《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》印發(fā)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】9月16日,上海市綠化和市容管理局、上海市房屋管理局印發(fā)《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》印發(fā)。指引明確,裝修人有義務(wù)將裝修垃圾投放至依法依規(guī)依約設(shè)置的或政府指定的裝修垃圾堆放場所,并應(yīng)按照“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”原則,直接向收運單位支付裝修垃圾清運費。
全文如下:
關(guān)于印發(fā)《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》的通知
各區(qū)綠化市容局、住房保障房屋管理局、臨港新片區(qū)管委會、市分類中心、市物業(yè)中心、市市容環(huán)衛(wèi)協(xié)會、市物業(yè)管理協(xié)會:
根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)本市裝修垃圾投放管理,提高裝修垃圾處理服務(wù)水平,現(xiàn)將《上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市綠化和市容管理局
上海市房屋管理局
2025年9月11日
上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引
目錄
一、上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引...............1
二、相關(guān)政策法規(guī)節(jié)錄
1.《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》................9
2.《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》...................12
3.《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知》..................................12
上海市裝修垃圾規(guī)范投放及處理指引
一、裝修過程產(chǎn)生垃圾種類
(一)裝修垃圾
指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。
(二)大件垃圾
大件垃圾是指單位和個人在日常生活中產(chǎn)生的,重量超過5千克,或體積超過0.2立方米,或長度超過1米,體積較大、整體性強(qiáng)的廢棄物品,比如桌椅、床墊、沙發(fā)等。裝修過程中產(chǎn)生的大件垃圾可參照裝修垃圾進(jìn)行處理。
(三)生活垃圾
日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)屬于生活垃圾,如舊衣物、油漆桶、廢電池、水桶、涂料刷、餐盒等,產(chǎn)生后應(yīng)與建筑垃圾和大件垃圾分開投放,投至對應(yīng)的生活垃圾投放容器內(nèi),單獨進(jìn)行回收。廢燈管、廢電池、油漆及油漆桶等屬于有害垃圾,應(yīng)該與裝修垃圾分類收集。
二、裝修垃圾產(chǎn)生者義務(wù)
(一)裝修人定義
裝修人是指產(chǎn)生裝修垃圾的單位和個人。
(二)裝修人法定義務(wù)
裝修人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1.裝修人裝飾裝修房屋的,如有物業(yè)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)企業(yè),并與物業(yè)企業(yè)簽訂《裝飾裝修管理協(xié)議》,《裝飾裝修管理協(xié)議》中應(yīng)當(dāng)包括裝修工程的禁止行為、垃圾堆放和清運、施工時間、收費事項等內(nèi)容。
2.裝修人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責(zé)任人依法依規(guī)依約設(shè)置的或者由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定的裝修垃圾堆放場所。
3.按照“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”的原則,裝修人應(yīng)當(dāng)直接向收運單位支付裝修垃圾清運費。如向收運單位直接支付清運費有困難的,可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)交清運費。
短駁環(huán)節(jié)是指將裝修垃圾從產(chǎn)生位置搬運到裝修垃圾堆放場所,屬于裝修人的法定義務(wù)。短駁服務(wù)價格屬于市場化定價,由裝修人與提供短駁服務(wù)的單位自行協(xié)商確定。
三、裝修垃圾預(yù)約清運方式
(一)清運服務(wù)的預(yù)約方式
1.線上預(yù)約
各區(qū)將逐步建設(shè)完善區(qū)級裝修垃圾線上預(yù)約清運平臺,并推動區(qū)級平臺接入“隨申辦市民云”區(qū)級旗艦店和“隨申辦市民云”綠化市容服務(wù)專區(qū)。裝修人可根據(jù)區(qū)級平臺指引,與收運單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好銜接,開展預(yù)約清運。
2.線下預(yù)約
使用封閉廂房或《管理規(guī)約》、《臨時管理規(guī)約》約定采用公用的專用回收箱模式的,可以由物業(yè)企業(yè)預(yù)約;使用自用的專用回收箱或臨時交付模式的,由裝修人預(yù)約。
(二)清運服務(wù)的價格查詢
本市推行按袋、按箱、按車、按件計價。
1.線上查詢
住宅小區(qū)裝修人可在區(qū)級裝修垃圾線上預(yù)約清運平臺開展預(yù)約時,查詢居住區(qū)裝修垃圾清運服務(wù)價格。
2.線下查詢
本市推行裝修垃圾收運單位、清運服務(wù)價格等服務(wù)信息上墻公示制度,住宅小區(qū)裝修人可通過所在居住區(qū)裝修垃圾堆放場所、生活垃圾廂房、社區(qū)公示欄或小區(qū)管理處等位置進(jìn)行查詢;也可向街鎮(zhèn)、區(qū)綠化市容部門問詢裝修垃圾收運單位和清運服務(wù)價格。
(三)收運單位的產(chǎn)生
