內(nèi)容摘要：造紙術(shù)是中國(guó)古代的四大發(fā)明之一，是人類(lèi)文明史上的重要成果。當(dāng)今，紙及紙板的消費(fèi)水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一。最近幾年，我國(guó)的紙和紙板產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，2005年紙及紙板產(chǎn)量5600萬(wàn)噸，消費(fèi)量5930萬(wàn)噸，均居世界第二位。然而，我國(guó)的造紙業(yè)在造出紙張、為傳承文明做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也構(gòu)成了對(duì)生態(tài)與環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，除西藏外，我國(guó)其他省、市、自治區(qū)都有造紙企業(yè)，總數(shù)達(dá)上萬(wàn)家，其中絕大多數(shù)是中小型造紙企業(yè)。由于原料結(jié)構(gòu)不合理、科技水平較低、污水處理設(shè)備不到位，不少造紙企業(yè)既是當(dāng)?shù)氐睦惔髴?hù)，也是污染大戶(hù)，因此很多造紙企業(yè)成為環(huán)境惡化的眾矢之的，不得不面對(duì)來(lái)自輿論和政府的巨大壓力，在此情況下，傳統(tǒng)造紙業(yè)已經(jīng)走到了必須改變的地步，否則必將在企業(yè)的自身發(fā)展歷程之中背上沉重的環(huán)保包袱。

        造紙業(yè)面臨環(huán)境困局

        目前我國(guó)紙及紙板的人均年消費(fèi)量為45公斤，低于世界人均消費(fèi)水平，距歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)量250公斤更是相差甚遠(yuǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，2006年我國(guó)紙及紙板消費(fèi)量將超過(guò)6000萬(wàn)噸，2010年將達(dá)7000萬(wàn)噸。巨大的市場(chǎng)消費(fèi)使很多有識(shí)之士憂(yōu)心忡忡。南京林業(yè)大學(xué)化工學(xué)院教授、國(guó)際木材科學(xué)院院士李忠正教授便是其中一位。“制造出白紙卻染黑了河水！我們?yōu)榧垬I(yè)龐大的生產(chǎn)能力付出了高昂的生態(tài)代價(jià)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。造紙企業(yè)如果不走出一條新的可持續(xù)發(fā)展之路，而是遍地開(kāi)花粗放發(fā)展，將進(jìn)一步突破環(huán)境容量，造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。”這位著名的林業(yè)和環(huán)保專(zhuān)家如是說(shuō)。

        污染超標(biāo)，拖住環(huán)保“后腿”

        眾所周知，傳統(tǒng)的造紙工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的污染非常嚴(yán)重。特別是制漿部分，投入的原料和化學(xué)藥品，大約一半以上成為污染物排放到空氣和水中，對(duì)大氣和水資源造成嚴(yán)重的污染，因此引發(fā)的重大事件也是層出不窮，公眾早就對(duì)造紙業(yè)的污染怨聲載道。

        今年２月和３月，河北省任丘市、安新縣境內(nèi)，素有“華北明珠”之稱(chēng)的白洋淀發(fā)生魚(yú)類(lèi)大面積死亡。這一事件引起了國(guó)家環(huán)�？偩趾彤�(dāng)?shù)卣母叨戎匾�，�?jīng)過(guò)調(diào)查，污染源頭直指白洋淀上游漕河岸邊的造紙企業(yè)。由于當(dāng)?shù)卦旒垬I(yè)發(fā)展迅速，污水排放量大幅度增加，加上部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，違規(guī)排放污水的情況相當(dāng)嚴(yán)重。保定市新市區(qū)所轄28家造紙企業(yè)有27家外排污水不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，每天有近十萬(wàn)噸污水只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理就直接排入河道，因此才導(dǎo)致白洋淀死魚(yú)事件的發(fā)生。

        無(wú)獨(dú)有偶，4月10日晚，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市遭遇強(qiáng)風(fēng)暴襲擊，烏拉特前旗污水暫存池內(nèi)的1050萬(wàn)噸造紙及城市生活污水直接沖擊黃河防洪大堤。當(dāng)?shù)卣铝罹虻绦刮郾Ｗo(hù)黃河大堤，污染指數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的工業(yè)污水造成附近1000畝耕地淹沒(méi)，57戶(hù)村民直接受災(zāi)。后經(jīng)調(diào)查，烏拉特前旗塞外星華章造紙公司、美利北辰造紙集團(tuán)兩家企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污，未按國(guó)家達(dá)標(biāo)排污規(guī)定和污水暫存池設(shè)計(jì)及環(huán)評(píng)進(jìn)水要求，而將嚴(yán)重超標(biāo)的造紙廢水直排污水暫存池，造成污水暫存池水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

