的因素,選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)備材質(zhì),提高設(shè)備壽命等。

 

總之,針對(duì)目前廢水零排放的技術(shù)工程難點(diǎn),相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)投入,從環(huán)保角度評(píng)估各種煤氣化技術(shù)的優(yōu)劣,選擇合理的節(jié)水和廢水處理工藝及設(shè)備,推廣實(shí)用可行的技術(shù),制定相關(guān)技術(shù)指南與工程規(guī)范,推動(dòng)我國(guó)廢水零排放技術(shù)的發(fā)展。

 

2.2經(jīng)濟(jì)方面

 

2.2.1存在問題

 

煤化工項(xiàng)目通常投資很大,要實(shí)現(xiàn)“廢水零排放”,除克服技術(shù)方面的困難外,還需要投入大量資金。據(jù)估算,一些投資在100億元以上、采用水煤漿工藝的煤化工項(xiàng)目預(yù)計(jì)平均水處理投資約6億元,約占環(huán)保投資的一半左右,而采用魯奇工藝的平均水處理投資約占環(huán)保投資的三分之二。含鹽廢水處理成本通常是有機(jī)廢水處理成本的幾倍。國(guó)內(nèi)首家已建成但還未真正實(shí)現(xiàn)廢水零排放的神華集團(tuán)有限責(zé)任公司煤制油項(xiàng)目,試運(yùn)行期間每噸有機(jī)廢水的處理成本超過5元,每噸含鹽水的處理成本則超過38元。

 

在整個(gè)廢水零排放系統(tǒng)中,濃液的有效處理是決定廢水零排放方案成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于煤化工藝裝置富余的低壓蒸汽量有限,不足以作為廢水濃縮結(jié)晶的主要熱源,需要補(bǔ)充外部熱源,且蒸發(fā)結(jié)晶裝置需要使用高強(qiáng)度耐腐蝕材料,因而增加了投資成本。鄂爾多斯市的某煤化工項(xiàng)目?jī)H蒸發(fā)結(jié)晶工序的設(shè)計(jì)投資就達(dá)2.4億元,占整個(gè)水處理投資的40%以上,占項(xiàng)目環(huán)保投資的15%,占項(xiàng)目總投資的1%。

 

2.2.2對(duì)策建議

 

實(shí)現(xiàn)“廢水零排放”的經(jīng)濟(jì)代價(jià)是巨大的。從另一個(gè)角度看,廢水零排放是以較多的能源消耗換取污染物的減排,因此在解決水環(huán)境污染的同時(shí),一定要綜合考慮由此帶來(lái)的高能耗和高投資運(yùn)行成本問題,其中特別應(yīng)關(guān)注蒸發(fā)結(jié)晶、焚燒的處置方式。

 

2.3環(huán)境方面

 

2.3.1存在問題

 

廢水零排放的環(huán)境問題主要有濃液處置不當(dāng)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境污染以及非正常工況下的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

濃液采用蒸發(fā)結(jié)晶處置時(shí)產(chǎn)生的結(jié)晶廢渣量較大。神華集團(tuán)有限責(zé)任公司煤制油項(xiàng)目?jī)H催化劑制備過程含鹽水產(chǎn)生的結(jié)晶廢渣就高達(dá)48kt/a,若按危險(xiǎn)廢物處置則所需費(fèi)用很高,且廢渣中的可溶性鹽類在雨水淋溶作用下會(huì)造成二次污染。沖灰方式處置濃液會(huì)使含有大量有機(jī)物、雜鹽的濃液進(jìn)入鍋爐灰渣,容易造成二次污染,亦會(huì)影響灰渣綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量。蒸發(fā)塘法處置濃液若選址不當(dāng),可能造成地下水污染,若按照危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)要求進(jìn)行防滲會(huì)增大投資。

 

化工裝置在非正常工況下將產(chǎn)生大量不滿足回用標(biāo)準(zhǔn)或雖滿足回用標(biāo)準(zhǔn)但無(wú)回用途徑的廢水,由于零排放企業(yè)無(wú)廢水排放口,這部分廢水只能在廠內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間貯存。由于廢水量較大,很容易造成廢水無(wú)序排放,污染當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境。如某煤化工企業(yè)在試運(yùn)行期間產(chǎn)生的廢水無(wú)法回用到循環(huán)水系統(tǒng),企業(yè)便將其作為綠化用水,結(jié)果造成了廠區(qū)地下水污染。

 

2.3.2對(duì)策建議

 

首先,廢水零排放是在煤炭資源豐富、水資源匱乏、又缺乏納污水體的特定條件下解決煤化工廢水出路的措施,而不應(yīng)該作為煤化工項(xiàng)目上馬的硬性要求之一。對(duì)煤化工項(xiàng)目的水污染控制,應(yīng)立足于不惡化地表水體質(zhì)量、不污染地下水,將污染限制在可控范圍內(nèi)。在水資源豐富的南方地區(qū)不宜倡導(dǎo)零排放,北方地區(qū)也應(yīng)因地制宜,區(qū)別對(duì)待:如果有納污水體,應(yīng)盡可能利用自然水體,不宜硬性要求零排放;在確實(shí)沒有納污水體地區(qū),應(yīng)該以保護(hù)地下水為前提,優(yōu)先選用能耗、物耗較低的處置方式。其次,煤化工項(xiàng)目應(yīng)集中布局,以水資源最大化利用作為根本目標(biāo)之一,對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理,從企業(yè)—園區(qū)—區(qū)域3個(gè)層面做好廢水的處理處置和水資源的梯級(jí)利用,從而實(shí)現(xiàn)廢水零排放。例如,對(duì)于非正常狀況下產(chǎn)生大量廢水的情況,依靠單個(gè)企業(yè)的事故水系統(tǒng)很難滿足廢水儲(chǔ)存要求,而利用園區(qū)化模式建立公共事故水系統(tǒng),統(tǒng)籌考慮區(qū)域或者化工園區(qū)的廢水集中儲(chǔ)存和回用,可以分擔(dān)企業(yè)壓力,降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