根據(jù)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令16號)第三十九條,收運單位由各區(qū)綠化市容部門組織,通過招標(biāo)方式產(chǎn)生,并向社會公布。
四、裝修垃圾投放方式
(一)分類投放收集
裝修人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾與裝修作業(yè)中產(chǎn)生的大件垃圾、生活垃圾分類收集,投放至對應(yīng)投放點,不得混裝混投。
(二)袋裝捆扎處理
裝修人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進(jìn)行處理,裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右;捆扎的規(guī)格尺寸一般長度≤100cm,直徑≤40cm。
(三)定時定點投放
裝修人應(yīng)當(dāng)按照裝修垃圾堆放場所約定的開放時間進(jìn)行投放。
五、裝修垃圾堆放場所設(shè)置要求
裝修垃圾投放方式包括三種類型,一是投放至專門的裝修垃圾堆放場所,即封閉廂房;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時交付點。相關(guān)點位設(shè)置要求如下:
(一)封閉廂房
1.具備完整的墻體和頂部結(jié)構(gòu),確保結(jié)構(gòu)完整;
2.明確開放時間,非開放時間廂房關(guān)閉、禁止投放;
3.居民區(qū)內(nèi)設(shè)置固定廂房的,一般不另設(shè)裝修垃圾其他投放方式;
4.保持周邊環(huán)境整潔,不得將裝修垃圾投放在固定廂房外。
(二)專用回收箱
1.合理擺放,不得占用綠地、毀壞綠植,不得占用消防通道,不宜影響小區(qū)正常通行;
2.明確開放時間,非開放時間回收箱處于密閉上鎖狀態(tài)、禁止投放;
3.居民區(qū)內(nèi)設(shè)置專用回收箱的,一般不同時有其他裝修垃圾堆放場所;
4.保持周邊環(huán)境整潔,不得將裝修垃圾投放在專用回收箱外。
(三)臨時交付點
1.點位設(shè)置不得占用綠地、毀壞綠植,不得占用消防通道,不宜影響小區(qū)正常通行;
2.裝修人應(yīng)當(dāng)在投放前提前預(yù)約收運單位,將預(yù)約情況告知物業(yè)企業(yè),并按照約定時間將裝修垃圾投放至臨時交付點;收運單位應(yīng)提前通知物業(yè)企業(yè)并按照約定時間抵達(dá)臨時交付點進(jìn)行收運;裝修垃圾在臨時交付點停留時間不超過2小時;
3.裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在臨時交付點設(shè)置醒目標(biāo)識,在投放時段進(jìn)行管理,加強(qiáng)非投放時段日常巡查;
確因客觀條件限制無法設(shè)置裝修垃圾堆放場所的,裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)告知所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指定裝修垃圾堆放場所。
六、裝修垃圾投放管理者義務(wù)
(一)投放管理責(zé)任人定義
本市實行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,業(yè)主為責(zé)任人,居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織做好裝修垃圾、大件垃圾投放管理工作。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營場所,委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,單位為責(zé)任人。
(二)投放管理責(zé)任人義務(wù)
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1.設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所;
2.不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所;
3.保持裝修垃圾堆放場所整潔,采取措施防止揚塵污染;
4.明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項;
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾,交由符合規(guī)定的收運單位進(jìn)行清運,并與收運單位明確清運時間、頻次、費用及支付結(jié)算方式等事項,做好區(qū)域內(nèi)的道路清障、車輛引導(dǎo)、收運車輛臨時進(jìn)出停放等保障工作。
七、違法違規(guī)行為處理
(一)管理依據(jù)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令16號)
《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知》(滬綠容規(guī)〔2021〕3號)
《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)履行住宅裝修管理職責(zé)的通知》(滬房規(guī)范〔2024〕1號)
《關(guān)于開展進(jìn)一步規(guī)范住宅裝修垃圾收運服務(wù)專項行動的通知》(滬綠容〔2025〕10號)
(二)相關(guān)罰則及信用管理規(guī)定
1.《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條
裝修垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場所或者收集容器。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對裝修垃圾堆放場所進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉,保持環(huán)境整潔,違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。
裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運,裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運。禁止擅自傾倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