        這兩次事件之后，各類(lèi)媒體加大了對(duì)造紙業(yè)口誅筆伐的力度，大有向群眾疾呼造紙業(yè)“狼來(lái)了”的趨勢(shì)。有的媒體甚至指出，“目前暴露出來(lái)的造紙企業(yè)污染問(wèn)題只是冰山一角，在各種利益關(guān)系的掩蓋下，還有更多的重污染造紙企業(yè)在違規(guī)生產(chǎn)和排放。長(zhǎng)此以往，造紙工業(yè)將在環(huán)境上斷送我們的未來(lái)。”

        這不是聳人聽(tīng)聞，據(jù)國(guó)家環(huán)保總局統(tǒng)計(jì)，2004年全國(guó)41個(gè)行業(yè)工業(yè)廢水排放總量為221.1億噸，其中造紙業(yè)廢水排放占總量的14.4%，僅次于化工制造業(yè)，位居第二；而按COD（水中主要污染物化學(xué)耗氧量）排序，造紙業(yè)COD總排放量高達(dá)168.2萬(wàn)噸，占全國(guó)工業(yè)排放量的33%，位居第一。“十五”期間，我國(guó)有兩項(xiàng)環(huán)�？刂浦笜�(biāo)沒(méi)有完成，COD便是其中之一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2005年全國(guó)COD排放總量1413萬(wàn)噸，與“十五”提出的1300萬(wàn)噸的總量控制目標(biāo)相差113萬(wàn)噸，僅比2000年減少了2%，未完成削減10%的控制目標(biāo)。環(huán)境科學(xué)院專(zhuān)家表示，“‘十五’期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是COD總量控制不力的首要原因。造紙工業(yè)是排放COD的重點(diǎn)行業(yè)，草漿造紙是污染水環(huán)境的主要原因。我國(guó)紙及紙制品2005年產(chǎn)量幾乎比2000年翻了一番，同時(shí)污染治理設(shè)施沒(méi)有能夠完全及時(shí)配套，造成占全國(guó)工業(yè)COD排放總量半數(shù)以上的造紙行業(yè)的排污總量沒(méi)有得到有效控制。”由此可見(jiàn)，造紙工業(yè)污染已經(jīng)成為我國(guó)水污染的重要源頭，并且成為我國(guó)環(huán)境污染控制中“拖后腿”的行業(yè)。

        高耗低效，加劇生態(tài)惡化

        在造成巨大污染的同時(shí)，造紙工業(yè)造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象也很?chē)?yán)重。造紙業(yè)本身是資源消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)，造紙工業(yè)對(duì)森林資源和水資源的大量消耗也讓人憂(yōu)心忡忡。

        雖然就目前的情況來(lái)看，我國(guó)造紙工業(yè)的木漿消耗量所占的比例不是很大，但是由于我國(guó)的紙漿需求基數(shù)大，且木漿的消耗量也在逐年大幅度增加，因此造紙工業(yè)在原料上對(duì)森林資源的需求也不容忽視。目前，造紙工業(yè)是木材消耗量最大的森林工業(yè)。以2005年為例，我國(guó)紙業(yè)進(jìn)口木漿為759萬(wàn)噸，占木漿消耗量（1144萬(wàn)噸）的66.35%，占紙漿總消耗量（5200萬(wàn)噸）的14.6%，而國(guó)產(chǎn)木漿僅為355.68萬(wàn)噸，僅占木漿消耗量的31.1%和紙漿總消耗量的6.84%。按照國(guó)家發(fā)改委制定的規(guī)劃，到2010年要使我國(guó)木漿自給率達(dá)到15%，木漿產(chǎn)量達(dá)到750萬(wàn)噸，需消耗木材3700萬(wàn)立方米；到2020年，如果達(dá)到國(guó)際上50%以上的木漿比例，要消耗木材1.2億立方米。這一規(guī)劃意味著造紙業(yè)對(duì)我國(guó)林木資源的消耗將逐年大幅度遞增。但是我國(guó)的森林資源非常缺乏，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，顯然滿(mǎn)足不了造紙業(yè)的需要，因此木漿供應(yīng)主要依賴(lài)進(jìn)口。按照目前中國(guó)紙業(yè)的增長(zhǎng)速度，用不了幾年全世界木漿凈出口量都將全部用于中國(guó)，顯然，這不現(xiàn)實(shí)。

