中國水環(huán)境以綠色健康為主
2007年,水越來越受到人類的關(guān)注。中國水業(yè)大事小情不斷,對國民經(jīng)濟、百姓生活都產(chǎn)生了不小的影響。2008年伊始,記者梳理出過去一年里,中國水業(yè)頗具影響的幾件大事。從中我們可以清晰感受到中國水業(yè)改革健康的脈搏、綠色的主題。
啟動系列節(jié)水宣傳活動,增強全社會節(jié)水意識
事件:3月12日,建設部、發(fā)展和改革委表彰了第三批“節(jié)水型城市”。寧夏回族自治區(qū)銀川市、浙江省寧波市、廣西壯族自治區(qū)桂林市、河北省廊坊市、山東省濰坊市、山東省日照市、山東省東營市、山東省海陽市、山東省蓬萊市、江蘇省張家港市、江蘇省昆山市等11個城市被命名為第三批“節(jié)水型城市”。
5月13日,由建設部、共青團中央和北京市政府聯(lián)合主辦的全國城市節(jié)約用水宣傳周在京啟動。今年全國城市節(jié)約用水宣傳周的主題是“全面普及使用節(jié)水型生活用水器具,大力推進節(jié)水型城市建設”。建設部城市節(jié)水辦公室和共青團中央宣傳部共同向全國青少年發(fā)出了《愛惜每一滴水,共建人水和諧——致全國青少年的節(jié)水倡議書》,號召全國青少年“樹立愛水意識,做生命之源的呵護者”。
點評:各地通過開展此類節(jié)水活動,進一步改善了城市水環(huán)境,促進水資源可持續(xù)開發(fā)利用。此類活動的開展,動員了廣大市民共同關(guān)注水資源,營造了全社會的節(jié)水氛圍,樹立了綠色文明意識、生態(tài)環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識。
太湖藍藻事件暴發(fā),催生“生態(tài)文明”新理念
事件:5月29日,一場突如其來的飲用水危機,席卷了江蘇無錫,罪魁禍首是太湖藍藻。隨后,滇池、巢湖藍藻也相繼暴發(fā),GDP高增長的中國進入“水污染密集暴發(fā)階段”,凸顯經(jīng)濟高速成長之痛。7月12日,國家環(huán)?偩中迹袊鴮⒃谔、巢湖、滇池流域制定更嚴格的環(huán)保標準,對違法排污者采取“高限處罰”措施,并進一步擴大“區(qū)域限批”范圍。隨后,國家有關(guān)部門頻頻動用財稅杠桿,調(diào)控“兩高一資”行業(yè),遏制資源過度開發(fā)畸形出口,抑制高能耗、高污染行業(yè)投資反彈。
點評:黨的十七大提出“生態(tài)文明”新概念,將節(jié)能減排從行為實踐推向了文明建設的高度。2007年,我國單位產(chǎn)值能耗和主要污染物排放雙雙下降,水污染問題得到控制,讓我們對未來的綠色水環(huán)境充滿期待。
水質(zhì)新標準施行,全社會共同應對挑戰(zhàn)
事件:7月1日,國家新修訂的《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)正式施行,延續(xù)21年之久的老標準(GB5749-1985)終于完成了歷史使命。新標準規(guī)定的指標由原來的35項大幅增加到106項,部分指標的限值也更加嚴格了。因此,在新標準的貫徹和執(zhí)行當中勢必會遇到一些問題和困難。
點評:新標準的頒布無疑是一件利國利民的大好事,對于保障人民的飲水健康、提升人民生活質(zhì)量具有重要現(xiàn)實意義。然而,就目前的水源污染形勢、供水設施條件、技術(shù)管理水平和居民承受能力等現(xiàn)實狀況看,施行新標準可能面臨三大挑戰(zhàn):能否有效遏制水環(huán)境的惡化趨勢,并盡快改善水源水質(zhì);如何盡快改造供水設施,提高凈水技術(shù)、工藝和管理水平;如何快速提高水質(zhì)檢測能力,進一步加強政府監(jiān)管力度。
城鄉(xiāng)供水是關(guān)系國計民生的大事,供水行業(yè)是公共服務行業(yè),全社會要共同應對挑戰(zhàn):各級政府應履行更多的社會責任,供水企業(yè)應承擔更重的保障任務,消費者應自覺交納水費并爭做節(jié)水減污的模范。
水業(yè)高峰論壇在京舉辦,建設部號召協(xié)同治水
事件:8月28日,第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務發(fā)展國際研討會在京舉辦。會上研討與交流了亞太各國在推進基礎(chǔ)設施建設和公用事業(yè)改革進程、建立與完善政府監(jiān)管體系和加強水污染治理與水環(huán)境改善等方面的理念、策略和實踐經(jīng)驗,探討了擴大基礎(chǔ)設施建設、提高公共服務水平的措施和機制創(chuàng)新;總結(jié)了我國城鎮(zhèn)供水和污水處理行業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,交流“十五”供水安全保障、城市節(jié)水和城市水環(huán)境質(zhì)量改善等方面的研究成果與實踐經(jīng)驗,探討“十一五”水務行業(yè)科技重點和技術(shù)發(fā)展策略。
點評:水是基礎(chǔ)性的自然資源,社會中每個行業(yè)、各級政府都有節(jié)水減污的義務和責任。由于社會分工、具體用水方式和所處流域空間地理不同,協(xié)同治水是第一要務。通過這類交流平臺,我國引進了國際上水業(yè)發(fā)展的先進理念、技術(shù)和成功經(jīng)驗,擴大與世界各國水領(lǐng)域?qū)W術(shù)界和企業(yè)界的交流與合作,有效解決我國面臨的水資源短缺與用水需求不斷增長的矛盾。
浙江、河南縣縣建成污水處理廠,減排目標提前完成
事件:11月17日,浙江省蒼南縣污水處理廠通水試運行,列入浙江省“811”環(huán)境污染整治計劃的27座污水處理廠已全部建成。浙江成為全國首個每個縣都有污水處理廠并投入使用的省。12月16日,隨著河南省委書記徐光春、省長李成玉輕輕按動伊川縣污水處理廠的啟動按鈕,正式宣告了河南省所有城市及縣城污水和垃圾處理設施已全面建成并投入使用。
點評:近年來,浙江和河南省按照政府和建設部的部署要求,全力以赴,攻堅克難,提前實現(xiàn)了減排目標。同時,進一步將污水處理廠的正常達標排放工作納入節(jié)能減排體系,為全國的節(jié)能減排工作做出了表率。
回顧2007年的這些水業(yè)大事,無一不彰顯了全社會對于水環(huán)境的關(guān)注和對于綠色環(huán)境的向往。各級政府及相關(guān)部門也始終在為實現(xiàn)這一目標而進行著不懈的努力。但建設綠色節(jié)約型社會,僅靠政府部門的努力是遠遠不夠的,需要大家樹立正確的認識,增強節(jié)能減排意識,共同建設綠色、健康的中國水環(huán)境。

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