裝修垃圾清運費由裝修垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)。裝修垃圾處置實行收費制度,收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》第四十七條
裝修垃圾投放管理責(zé)任人未設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
3.《關(guān)于開展進(jìn)一步規(guī)范住宅裝修垃圾收運服務(wù)專項行動的通知》
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自預(yù)估清運費用、不得開具清運費票據(jù)、不得強(qiáng)制提供短駁服務(wù)、不得推薦第三方短駁服務(wù)單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供裝修垃圾短駁服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)合理確定有償服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)并公示,供裝修人自主選擇,并在《裝飾裝修管理協(xié)議》中約定短駁服務(wù)事項和收費標(biāo)準(zhǔn),開具物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費發(fā)票。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反上述規(guī)定的,由房屋管理部門依據(jù)物業(yè)行業(yè)信用管理的有關(guān)規(guī)定予以處理。
相關(guān)政策法規(guī)節(jié)錄
一、《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令16號)
第三十五條(投放管理責(zé)任人)
本市實行裝修垃圾投放管理責(zé)任人制度。
住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,業(yè)主為責(zé)任人。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公和經(jīng)營場所,委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,受委托的物業(yè)企業(yè)為責(zé)任人;未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的,單位為責(zé)任人。
第三十六條(投放管理責(zé)任人義務(wù))
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所;
(二)不得將生活垃圾、危險廢物混入裝修垃圾堆放場所;
(三)保持裝修垃圾堆放場所整潔,采取措施防止揚塵污染;
(四)明確裝修垃圾投放規(guī)范、投放時間、監(jiān)督投訴方式等事項。
裝修垃圾投放管理責(zé)任人確因客觀條件限制無法設(shè)置裝修垃圾堆放場所的,應(yīng)當(dāng)告知所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指定裝修垃圾堆放場所。
第三十七條(投放要求)
裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾投放至裝修垃圾投放管理責(zé)任人設(shè)置的或者由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處指定的裝修垃圾堆放場所,并遵守下列具體投放要求:
(一)將裝修垃圾和生活垃圾分別收集,不得混同;
(二)將裝修垃圾進(jìn)行袋裝;
(三)裝修垃圾中的有害廢棄物另行投放至有害垃圾收集容器。
鼓勵裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人對可資源化利用的裝修垃圾進(jìn)行分類投放;裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)。
第三十八條(定向清運)
裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將其管理范圍內(nèi)產(chǎn)生的裝修垃圾,交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位(以下簡稱“作業(yè)服務(wù)單位”)進(jìn)行清運,并明確清運時間、頻次、費用及支付結(jié)算方式等事項。
第三十九條(作業(yè)服務(wù)單位)
作業(yè)服務(wù)單位通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生;具體招投標(biāo)活動由區(qū)綠化市容行政管理部門組織實施,并將中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位向社會公布。
作業(yè)服務(wù)單位的招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有道路運輸車輛營運證的自有運輸車輛;
(二)運輸車輛符合本市建筑垃圾運輸車輛技術(shù)及運輸管理要求;
(三)運輸車輛駕駛員數(shù)量與運輸車輛數(shù)量相適應(yīng),并通過有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn);
(四)有健全的企業(yè)管理制度。
區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議,明確裝修垃圾作業(yè)服務(wù)的范圍、規(guī)范、期限、中轉(zhuǎn)分揀場所以及服務(wù)費用的確定方式等事項。
第四十條(清運服務(wù)要求)
作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用符合本市建筑垃圾運輸車輛技術(shù)及運輸管理要求的運輸車輛,將裝修垃圾運輸至作業(yè)服務(wù)協(xié)議約定的中轉(zhuǎn)分揀場所。
作業(yè)服務(wù)單位、清運費用標(biāo)準(zhǔn)等事項應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域公布。
第四十一條(中轉(zhuǎn)分揀場所經(jīng)營單位義務(wù))
裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定第三十一條第二款的相關(guān)義務(wù)。