        這樣大的森林木材需求量，不要說(shuō)我國(guó)本來(lái)就匱乏的森林狀況無(wú)法滿(mǎn)足，對(duì)于全球森林資源的威脅也日益俱增。

        在我們注意造紙工業(yè)對(duì)森林資源大量消耗的同時(shí)，還必須看到，造紙工業(yè)對(duì)水資源的消耗也不容忽視。以我國(guó)目前的技術(shù)水平，每生產(chǎn)一噸紙，平均耗水量高達(dá)100噸，是世界先進(jìn)水平的3倍以上。而我國(guó)每年生產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)噸紙所消耗的水就將達(dá)到數(shù)十億噸，這個(gè)數(shù)字對(duì)本已岌岌可危的水資源來(lái)說(shuō)，不得不引起我們的注意。

        從資源消費(fèi)的角度來(lái)看，如果我國(guó)造紙工業(yè)不從根本上改變目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，中國(guó)紙業(yè)所面臨的也許不僅僅是原料枯竭問(wèn)題，而很可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)波及到其他行業(yè)的生態(tài)危機(jī)。

        造紙業(yè)緣何成環(huán)保“痼疾”

        造紙業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性工業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中起著不可替代的重要作用，但是我們又不能忽視其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)森林資源過(guò)度消耗的客觀事實(shí)。那么，是什么原因?qū)е略旒埞I(yè)的重污染和高消耗的現(xiàn)象呢？通過(guò)采訪相關(guān)的政府部門(mén)和企業(yè)之后認(rèn)為，企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益、地方官員盲目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以及原料結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)落后是主要原因。

        產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

        中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鮑強(qiáng)這樣概括我國(guó)造紙企業(yè)現(xiàn)狀，“污染大、數(shù)量多、規(guī)模小、原料復(fù)雜。除了中國(guó)，全球造紙企業(yè)數(shù)量共有4000多家，而中國(guó)竟有1萬(wàn)多家，數(shù)量十分驚人；國(guó)際上制漿廠規(guī)模一般在年產(chǎn)17萬(wàn)噸以上，造紙廠規(guī)模也在年產(chǎn)十幾萬(wàn)噸以上，而我國(guó)年產(chǎn)1萬(wàn)噸以上的制漿、造紙企業(yè)，只占企業(yè)總數(shù)的10%左右；國(guó)外的紙產(chǎn)量中木漿占93%以上，而我國(guó)木漿只有14%左右，其余為非木漿產(chǎn)紙，其中麥草漿約占63%。麥草漿與木漿相比，因其纖維短細(xì)、含硅量高、黏度大、濾水性差、提取較困難，給污染治理帶來(lái)較大的困難。”造成我國(guó)造紙工業(yè)污染嚴(yán)重的根源就在于結(jié)構(gòu)不合理，一個(gè)是原料結(jié)構(gòu)的不合理，另一個(gè)是企業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

        就目前來(lái)看，我國(guó)造紙工業(yè)與世界造紙工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距確實(shí)很大，問(wèn)題也十分突出。主要表現(xiàn)在原料結(jié)構(gòu)不合理，木漿比重過(guò)低，只相當(dāng)于國(guó)際水平的三分之一。木漿的總量不足，也就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。長(zhǎng)期以來(lái)，由于森林資源短缺、草類(lèi)資源豐富，我國(guó)造紙業(yè)選擇了一條以草漿造紙為主的發(fā)展道路。規(guī)模的限制以及治污技術(shù)不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致水資源消耗水平居高不下，污染治理水平較低。國(guó)際上化學(xué)木漿生產(chǎn)，噸漿耗水30噸以下、COD排放量30-50公斤；我國(guó)化學(xué)草漿生產(chǎn)，噸漿耗水高達(dá)200噸、COD排放量達(dá)1350公斤左右。我國(guó)草漿生產(chǎn)COD排放量占整個(gè)造紙業(yè)排放總量的60%左右，是主要的污染源。

