摘要：我國(guó)1999年環(huán)境狀況公報(bào)在 總結(jié) 一年中取得的成績(jī)后指出：“據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各項(xiàng)污染排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平，一些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量仍在惡化，相當(dāng)多的城市水、氣、聲、土壤環(huán)境污染仍較嚴(yán)重……。”關(guān)于水外境況列出：“ 中國(guó) 主要河流有機(jī)污染普遍，面源污染日益突出，遼河、海河污染嚴(yán)重，淮河水質(zhì)較差，黃河水質(zhì)不容樂(lè)觀，松花江水質(zhì)尚可，珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)總體良好。主要湖泊富營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重。…流經(jīng)城市的河段普遍受到污染。”

關(guān)鍵詞：飲用水 水質(zhì) 問(wèn)題 中國(guó)

一、我國(guó)河流湖泊的污染狀況與主要污染指標(biāo)

我國(guó)1999年環(huán)境狀況公報(bào)在總結(jié)一年中取得的成績(jī)后指出：“據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全國(guó)環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各項(xiàng)污染排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平，一些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量仍在惡化，相當(dāng)多的城市水、氣、聲、土壤環(huán)境污染仍較嚴(yán)重……。”關(guān)于水外境況列出：“中國(guó)主要河流有機(jī)污染普遍，面源污染日益突出，遼河、海河污染嚴(yán)重，淮河水質(zhì)較差，黃河水質(zhì)不容樂(lè)觀，松花江水質(zhì)尚可，珠江、長(zhǎng)江水質(zhì)總體良好。主要湖泊富營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重。…流經(jīng)城市的河段普遍受到污染。”

公報(bào)指出：黃河、珠江、松花江、淮河、遼河主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、生化需氧量…。城市河段普遍受到污染。各城市典型水域仍以氨氮和有機(jī)污染為主。大型淡水湖泊：太湖、滇池、巢湖等主要污染指標(biāo)為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)。

從公報(bào)可以看出，我國(guó)水環(huán)境污染以有機(jī)污染為主，主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)，氨氮…等。

二、 飲用水中有機(jī)物污染與腸道疾病

根據(jù)衛(wèi)生部中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué) 科學(xué) 院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所于1985～1988年對(duì)全國(guó)2074個(gè)縣進(jìn)行調(diào)查(統(tǒng)計(jì)時(shí)以耗氧量，即高錳酸鹽指數(shù)，作為有機(jī)物綜合性指標(biāo)，以3mg/L作為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)) 耗氧量超標(biāo)率13.3%(其中自來(lái)水完全處理的超標(biāo)12.3%，部分處理的超標(biāo)6.65%,人力提水超16.7%)。根據(jù)35個(gè)大城市從1985～1994年資料，供水的耗氧量合格率為77%，即有23%不合格。近年來(lái)水污染加重，耗氧量超標(biāo)將有增無(wú)減。統(tǒng)計(jì) 分析 結(jié)果表明消化道疾病(包括肝癌)與耗氧量明顯地成正相關(guān)。

飲用水中耗氧量高說(shuō)明有機(jī)物量較多，有機(jī)物多在水凈化過(guò)程中加氯消毒后，消毒副產(chǎn)物增多使水的致突活性增強(qiáng)，對(duì)人體健康有長(zhǎng)遠(yuǎn)的 影響 。有機(jī)物對(duì)人體的危害，往往是滯后的，一般發(fā)現(xiàn)得病，在人體上反映要達(dá)20～30年�，F(xiàn)在沒(méi)發(fā)現(xiàn)的，不等于今后就不發(fā)生。因此要重視、要 研究 有機(jī)物對(duì)人體健康影響。

三、生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，增加有機(jī)物綜合性指標(biāo)

1.水污染防治法規(guī)定設(shè)立生活飲用水水源保護(hù)區(qū)

1996年5月15日國(guó)家主席江澤民以主席令公布了修訂后的中華人民共和國(guó)水污染防治法。水污染防治法第20條中規(guī)定“省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃?jí)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線(xiàn)。對(duì)生活飲用水水源保護(hù)的具體辦法見(jiàn)國(guó)務(wù)院規(guī)定。”