第四十二條(清運費)
裝修垃圾清運費由產(chǎn)生單位和個人承擔(dān)。
本市市容環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、裝飾裝修等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期匯總各區(qū)裝修垃圾清運收費價格信息,并向社會公布。
第四十七條(對違反裝修垃圾堆放場所要求的處理)
違反第三十五條第一款第(一)項規(guī)定,裝修垃圾投放管理責(zé)任人未設(shè)置專門的裝修垃圾堆放場所的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第四十八條(對違反裝修垃圾投放要求的處理)
違反第三十六條第一款規(guī)定,裝修垃圾產(chǎn)生單位或者個人未遵守具體投放要求的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處100元以上1000元以下罰款。
二、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》
第五十七條 業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約。
業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。裝飾裝修管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修工程的禁止行為、垃圾堆放和清運、施工時間等內(nèi)容。業(yè)主、使用人未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員、材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對裝飾裝修活動進(jìn)行巡查時,業(yè)主、使用人或者裝飾裝修施工人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
三、《關(guān)于加強(qiáng)本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知》(滬綠容規(guī)〔2021〕3號)
(一)總體要求
以方便市民投放、維護(hù)環(huán)境整潔為導(dǎo)向,通過垃圾投放和收運的有序銜接,減少裝修垃圾、大件垃圾在居住區(qū)的停留時間;通過價格明示公開、全程信息管理,實現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾規(guī)范收費。
(二)明確投放方式
裝修垃圾投放方式可以包括三種類型,一是投放至專門的裝修垃圾堆放場所;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時交付點。
物業(yè)企業(yè)在為業(yè)主、使用人辦理入住或裝修登記手續(xù)時,應(yīng)將裝修垃圾投放方式等事項明確告知業(yè)主、使用人。業(yè)主、使用人在裝修住宅前,應(yīng)將施工單位、施工期限、裝修面積和方案、裝修垃圾投放方式等信息告知物業(yè)企業(yè)。物業(yè)企業(yè)在與業(yè)主、使用人及裝修施工單位簽訂的《裝飾裝修管理協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)中應(yīng)明確裝修垃圾投放方式、投放位置、投放時間和收運企業(yè)等內(nèi)容。
裝修過程中產(chǎn)生的大件垃圾投放方式可與裝修垃圾投放方式同步告知。日常生活中單獨進(jìn)行大件垃圾投放的,一是投放至指定的大件垃圾堆放場所,堆放場所可單獨設(shè)置,也可與專門的裝修垃圾堆放場所、可回收物回收服務(wù)點(中轉(zhuǎn)站)合并設(shè)置;二是投放至專用回收箱內(nèi);三是投放至臨時交付點;四是自行運送至區(qū)綠化市容管理部門或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處設(shè)立的大件垃圾拆解處理場所。
(三)袋裝捆扎處理
裝修時產(chǎn)生的裝修垃圾、大件垃圾,應(yīng)按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進(jìn)行處理。其中,裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右;捆扎的規(guī)格尺寸一般長度≤100cm,直徑≤40cm。大件垃圾方便拆解的,按照裝修垃圾進(jìn)行裝袋或者捆扎處理,不便拆解的,可整件投放。
(四)定時定點投放
物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置專門的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場所的,或者收運企業(yè)提供公用的專用回收箱的,業(yè)主、使用人按照明確的開放時間和要求進(jìn)行投放。
業(yè)主、使用人使用收運企業(yè)提供自用的專用回收箱的,根據(jù)需要進(jìn)行投放,但應(yīng)盡量減少晚間投放作業(yè),防止擾民。
業(yè)主、使用人使用臨時交付點直接投放的,交付點應(yīng)避開消防通道以及車(人)流集中區(qū)域,同時裝修垃圾、大件垃圾在臨時交付點停留時間不應(yīng)超過2小時,防止擾民。
(五)預(yù)約到點收集
收運企業(yè)按照預(yù)約時間及時到點收集。使用專門的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場所,或者公用的專用回收箱投放方式的,收運預(yù)約主要由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé);使用自用的專用回收箱投放方式的,收運預(yù)約主要由業(yè)主、使用人負(fù)責(zé);使用臨時交付點投放方式的,收運預(yù)約主要由業(yè)主、使用人負(fù)責(zé)。在收運過程中,物業(yè)企業(yè)應(yīng)予以配合,做好區(qū)域內(nèi)的道路清障、車輛引導(dǎo)、收運車輛臨時進(jìn)出停放等保障工作。對于非《協(xié)議》中明確的收運企業(yè),物業(yè)企業(yè)應(yīng)拒絕其進(jìn)入物業(yè)區(qū)域作業(yè)。收運企業(yè)應(yīng)將收集到的裝修垃圾、大件垃圾運送至區(qū)綠化市容管理部門或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處指定的場所。