        目前我國(guó)造紙?jiān)现心緷{比例約20%，而國(guó)外造紙業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家木漿比重高達(dá)60%以上。木漿比重太低嚴(yán)重限制了我國(guó)造紙工業(yè)向規(guī)模大型化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化的方向發(fā)展。

        生產(chǎn)規(guī)模小也是制約我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)木漿生產(chǎn)企業(yè)和造紙企業(yè)平均規(guī)模僅為6萬(wàn)噸和1.2萬(wàn)噸，而世界（不含中國(guó)）平均規(guī)模分別達(dá)到17萬(wàn)噸和8萬(wàn)噸。這種作坊式生產(chǎn)的弊病就是技術(shù)裝備落后，整體仍處于國(guó)外20世紀(jì)六、七十年代水平，且國(guó)內(nèi)研究、開(kāi)發(fā)、制造水平較低，大型制漿與造紙技術(shù)和裝備都要依靠進(jìn)口，而且價(jià)格昂貴，中小型企業(yè)根本無(wú)從考慮。造紙業(yè)平均噸紙耗水約140立方米／噸，萬(wàn)元造紙工業(yè)總產(chǎn)值新鮮用水量188立方米，水重復(fù)利用率平均只有46%，噸漿綜合能耗達(dá)1.5噸標(biāo)煤，能源利用率一般的大中型企業(yè)僅30%左右。專(zhuān)家介紹，以稻麥草為主的草漿原料纖維短，強(qiáng)度低和有機(jī)雜質(zhì)含量高等問(wèn)題，無(wú)法適用于現(xiàn)代化造紙工業(yè)———大型高速紙機(jī)的要求，所以造成了工藝相對(duì)簡(jiǎn)單、設(shè)備落后和環(huán)保設(shè)備缺乏的“造紙”往往成為污染大戶(hù)。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)中小紙廠排放污水，其COD指標(biāo)一般都超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上，僅河南300多家小造紙企業(yè)年廢水排放量就占到了全省工業(yè)廢水排放量的34.5%。

        內(nèi)部成本外部化

        造紙企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)排污的事例已經(jīng)不為鮮見(jiàn)，經(jīng)常能見(jiàn)諸報(bào)端和各級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)布的公告之中。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局修訂發(fā)布的《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，早已于2001年1月1日起正式實(shí)施�！稑�(biāo)準(zhǔn)》對(duì)造紙工業(yè)噸產(chǎn)品最高允許污染物排放量（噸產(chǎn)品負(fù)荷）和日均最高水污染物排放濃度都作了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)造紙工業(yè)的制漿、造紙和制漿造紙聯(lián)合企業(yè)的廢水排放管理，以及造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的廢水排放管理也一一作了要求。但是很多企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程之中并沒(méi)有按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定實(shí)施。為了節(jié)約生產(chǎn)成本，他們將大量未經(jīng)處理的生產(chǎn)污水直接排入河道。

        造紙所產(chǎn)生的最直接污染物就是黑液，其實(shí)黑液能夠催生另一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。100年前發(fā)明的堿回收技術(shù)，目前已經(jīng)十分成熟。其方法是將黑液濃縮后進(jìn)行燃燒，從中回收熱能和堿。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)外應(yīng)用很普遍，但在國(guó)內(nèi)推行起來(lái)就很難。原因之一是該技術(shù)投資規(guī)模比較大，在國(guó)外約占紙廠總投資的35%，相當(dāng)于配套建設(shè)一個(gè)堿廠；原因之二是該技術(shù)適用于規(guī)模較大的制漿廠，年產(chǎn)3萬(wàn)噸以上的制漿廠應(yīng)用效果比較好；原因之三是該技術(shù)運(yùn)行費(fèi)用較高，小紙廠難以承受。在國(guó)內(nèi)一些造紙企業(yè)建設(shè)完好的堿回收設(shè)備和工廠，但是因?yàn)槌杀具^(guò)高、效益不好，這些設(shè)備就被擱置起來(lái)了。