2.水污染防治法實(shí)施細(xì)則規(guī)定了生活飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)

2000年3月20日國(guó)務(wù)院總理以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令發(fā)布了“中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則”。細(xì)則第21條對(duì)防止地表水污染明確規(guī)定：生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家“地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家“地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.生活飲用水中有機(jī)污染指標(biāo)的選擇

由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的2000年1月1日實(shí)施的修訂后的“地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”中II類(lèi)水域水質(zhì)中有關(guān)有機(jī)物綜合性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值有：化學(xué)需氧量(CODCr)15mg/L，生化需氧量(BOD5)3mg/L與高錳酸鹽指數(shù)4mg/L。這三項(xiàng)指標(biāo)中CODCr值在小于100mg/L時(shí)測(cè)定較困難，十分準(zhǔn)確;BOD5一般自來(lái)水部門(mén)不進(jìn)行測(cè)定，而且數(shù)值小時(shí)也不易測(cè)準(zhǔn);惟有耗氧量CODMn、(也即高錳酸鹽指數(shù))容易測(cè)定，可操作性強(qiáng)，并且在給水部門(mén)已經(jīng)公認(rèn)用作水源水質(zhì)的判別。

耗氧量作為生活飲用水的一個(gè)水質(zhì)項(xiàng)目，它不是一個(gè)具體的物質(zhì)，也沒(méi)有對(duì)人體健康有危害的具體數(shù)據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家不采用耗氧量作水質(zhì)指標(biāo)，因?yàn)樗麄兛梢詼y(cè)出水中具體的各種有毒有害有機(jī)物的量。他們中有用TOC(總有機(jī)碳)作水質(zhì)指標(biāo)，但無(wú)具體數(shù)值，只規(guī)定TOC不得有大的變動(dòng)。

作為有機(jī)物的綜合性指標(biāo)，大家認(rèn)為　TOC是最好的指標(biāo)，但TOC值需由TOC儀測(cè)得，TOC儀價(jià)格昂貴，不是所有大城市都有，制水部門(mén)就更少了。將CODMn作為暫時(shí)性的水質(zhì)指標(biāo)，因其測(cè)定所用設(shè)備簡(jiǎn)單，分析測(cè)定方便，不需復(fù)雜的技術(shù)，一般水廠分析人員都可測(cè)定，所以是最適宜的。

四、生活飲用水中有機(jī)物綜合性指標(biāo)耗氧量限值的討論

按照國(guó)家水污染防治法規(guī)定：集中供水取水口處水域的水質(zhì)應(yīng)為地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類(lèi)，也即耗氧量為4mg/L。水源水的耗氧量為4mg/L,經(jīng)過(guò)給水常規(guī)處理工藝(混凝沉淀——過(guò)濾——消毒)，CODMn可以有20～30%去除率，因此生活飲用水的耗氧量定為3mg/L(報(bào)批稿)，考慮到有些城市水源受到污染較嚴(yán)重又無(wú)新的好水源，標(biāo)準(zhǔn)中留有余地，即“特殊情況下不超過(guò)5mg/L,” 注明特殊情況包括水源限制等情況。

修訂的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加耗氧量作為水質(zhì)指標(biāo)是結(jié)合我國(guó)國(guó)情，全面提高市政水水質(zhì)、改善居民飲用水質(zhì)量的一個(gè)重要措施，是這次水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修改的重要進(jìn)展。在規(guī)定的常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中還增加了鋁(0.2mg/L)、糞大腸菌群(每100mL水樣中不得檢出)。另一個(gè)重要修改是將濁度由3NTU改成lNTU，也留有余地，即特殊情況下不超過(guò)5NTU。還有將鎘由0.01mg/L改成0.005mg/L、鉛由0.05mg/L改為0.01mg/L、四氯化碳由0.03mg/L改為 0.002mg/L。在非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中增加了有關(guān)的農(nóng)藥、除草劑、微囊藻毒素—LR，消毒副產(chǎn)物：三鹵甲烷、鹵乙酸、亞氯酸鹽、一氯胺等與其它有毒有害有機(jī)物。在水源選擇時(shí)還要對(duì)常規(guī) 與非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目外32項(xiàng)有害物質(zhì)進(jìn)行測(cè)定。修改后的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該認(rèn)為比之85年頒布的老標(biāo)準(zhǔn)有很大提高，為與國(guó)際水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)接軌邁出一大步。

