【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，國家能源局發(fā)布 《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿）。

國家能源局綜合司關(guān)于征求《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿）意見的通知

為規(guī)范綠證核發(fā)與管理相關(guān)工作，依據(jù)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》（國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號），我局研究起草了《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。

歡迎有關(guān)單位和社會各界人士在2025年4月30日前，將意見建議以電子郵件形式發(fā)送至zhangty@nea.gov.cn。

感謝您的參與和支持！

國家能源局綜合司

2025年3月26日

可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則

（試行）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）核發(fā)，依法維護各方合法權(quán)益，根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)〈可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則〉的通知》（國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號）及相關(guān)規(guī)定，制定本細則。

第二條【適用范圍】本細則適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)的風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目電量對應綠證的核發(fā)及相關(guān)管理工作。

第三條【總體原則】國家能源局對綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷實施統(tǒng)一管理。綠證核發(fā)由國家能源局電力業(yè)務資質(zhì)管理中心（以下簡稱國家能源局資質(zhì)中心）統(tǒng)一組織，原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)推送數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對，主動向發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主核發(fā)綠證，核發(fā)數(shù)據(jù)歸集及信息披露及時、準確，全過程數(shù)據(jù)真實可信、防篡改、可追溯。

第二章 職責分工

第四條【資質(zhì)中心】國家能源局資質(zhì)中心負責綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)、核銷及相關(guān)管理工作，組織開展國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)業(yè)務信息維護，提出系統(tǒng)業(yè)務升級完善需求，配合國家能源局信息中心做好系統(tǒng)技術(shù)運行維護、應急處置等工作。

第五條【信息管理中心】國家可再生能源信息管理中心配合國家能源局資質(zhì)中心，為國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建設(shè)、運維提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

第六條【電網(wǎng)、交易機構(gòu)】電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)按月推送當月新增可再生能源并網(wǎng)項目信息至國家可再生能源信息管理中心，協(xié)助發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主完成建檔立卡，并按相關(guān)要求及時提供綠證核發(fā)所需信息并采取措施保障信息準確性。電力交易機構(gòu)將綠證交易、核銷信息實時同步至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

第七條【發(fā)電企業(yè)、項目業(yè)主】發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主在項目建成并網(wǎng)一個月內(nèi)完成建檔立卡信息填報并提交審核，對于分期建設(shè)并網(wǎng)的項目，及時更新并網(wǎng)容量，必要時提供或核對綠證核發(fā)所需信息，對信息的真實性、準確性負責。

第八條【代理機構(gòu)】代理機構(gòu)在發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主委托下參與綠證核發(fā)所需計量及電量信息報送等相關(guān)工作，也可按照綠證交易機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定代理綠證消費主體參與綠證交易。

第九條【省級能源主管部門】省級能源主管部門組織并督促發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主建檔立卡，做好項目信息審核工作，為綠證核發(fā)提供支撐；統(tǒng)籌管理省級綠證賬戶，會同有關(guān)部門做好存量常規(guī)水電綠證分配。

第十條【派出機構(gòu)】國家能源局各派出機構(gòu)會同地方政府相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)綠證制度實施情況的監(jiān)管，及時提出監(jiān)管意見和建議，依法做好違法違規(guī)問題處置工作；指導督促轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)做好綠證核發(fā)所需數(shù)據(jù)歸集與報送工作；配合國家能源局資質(zhì)中心做好綠證異議處理工作，校核異議電量數(shù)據(jù)并提出處理建議。

第三章賬戶管理

第十一條【賬戶性質(zhì)】國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)綠證賬戶記載各類賬戶綠證持有情況，系統(tǒng)中綠證記載的信息是判定綠證核發(fā)、交易與核銷信息的最終依據(jù)。

第十二條【發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主賬戶】發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺（https:djfj.renewable.org.cn）完成可再生能源發(fā)電項目建檔立卡后，有關(guān)信息自動推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)（https://gec.renewable.org.cn）并建立唯一的實名綠證賬戶，可使用國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺注冊的賬號直接登錄國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，參與綠證核發(fā)和交易，查詢、管理其持有的綠證。參與綠證核發(fā)交易的發(fā)電企業(yè)應承諾不重復獲取可再生能源電量環(huán)境價值收益。

第十三條【綠證消費賬戶】在中國大陸合法注冊的經(jīng)營主體以及自然人可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊建立唯一的實名綠證賬戶。其中，發(fā)電企業(yè)、項目業(yè)主綠證賬戶與綠證消費賬戶一致，無需單獨注冊；除發(fā)電企業(yè)、項目業(yè)主外的其他電力用戶可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或綠證、綠色電力交易平臺注冊賬戶，各綠證、綠色電力交易平臺應在用戶注冊完成后1個工作日內(nèi)將綠證消費賬戶信息推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