(六)無塵密閉運輸
收運企業(yè)應(yīng)采用符合本市裝修垃圾、大件垃圾收運規(guī)范的專用回收箱和運輸車輛,并根據(jù)裝修垃圾、大件垃圾收運裝備標(biāo)準(zhǔn)逐步升級要求,及時更新收運裝備。加強(qiáng)車輛日常維護(hù)保養(yǎng),保持車輛車容車貌良好,杜絕車輛“跑冒滴漏”,實現(xiàn)收集和運輸無塵化、密閉化。
(七)規(guī)范處理收費
按照“誰產(chǎn)生誰付費,多產(chǎn)生多付費”的原則,推行按袋、按箱、按車、按件計價,實行按量收費,收運服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本單位服務(wù)場所、單位網(wǎng)站及其負(fù)責(zé)清運裝修垃圾的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)、預(yù)約信息平臺等顯著位置通過有效的標(biāo)價方式公示收費項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價單位,以及監(jiān)督舉報電話等信息。由業(yè)主、使用人直接與收運企業(yè)預(yù)約的,收運企業(yè)按實際投放量計價收費,并開具發(fā)票。由物業(yè)企業(yè)與收運企業(yè)預(yù)約的,收運企業(yè)根據(jù)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的不同業(yè)主、使用人的實際投放量,與業(yè)主、使用人分別計價收費,開具相應(yīng)發(fā)票。因代收裝修垃圾清運費用產(chǎn)生的管理成本,收運企業(yè)應(yīng)與物業(yè)企業(yè)協(xié)商并簽訂委托協(xié)議,明確管理費用。
(八)全程信息管理
全市范圍內(nèi)逐步推廣、運用裝修垃圾、大件垃圾投放和收運預(yù)約信息平臺,推進(jìn)投放和收運有序銜接,收運和收費全程可溯,運力和運能合理配置,實現(xiàn)業(yè)主、使用人預(yù)約投放更方便、收運服務(wù)更精細(xì)、居住環(huán)境更整潔。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督管理
市、區(qū)綠化市容管理部門是本市裝修垃圾、大件垃圾處理的主管部門,負(fù)責(zé)裝修垃圾、大件垃圾處理的監(jiān)督管理工作,上海市資源利用和垃圾分類事務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體工作。市房屋管理部門負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
區(qū)綠化市容管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)裝修垃圾、大件垃圾處理的具體管理工作,區(qū)房屋管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容管理部門的指導(dǎo)下,做好所轄區(qū)域內(nèi)裝修垃圾、大件垃圾處理的源頭管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)房屋管理部門的指導(dǎo)下對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)實施日常監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行法定的義務(wù),在日常巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人未遵守裝修垃圾投放要求的,報告城管執(zhí)法部門。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府依法對違反《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》的有關(guān)行為實施行政處罰。
上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)會同市物業(yè)管理、裝修裝飾行業(yè)協(xié)會,采集并定期公布本市裝修垃圾、大件垃圾清運、處置價格信息。市裝修裝飾行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律,督促裝修企業(yè)規(guī)范裝修垃圾裝袋。
(十)跟蹤評估效果
市、區(qū)綠化市容、房屋管理部門全面推進(jìn)裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理,密切跟蹤投放和收運模式優(yōu)化、預(yù)約信息平臺運行、收運裝備應(yīng)用推廣等情況,及時掌握動態(tài)、評估效果、完善措施、解決問題,實現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾定時定點投放、預(yù)約到點收集和無塵密閉運輸。
(十一)其他
1.裝修垃圾指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產(chǎn)生的廢料和其他廢棄物。大件垃圾指在日常生活中產(chǎn)生的,重量超過5千克,或體積超過0.2立方米,或長度超過1米,體積較大、整體性強(qiáng),需要拆分再處理后資源化利用或者無害化處置的廢棄物品,包括沙發(fā)、床墊、床架、桌椅、衣(書)櫥(柜)等廢棄家具。
2.體積較大的廢棄家用電器應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置。
3.專門的裝修垃圾堆放場所是指相對封閉、定期開放且有專人管理的裝修垃圾堆放場所。
4.專用回收箱指專門用于裝修垃圾、大件垃圾投放且與裝修垃圾、大件垃圾運輸車輛相配套的箱體;臨時交付點指按照《協(xié)議》約定的裝修垃圾臨時交付地點。
5.未委托物業(yè)企業(yè)實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人做好裝修垃圾、大件垃圾投放管理工作。
6.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理參照本通知執(zhí)行。
7.與建設(shè)工程同步實施的房屋裝修裝飾過程中產(chǎn)生的裝修垃圾,納入主體工程建筑垃圾處置方案同步處理。

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