對(duì)于給水工作者，除全面達(dá)到生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的是濁度與耗氧量?jī)蓚�(gè)指標(biāo)。濁度要達(dá)到lNTU要比3NTU困難得多。即使出廠水在lNTU以下，進(jìn)了管網(wǎng)后也有可能受管中腐蝕、沉積的銹垢影響而超過(guò)1NTU。耗氧量控3mg/L來(lái)控制出廠水、管網(wǎng)水，只要水源水質(zhì)正常，是能達(dá)到的，但對(duì)水源水質(zhì)達(dá)不到4mg/L時(shí)，要通過(guò)常規(guī)凈化工藝去除30～40%是困難的，但可按特殊情況不超過(guò)5mg/L來(lái)對(duì)待。Ⅲ類(lèi)水域水質(zhì)耗氧量現(xiàn)已放寬到8mg/L，如通過(guò)常規(guī)工藝處理到5mg/L，也較困難，可以采取一些強(qiáng)化措施(如強(qiáng)化混凝、強(qiáng)化過(guò)濾)爭(zhēng)取去除40%，那樣也可達(dá)到5mg/L�？傊黾雍难趿恐笜�(biāo)、提高濁度標(biāo)準(zhǔn)將給制水行業(yè)帶來(lái)壓力，但能滿(mǎn)足居民需求，因控制了耗氧量，控制了水中有機(jī)物總量，感官性指標(biāo)色、臭、味將有很大改善。

五、生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂對(duì)給水工作者既是壓力，又是動(dòng)力與機(jī)遇。

對(duì)于給水界，由于提高了水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，無(wú)疑增加了負(fù)擔(dān)，加重了責(zé)任，但也應(yīng)看到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的提高給給水界同行提供了改善水質(zhì)，采用先進(jìn)凈水技術(shù)的的機(jī)遇，正是大干事業(yè)的時(shí)候。

1.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂不應(yīng)牽就現(xiàn)狀而應(yīng)改造現(xiàn)狀

對(duì)一些水網(wǎng)地區(qū)(江蘇、浙江一帶，珠江三角洲一帶地區(qū))水源受污染較嚴(yán)重，市政供水要達(dá)到耗氧量 3mg/L標(biāo)準(zhǔn)是有難度。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定是要使居民飲用和生活用水的水質(zhì)確保終身飲用安全。應(yīng)該向前看并逐步向國(guó)際接軌，當(dāng)然水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂也應(yīng)根據(jù)國(guó)情一步一步走，要考慮實(shí)施的可能性。 目前 矛盾較大的地區(qū)也是前段時(shí)間 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 比較快的地區(qū)，這些地區(qū)的居民為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，該地區(qū)政府應(yīng)該也能夠拿出資金來(lái)改善居民的生活飲用水水質(zhì)。

2.給水同行應(yīng)突破思想禁錮，迎困難而上，為改善居民水質(zhì)做出貢獻(xiàn)

水源受較重污染的水廠要達(dá)到新訂的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就要突破現(xiàn)有的凈化工藝。常規(guī)工藝，也是傳統(tǒng)工藝己使用了100多年。當(dāng)時(shí)的水源水質(zhì)與現(xiàn)在的水源水質(zhì)相比，相差太遠(yuǎn)。過(guò)去只需要控制感官性指標(biāo)濁度與微生物指標(biāo)余氯就可供飲用，而 社會(huì) 發(fā)展到現(xiàn)在，人工合成有機(jī)物日益增多，對(duì)人類(lèi)的危害還不十分清楚(目前熱點(diǎn)是內(nèi)分泌干擾物質(zhì)的 分析 與控制)，原有的凈化工藝己不適應(yīng)發(fā)展了的現(xiàn)狀，但是為什么迄今為止我們的常規(guī)工藝卻對(duì)付著日益惡化了的水源水質(zhì)，而水廠出廠水卻是達(dá)到國(guó)家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，這不能不歸于現(xiàn)有的國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的落后了。1985年修訂以來(lái)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)15年未變，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻了兩番，水源水質(zhì)已經(jīng)后退了一類(lèi)或兩類(lèi)了。我國(guó)水環(huán)境的主要污染是有機(jī)污染，可現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中正好缺少有機(jī)物綜合性指標(biāo)。 中國(guó) 預(yù)防醫(yī)學(xué) 科學(xué) 院徐風(fēng)丹教授進(jìn)行的上海黃浦江原水春 理學(xué) Ames致實(shí)活性的測(cè)定，結(jié)果顯示，隨黃浦江而下(由上游至下游)致突活性逐步增強(qiáng)并且與消化道癌癥成正相關(guān)。