2.4規(guī)劃管理方面

 

2.4.1存在問題

 

近年來(lái),許多煤炭資源豐富的北方省份制定了規(guī)模龐大的煤化工發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃項(xiàng)目普遍缺乏水資源和水環(huán)境條件支撐,如果得不到合理的引導(dǎo),不僅會(huì)造成煤炭資源和水資源的浪費(fèi),還可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。以煤化工項(xiàng)目密集的鄂爾多斯市為例,該市共規(guī)劃了大大小小14個(gè)工業(yè)園區(qū),多數(shù)以煤化工作為其支柱產(chǎn)業(yè),煤化工項(xiàng)目遍地開花,區(qū)域水資源和水環(huán)境的矛盾日益尖銳。

 

2.4.2對(duì)策建議

 

煤化工項(xiàng)目的建設(shè)首先應(yīng)立足于合理規(guī)劃。地方政府及有關(guān)部門應(yīng)制定政策,正確引導(dǎo),在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃布局時(shí),應(yīng)同步開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,指導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)工藝選擇及環(huán)境管理。應(yīng)率先要求若干有實(shí)力、資金雄厚的大企業(yè)開展廢水零排放示范項(xiàng)目,待積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)后再大范圍推廣,而不能一哄而上,“遍地開花、無(wú)序發(fā)展”。

 

其次,由于廢水零排放的經(jīng)濟(jì)成本高,對(duì)企業(yè)的壓力很大,如果監(jiān)管跟不上,極有可能造成水環(huán)境污染。而實(shí)施廢水零排放地區(qū)的水環(huán)境往往十分敏感,水環(huán)境污染會(huì)造成嚴(yán)重后果。因此各級(jí)政府一是要通過制定財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展廢水零排放的試點(diǎn);二是要為有管理能力、技術(shù)能力、資金能力且環(huán)境友好的企業(yè)優(yōu)先配置煤化工資源;三是在加強(qiáng)指導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、竣工驗(yàn)收等監(jiān)管工作,提高廢水零排放的執(zhí)行率;四是要結(jié)合區(qū)域水環(huán)境矛盾和煤化工發(fā)展實(shí)際情況,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)控制、環(huán)境監(jiān)管等方面的研究,為真正實(shí)現(xiàn)煤化工“廢水零排放”把好關(guān)。

 

3結(jié)語(yǔ)

 

為了保證我國(guó)的能源供應(yīng),逐步建立合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工,研究開發(fā)以替代油氣的燃料和化工原料為主要目標(biāo)的煤現(xiàn)代化利用技術(shù),是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代煤化工的政策基本取向。我國(guó)許多煤炭資源豐富的省份制定了規(guī)模龐大的煤化工發(fā)展規(guī)劃,大量的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目正在上馬,這些項(xiàng)目普遍缺乏水資源和水環(huán)境條件支撐。為遏制水環(huán)境惡化的勢(shì)頭,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與水資源及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,外排廢水回用和“零排放”技術(shù)被提上了日程。

 

不少正在建設(shè)和規(guī)劃中的煤化工項(xiàng)目都需要實(shí)施“廢水零排放”方案,但迄今國(guó)內(nèi)尚無(wú)真正做到廢水零排放的煤化工企業(yè),因此大量正在上馬的煤化工項(xiàng)目廢水零排放方案的實(shí)施令人擔(dān)憂。

 

煤化工廢水零排放技術(shù)與現(xiàn)代煤化工技術(shù)一樣在我國(guó)尚處于起步階段,存在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、規(guī)劃管理方面的一系列問題。因此國(guó)家首先應(yīng)制定政策,確定試點(diǎn),積累技術(shù),加以引導(dǎo),而不能“一哄而上”。廢水零排放的本質(zhì)是用能源消耗換取污染物的減排,因此在水資源相對(duì)豐富、有納污水體的地區(qū)不宜盲目推行廢水零排放,這和國(guó)家“節(jié)能減排”及“低碳經(jīng)濟(jì)”的要求是相矛盾的。其次,要加強(qiáng)廢水零排放的技術(shù)研究和儲(chǔ)備,指導(dǎo)相關(guān)部門和企業(yè)加大科研力度,深入研究。再次,要積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),強(qiáng)化環(huán)境管理,結(jié)合區(qū)域水環(huán)境矛盾和煤化工發(fā)展實(shí)際情況,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理等方面的研究,為實(shí)施煤化工廢水零排放提供保證。

 

本文轉(zhuǎn)自公眾號(hào)“乾來(lái)環(huán)保”

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