第十四條【省級綠證賬戶】國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，為31個省級行政區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團統(tǒng)一開設(shè)省級綠證賬戶，用于查看行政區(qū)內(nèi)綠證核發(fā)交易總體情況、接受無償劃轉(zhuǎn)的存量常規(guī)水電綠證和電網(wǎng)代理購電對應的綠證、參與綠證交易等，賬戶由各省級能源主管部門統(tǒng)籌管理。

第十五條【代理機構(gòu)賬戶】代理機構(gòu)應在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊代理賬戶，按照委托開展綠證核發(fā)數(shù)據(jù)歸集、綠證購買、綠證售賣以及綠證核銷等工作。代理關(guān)系正式確立后，委托主體綠證賬戶的相關(guān)操作權(quán)限將被凍結(jié)，委托主體賬戶中綠證相關(guān)操作，通過代理賬戶操作完成。

第十六條【境外用戶賬戶】境外用戶持有效證件通過綠證交易平臺或國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)申請設(shè)立綠證賬戶。其中，港澳臺地區(qū)用戶應提交所在地企業(yè)商業(yè)登記證、港澳居民來往內(nèi)陸通行證或臺灣居民來往大陸通行證等；其他境外用戶應提供有效的注冊地企業(yè)登記證明、護照、外國人永久居留證、外國人出入境證明等材料掃描件、加蓋翻譯專用章的對應材料翻譯件掃描件以及‌翻譯機構(gòu)翻譯服務經(jīng)營許可證掃描件‌。

第十七條【賬戶變更及注銷】綠證賬戶注冊信息發(fā)生變化時，相關(guān)主體應及時通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提交賬戶信息變更申請。項目權(quán)屬、項目容量發(fā)生變化，且完成建檔立卡信息變更的，綠證賬戶可隨建檔立卡信息同步變更。

綠證賬戶可申請注銷，注銷后交易主體對應賬戶不再具有任何權(quán)限，賬戶中的未交易綠證由系統(tǒng)自動核銷。

賬戶委托代理機構(gòu)管理的，需在解除代理關(guān)系后申請變更或注銷。

第四章綠證核發(fā)

第十八條【核發(fā)方式】國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，按月對可再生能源發(fā)電電量核發(fā)綠證。每1000千瓦時可再生能源電量核發(fā)1個綠證，不足核發(fā)1個綠證的當月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月。

第十九條【核發(fā)綠證類型】根據(jù)不同能源發(fā)電類型核發(fā)綠證。

（一）對風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量，以及2023年1月1日（含）以后新投產(chǎn)的完全市場化常規(guī)水電機組上網(wǎng)電量，核發(fā)可交易綠證。

對項目自發(fā)自用電量、離網(wǎng)項目可再生能源發(fā)電電量和2023年1月1日（不含）之前投產(chǎn)的常規(guī)水電機組上網(wǎng)電量，核發(fā)不可交易綠證，綠證隨結(jié)算電量劃轉(zhuǎn)。

常規(guī)水電機組投產(chǎn)時間以機組通過啟動試運行為準，同時擁有2023年1月1日（不含）之前和以后投產(chǎn)機組的水電項目，應在建檔立卡環(huán)節(jié)加以區(qū)分。

（二）對于源網(wǎng)荷儲、風光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代等包含多種發(fā)電類型、儲能裝置的一體化項目，項目業(yè)主應委托電網(wǎng)企業(yè)或其他法定計量檢定機構(gòu)為其不同的可再生能源發(fā)電設(shè)施單獨裝表計量。其中，風光制氫（氨/醇）、燃煤自備電廠可再生能源替代項目，可再生能源發(fā)電電量核發(fā)不可交易綠證。

（三）配備儲能設(shè)施的可再生能源發(fā)電項目，儲能設(shè)施放電電量不核發(fā)綠證。項目應對儲能設(shè)施充放電量單獨計量，現(xiàn)階段未配置獨立計量裝置的，按項目上網(wǎng)電量扣減下網(wǎng)電量的原則核發(fā)綠證。

可參與市場交易的綠證核發(fā)范圍動態(tài)調(diào)整。

第二十條【核發(fā)流程】綠證核發(fā)原則上以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供的數(shù)據(jù)相核對。

（一）北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心應按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范做好電量數(shù)據(jù)歸集，并于每月22日前通過網(wǎng)絡(luò)專線向國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)推送綠證核發(fā)所需電量信息。

電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)應在歸集和報送電量數(shù)據(jù)時標注綠證對應電量是否納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制（以下簡稱機制電價），并對電量信息準確性負責。執(zhí)行機制電價電量對應的綠證參與交易所獲得的收益，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)企業(yè)應按照相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范歸集電量數(shù)據(jù)，并委托所在地省級電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)開展數(shù)據(jù)推送工作，或采取切實可行的方式在每月22日前將數(shù)據(jù)推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。

（三）發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主可自主上傳核發(fā)所需數(shù)據(jù)并附相關(guān)證明材料，未上傳數(shù)據(jù)的，以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)核發(fā)綠證。