根據(jù)建設(shè)部測(cè)定濁度、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群4項(xiàng)合格之超過(guò)98%。這4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要是微生物指標(biāo)，可保證居民不發(fā)生水致傳染病，但卻回逐了有機(jī)構(gòu)污染 問(wèn)題 ，有機(jī)物多了必然引起色、臭、味感官性能的問(wèn)題，水的口感變差，居民是最直接感受到的。如果我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)自來(lái)水水質(zhì)是達(dá)標(biāo)的，而居民卻認(rèn)為自來(lái)水水質(zhì)不好，那么不應(yīng)該要居民適應(yīng)我們陳舊的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該由我們提高水質(zhì)去適應(yīng)居民的要求。

3.水質(zhì)要求高了要增加凈化費(fèi)用，居民能否承受

常規(guī)工藝要達(dá)到高要求的水質(zhì)是不夠的，必須要增加深度處理，采用活性炭技術(shù)來(lái)吸附有機(jī)物提高水質(zhì)，經(jīng)估算只要增加0.15元/m3，如采用臭氧—活性炭技術(shù)則需要0.2元/m3，居民多花0.2元/m3，喝上好水，用上好水，一戶(hù)每月多花2～10元是可以承受的。

水價(jià)必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，應(yīng)開(kāi)放水價(jià)。水價(jià)政談不落實(shí)，很難調(diào)動(dòng)制水行業(yè)的積極性。

4. 工業(yè) 用水量占城市供水量的比例大，水價(jià)提高了， 企業(yè) 能否承受

要提高水質(zhì)，水價(jià)要調(diào)整，對(duì)一些與生活飲用水水質(zhì)相同的企業(yè)，愿意多花一些錢(qián)用好水，如飲料、食品等行業(yè)。水價(jià)調(diào)整到一些工業(yè)企業(yè)認(rèn)為受不了時(shí)，那么工業(yè)企業(yè)節(jié)水才有希望，才能認(rèn)真地搞節(jié)水，使水盡其用，避免浪費(fèi)。我們不能以低廉的水價(jià)去適應(yīng)工業(yè)對(duì)水的浪費(fèi)，而應(yīng)讓工業(yè)企業(yè)通過(guò)節(jié)水來(lái)適應(yīng)提高后的水價(jià)。

六、常規(guī)凈水工藝的改造

凈水廠的改造有以下幾種 方法 ：1.增加深度處理構(gòu)筑物，如活性次吸附技術(shù);2.增加預(yù)處理構(gòu)筑物，如生物預(yù)處理(接觸氧化池或生物濾池);3.不增加常規(guī)工藝前、后的凈化構(gòu)筑構(gòu)，在現(xiàn)有工藝上改造，如強(qiáng)化混凝、強(qiáng)化過(guò)濾、優(yōu)化消毒;4.綜合采用前面幾種技術(shù)。

活性炭吸附技術(shù)最能有效的去除水中的有機(jī)物，并且可使致突活性從陽(yáng)性轉(zhuǎn)為陰性，將是今后凈水廠首先應(yīng)考慮增加的深度處理技術(shù)，是今后的方向。但每1m3/d的投資將在80—100元，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)將增加0.15元/m3左右。從目前來(lái)看，有些地區(qū)還難以實(shí)現(xiàn)。生物預(yù)處理技術(shù)對(duì)氨氮、亞硝酸鹽氮有很好的去除(80～95%)，對(duì)鐵、錳有相當(dāng)效果，對(duì)有機(jī)物(15～20%)有一定效果;對(duì)色、昧也有一定效果，還能減少藥劑投加量。運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)便宜，需增加0.09元/m3,但基建面積較大，投資高，單位水量在100—120元左右。