        川南一家大型造紙廠，該企業(yè)一座投資上千萬(wàn)的黑液處理（堿回收）工廠被閑置，當(dāng)成一種應(yīng)付公眾和媒體的擺設(shè)。究其原因，主要是因?yàn)閴A回收的成本太高，而且市場(chǎng)開(kāi)拓得不好，到頭來(lái)這套設(shè)備反而成了公司的一筆累贅。于是公司便將其放棄，轉(zhuǎn)而將生產(chǎn)污水直接向長(zhǎng)江的一條支流排放，導(dǎo)致這條河被嚴(yán)重污染。為了避人耳目，他們竟然將排污管道埋設(shè)于數(shù)公里以外的河道中心，后被當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)曝光以后才整改。該企業(yè)一名管理人員講了這樣一席話，“其實(shí)我們也想將污水處理好，但缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)，這套設(shè)備投資太高了，回收效益太慢，企業(yè)負(fù)擔(dān)不起。”目前在國(guó)內(nèi)，這種處境的造紙企業(yè)比比皆是，這是造成造紙企業(yè)嚴(yán)重污染的根源所在。

        地方政府監(jiān)管不力

        國(guó)家環(huán)�？偩忠幻賳T表示，一些地方政府對(duì)造紙企業(yè)違規(guī)排污的默許也是造成污染的重要因素，這種情況在中西部地區(qū)尤為突出。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，小規(guī)模造紙廠比比皆是，有的一個(gè)縣就有幾十家之多。這些造紙企業(yè)是當(dāng)?shù)刂匾募{稅群體，也是解決就業(yè)的重要途徑，能為地方政府帶來(lái)暫時(shí)性的經(jīng)濟(jì)利益。

        但是由于這些企業(yè)大多是作坊式生產(chǎn)，在技術(shù)和資金上都無(wú)法解決生產(chǎn)過(guò)程中的污染治理問(wèn)題，是很多地方最大的污染源。據(jù)了解，在一些中西部地區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)造紙廠簡(jiǎn)直是深?lèi)和唇^，為了保護(hù)自己的家園，很多群眾不斷地向有關(guān)部門(mén)反映造紙廠的污染問(wèn)題。但是出于對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時(shí)性考慮，地方政府和職能部門(mén)對(duì)造紙企業(yè)的違規(guī)行為大多采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，公眾反應(yīng)強(qiáng)烈了就罰款了事，也不制定任何整改措施。有的地方政府甚至喊出“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓位”的口號(hào)，致使環(huán)保部門(mén)的工作得不到有效開(kāi)展，相關(guān)的監(jiān)督管理工作無(wú)法落實(shí)到位。地方政府這種忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、追求短期利益的行為，大大助長(zhǎng)了當(dāng)?shù)卦旒埰髽I(yè)違規(guī)排放的膽量，致使區(qū)域生態(tài)和環(huán)境不斷惡化。

        破解困局出路何在

        造紙業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，已經(jīng)到了非治理不可的地步。國(guó)家發(fā)改委姜偉新副主任在不久前召開(kāi)的全國(guó)水污染防治工作電視電話會(huì)議上指出“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力減少結(jié)構(gòu)性污染，是從宏觀上解決水污染問(wèn)題的根本性措施。必須加大造紙行業(yè)的技術(shù)改造力度，逐步解決高污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)性污染。” 中國(guó)工程院院士、中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)李文華也強(qiáng)調(diào)，“在科學(xué)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)成為時(shí)代強(qiáng)音的今天，解決污染問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)造紙業(yè)生死攸關(guān)的‘第一要?jiǎng)?wù)’！”

        調(diào)整結(jié)構(gòu)  整合市場(chǎng)   從源頭控制造紙污染

        如何解決發(fā)展造紙和保護(hù)環(huán)境的問(wèn)題呢？多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為，盡快調(diào)整造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)，加速造紙?jiān)嫌?ldquo;草”到“木”的轉(zhuǎn)變，減少污水排放和水資源消耗，是解決這個(gè)問(wèn)題的源頭措施。

        造紙工業(yè)與林業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、互為依存、相互促進(jìn)。國(guó)外紙業(yè)及林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將制漿、造紙、造林、營(yíng)林、采伐與銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái)，實(shí)施林紙一體化，使紙業(yè)和林業(yè)得到了較快發(fā)展。過(guò)去，我國(guó)由于造紙工業(yè)和林業(yè)分屬不同部門(mén)管理，產(chǎn)業(yè)間未實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，造成紙業(yè)與林業(yè)相互制約，難以形成“以紙養(yǎng)林、以林促紙”的發(fā)展環(huán)境。因此，我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展，必須借鑒造紙工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展木漿造紙，走林紙一體化發(fā)展的道路。