最經(jīng)濟(jì)可行的是在現(xiàn)有工藝基礎(chǔ)上進(jìn)行改造。采取強(qiáng)化混凝與強(qiáng)化過(guò)濾的辦法，不增加構(gòu)筑物，因此改造費(fèi)用單位水量(m3/d)投資只需20～25元。運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用增加0.03～0.05元/m3。氨氮及亞硝酸鹽氮的去除效率約80%，有機(jī)物CODMn15%～20%。

1.強(qiáng)化混凝

可以有以下幾種方法：

1)多投混凝劑使有機(jī)物的水化殼壓縮，水解的陽(yáng)離子與有機(jī)物陰離子電中和消除由于有機(jī)構(gòu)對(duì)天機(jī)膠體的 影響 ，從而使無(wú)機(jī)肢體脫穩(wěn)。

2)投加絮凝劑，增加吸附、架橋作用，使有機(jī)物易被絮體粘附而下沉;

3)投加氧化劑，使有機(jī)物被氧化。

4)調(diào)整混合與絮凝反應(yīng)的時(shí)間，使藥劑充分發(fā)揮作用，即從水力條件上改進(jìn)。

5)調(diào)整PH，一般有機(jī)物多時(shí)，pH5～6效果好。

6)根據(jù)我們?cè)囼?yàn) 研究 結(jié)果，以投加絮凝劑，改善水力條件共同進(jìn)行能取得好的效果，且經(jīng)濟(jì)可行。

2.強(qiáng)化過(guò)濾

濾池主要功能是發(fā)揮濾料與脫穩(wěn)顆粒的接觸凝聚作用而去除濁度、細(xì)菌。如果濾料洗滌不干凈，濾料表面就會(huì)積泥，當(dāng)預(yù)加氯時(shí)抑制了濾料中生物的生長(zhǎng)，因此濾料層沒(méi)有或較少生物降解作用。如果不預(yù)加氯，濾料層中就會(huì)有生物作用，濾池出水中氨氮有所降低，亞硝酸鹽氮增加就是具有亞硝酸鹽菌的結(jié)果。

強(qiáng)化過(guò)濾就是讓濾料既能去濁，又能降解有機(jī)物，降解氨氮、亞硝酸鹽氫。這樣，就需要在濾料中培養(yǎng)生物膜，要既有亞硝酸鹽菌，又要有硝酸鹽菌使氨氮、亞硝酸鹽氮都得到有效去除。技術(shù)的難點(diǎn)是：

1)選擇濾料(有利于細(xì)菌生長(zhǎng));

2)控制反沖洗強(qiáng)度既能沖去積泥，又能保持一定的生物膜;

3)要保證出水濁度小于1.0NTU;

4)要使濾池的微環(huán)境有利于生物膜成長(zhǎng);

5)其他技術(shù)問(wèn)題，如沖洗水的強(qiáng)度、膨脹率等。

凈水廠改造費(fèi)用見(jiàn)下表，依據(jù)是1993年12月中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版的《給水排水工程概預(yù)算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》中給水工程構(gòu)筑物技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，選取氣水反沖V型濾池作為生物陶粒池、雙閥濾池作為活性炭濾池投資(直接費(fèi)) 計(jì)算 ，間接費(fèi)以直接費(fèi)的50%計(jì)，再乘以?xún)r(jià)差調(diào)整系數(shù)2進(jìn)行投資估算。估算中生物陶粒池濾速采用6m/h，活性炭濾池采用10m/h，美氧發(fā)生裝置以產(chǎn)1kgQ3/h投資37.5萬(wàn)元計(jì)算，生產(chǎn)1kgQ3耗電35kwh，每kwh以0.8元計(jì)，折舊以15年回收計(jì)算。運(yùn)轉(zhuǎn)管理人工費(fèi)以每月1000元計(jì)。

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