        林紙一體化就是打破林紙分離的傳統(tǒng)管理模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以造紙企業(yè)為主體，應(yīng)用資本紐帶和經(jīng)濟(jì)利益將制漿造紙企業(yè)與營(yíng)造造紙林基地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

        林紙一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及紙業(yè)、林業(yè)和環(huán)保等諸多方面，在我國(guó)是一項(xiàng)全新的工作，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)搞好林紙一體化工程建設(shè)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用和企業(yè)的市場(chǎng)主體作用等是十分必要的。

        《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》就在這個(gè)時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生，這個(gè)規(guī)劃由國(guó)家發(fā)改委組織國(guó)家林業(yè)局等相關(guān)職能主管部門(mén)和多家科研單位，專(zhuān)家學(xué)者共同編制，提出了全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)規(guī)劃的重要戰(zhàn)略。為我國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，我國(guó)20年前就提出要開(kāi)展這一工作，但進(jìn)展一直緩慢。作為林紙一體化的最早倡導(dǎo)者之一，李忠正教授認(rèn)為，“最近幾年，在國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的大力推動(dòng)下，旨在打破過(guò)去林紙分離的傳統(tǒng)管理模式、鼓勵(lì)造紙企業(yè)營(yíng)造造紙林基地的林紙一體化推進(jìn)速度明顯加快，今年國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)實(shí)施了《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，這對(duì)造紙業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的躍升非常關(guān)鍵。”

        技術(shù)創(chuàng)新  創(chuàng)造效益   激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)治污

        在造紙廢水中，危害最大的是黑液。有關(guān)專(zhuān)家介紹說(shuō)，每生產(chǎn)1噸麥草干紙漿，需要往蒸球里添加2.5噸麥草、7.5噸水和300公斤燒堿。在高溫蒸汽下，經(jīng)過(guò)若干小時(shí)的蒸煮，麥草中的纖維素、木質(zhì)素和半纖維素三個(gè)主要成分被離解，形成原始漿液。從原始漿液中分離出不溶于堿液的1噸紙漿（纖維素）后，剩下的就是廢液了，因其顏色黑而被稱(chēng)為黑液。

        親眼看到黑液排入長(zhǎng)江的可怕情景：醬油般的液體從粗大的水管中噴涌而出，在江面上激起厚厚的微黃的泡沫，順江而下漂浮數(shù)里之遙，江水中也形成一條黑黃的污染帶。如果成千上萬(wàn)家造紙廠都這樣排放，其后果可想而知。國(guó)家環(huán)保總局巡視員臧玉祥指出，造紙廢水是水污染中最主要的問(wèn)題，特別是在海河、淮河流域，70%左右的污染負(fù)荷來(lái)自造紙以及釀造廢水。

        我國(guó)對(duì)造紙黑液的污染治理十分重視，開(kāi)展了大量科技攻關(guān)工作，經(jīng)過(guò)10多年的努力，取得了很大成績(jī)，提出了多種技術(shù)路線，開(kāi)發(fā)出很多處理藥劑與設(shè)備，鑒定了許多科技成果，也建設(shè)了不少示范工程。但是，草漿造紙黑液的污染治理至今尚未取得滿(mǎn)意效果。有人說(shuō)，污染物是放錯(cuò)地方的資源。這句話對(duì)造紙黑液同樣適用。以麥草為例，其三大主要成份是纖維素、木質(zhì)素和半纖維素。其中只有占重量40%的纖維素送去造紙，剩余約占60%的木質(zhì)素和半纖維素被遺棄在黑液中。其實(shí)，木質(zhì)素是一種無(wú)毒的天然高分子物質(zhì)，作為化工原料具有廣泛的用途，而半纖維素（聚戊糖）則是良好的飼料原料。應(yīng)用堿回收技術(shù)處理黑液，一是對(duì)紙廠規(guī)模有要求，二是運(yùn)行費(fèi)用較高，三是使寶貴的資源被白白燒掉了。如果按照資源回收利用的思路去治理黑液，既可解決污染問(wèn)題，又能為造紙企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益，而這才是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，符合可持續(xù)發(fā)展方向的治污技術(shù)路線。

        現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)研究出了可以同步回收堿、木質(zhì)素和水，尤其是解決了稻草制漿黑液處理的難題，且進(jìn)行了1萬(wàn)噸規(guī)模的工業(yè)化試驗(yàn)。2000年10月，該技術(shù)通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局主持的成果鑒定。該技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng)，易于推廣應(yīng)用，不受規(guī)模、原料限制，是一項(xiàng)適合國(guó)情的過(guò)渡性的技術(shù)。據(jù)介紹，類(lèi)似的技術(shù)還有不少。有的經(jīng)過(guò)了中試，有的進(jìn)行了工業(yè)化實(shí)驗(yàn)。但是，這類(lèi)技術(shù)多數(shù)還存在回收產(chǎn)品純度不夠、含水量較高以及難以綜合利用等問(wèn)題。一造紙廠的廠長(zhǎng)表示，他的廠里積存了1萬(wàn)噸回收的木質(zhì)素，因含水量太高，白給也沒(méi)人要。

        從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求來(lái)看，治理造紙企業(yè)污染，還是應(yīng)該走上規(guī)模、實(shí)行堿回收的路子。但在當(dāng)前情況下，上述技術(shù)作為過(guò)渡性的技術(shù)，還是值得推廣的。因此，在我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，作為堿回收技術(shù)的補(bǔ)充，尋求一條適合1.7萬(wàn)噸／年以下造紙規(guī)模企業(yè)的黑液治理技術(shù)路線，切實(shí)削減草漿造紙污染負(fù)荷，給造紙企業(yè)營(yíng)造一個(gè)生存空間，對(duì)于我國(guó)草漿造紙業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路具有十分重要的意義。

        在承擔(dān)環(huán)保責(zé)任方面，很多造紙企業(yè)已經(jīng)做得非常好。國(guó)家環(huán)�？偩止嫉娜珖�(guó)首批“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”中，我國(guó)目前最大的造紙企業(yè)——金東紙業(yè)就是其中之一。環(huán)保專(zhuān)家認(rèn)為，綠色造紙的“金東模式”對(duì)我國(guó)造紙業(yè)具有重要的示范意義。

        位于江蘇鎮(zhèn)江的金東紙業(yè)，是一個(gè)花園式工廠。這是金光集團(tuán)亞洲漿紙業(yè)有限公司（APP）在中國(guó)的12家造紙企業(yè)之一，作為世界單廠規(guī)模最大的銅版紙生產(chǎn)廠，目前年產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)噸。

        在廠區(qū)內(nèi)日處理能力達(dá)5萬(wàn)噸的污水處理廠旁，數(shù)百條錦鯉悠游在一個(gè)綠樹(shù)青草環(huán)繞的池塘中。據(jù)介紹，池塘里的水都是經(jīng)過(guò)生物法處理后的廢水，低于國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。用廢水養(yǎng)魚(yú)不僅是一道景觀，也是一種生物監(jiān)測(cè)手段，以確保廢水全部達(dá)標(biāo)排放。治理后的廢水不僅用于養(yǎng)魚(yú)，每天還有3000噸用在道路清潔、綠化灌溉、廠區(qū)抑塵等方面。

        據(jù)了解，金東紙業(yè)的紙機(jī)采用白水全封閉循環(huán)，每噸紙耗水現(xiàn)在已經(jīng)降到10噸，只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1/6，大大減少了水資源消耗及廢水排放量。

        建廠7年來(lái)，金東紙業(yè)共投入9億元用于環(huán)保設(shè)施工程。自備熱電站二氧化硫的脫除率達(dá)90%以上；鍋爐煙塵去除率在99%以上；鍋爐產(chǎn)生的粉煤灰也變廢為寶，用于水泥制造、混凝土砌塊生產(chǎn)等；污水處理過(guò)程產(chǎn)生的污泥經(jīng)脫水后放入鍋爐和煤一起燃燒，既充分利用了污泥中的纖維等有機(jī)物熱值，又減少了固體廢棄物的產(chǎn)生。

        “金東紙業(yè)成為造紙業(yè)第一家‘國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)’，這說(shuō)明黑水并不一定和白紙相伴而生，造紙企業(yè)也絕不是污染大戶(hù)的同義詞，”國(guó)家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“造紙企業(yè)只要認(rèn)真肩負(fù)起環(huán)保的責(zé)任，完全能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。”

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