（四）電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)無法提供綠證核發(fā)所需信息的，發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主可直接或委托代理機構(gòu)提供綠證核發(fā)所需信息，并附電量計量等相關(guān)證明材料，還應按照國家相關(guān)檢定規(guī)程的要求定期提交經(jīng)法定電能計量檢定機構(gòu)出具的電能量計量裝置檢定證明。鼓勵有技術(shù)條件的發(fā)電企業(yè)、項目業(yè)主或代理機構(gòu)通過信息化手段報送綠證核發(fā)所需信息及相關(guān)證明材料。國家可再生能源信息管理中心初核申報數(shù)據(jù)及材料，國家能源局資質(zhì)中心復核后核發(fā)相應綠證。

第二十一條【綠證有效期】綠證有效期2年，電量生產(chǎn)所屬自然月計為第0月，至第24月最后一個自然日止。

2024年1月1日（不含）之前的可再生能源發(fā)電項目電量，對應綠證有效期延至2025年12月31日。

第五章異議處理

第二十二條【發(fā)起爭議】對依托電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)推送的電量信息自動核發(fā)綠證結(jié)果存在異議的，應自綠證核發(fā)日起3個月內(nèi)通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)發(fā)起異議申請，并上傳電費結(jié)算單、結(jié)算發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬證明等相關(guān)證明材料，爭議發(fā)起后原則上不可撤銷。

第二十三條【結(jié)果處理】國家能源局資質(zhì)中心組織有關(guān)單位對異議申請進行核實處理。

（一）若涉及綠證核發(fā)數(shù)量調(diào)整，由國家能源局相關(guān)派出機構(gòu)提出數(shù)量調(diào)整建議，經(jīng)國家能源局資質(zhì)中心審核確認后，扣減或增補相應數(shù)量綠證。若審核無誤，由國家能源局相關(guān)派出機構(gòu)駁回申請，并反饋異議申請方。

（二）對省間界河水電項目、所發(fā)電量在不同省份消納的發(fā)電項目綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)存在異議的，可向國家能源局資質(zhì)中心申請復核。國家能源局資質(zhì)中心會同購售雙方所在區(qū)域國家能源局派出機構(gòu)開展異議電量信息復核并向異議申請方公布處理結(jié)果。電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)配合做好復核信息報送、核對及結(jié)果解釋工作。

（三）國家能源局資質(zhì)中心在異議處理過程中可根據(jù)需要凍結(jié)異議綠證，被凍結(jié)綠證在解凍前不可交易。

第二十四條【結(jié)果時效】國家能源局相關(guān)派出機構(gòu)原則上應在接到異議處理申請后20個工作日內(nèi)向國家能源局資質(zhì)中心提出處理建議，國家能源局資質(zhì)中心原則上應于收到建議后20個工作日內(nèi)完成審核確認并作出處理。

第六章綠證劃轉(zhuǎn)

第二十五條【劃轉(zhuǎn)主體】國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)是執(zhí)行綠證劃轉(zhuǎn)、凍結(jié)與分配的唯一渠道。劃轉(zhuǎn)完成前，交易平臺、代理機構(gòu)等不得以任何形式阻礙綠證流通。

第二十六條【可交易綠證】發(fā)電企業(yè)、項目業(yè)主和電力用戶可選擇任意綠證交易平臺開展綠證交易。各綠證交易平臺在交易完成后應將購售主體、數(shù)量、價格、交割時間等信息實時同步至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。國家能源局資質(zhì)中心根據(jù)交易信息將相應綠證由賣方賬戶劃轉(zhuǎn)至買方賬戶，劃轉(zhuǎn)后的綠證相關(guān)信息與對應交易平臺同步。

第二十七條【綠色電力交易綠證】綠色電力交易電量對應綠證隨交易電量同步劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)后的綠證不可交易。綠色電力交易機構(gòu)在推送綠證劃轉(zhuǎn)信息時，應同步推送購售雙方成交合同中約定的綠證價格。

第二十八條【存量常規(guī)水電綠證】對存量常規(guī)水電項目，依據(jù)水電項目對應電量交易方式劃轉(zhuǎn)綠證。

（一）用能企業(yè)直接購買存量常規(guī)水電電量的，國家能源局資質(zhì)中心依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)推送的常規(guī)水電電量交易結(jié)算結(jié)果，將電量對應綠證劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。

（二）電網(wǎng)企業(yè)代理購電的，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)將相應綠證劃轉(zhuǎn)至電網(wǎng)企業(yè)所在行政區(qū)域的省級綠證賬戶。

（三）電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)應編制存量常規(guī)水電綠證交易結(jié)算信息歸集報送方案，明確基本原則并征求地方政府相關(guān)部門及有關(guān)發(fā)電企業(yè)意見。

（四）省級能源主管部門應會同相關(guān)部門編制省級綠證賬戶中存量常規(guī)水電綠證分配方案，明確分配基本原則并向社會公開征求意見后，報送國家能源局資質(zhì)中心備案后執(zhí)行。

第二十九條【自發(fā)自用電量綠證】自發(fā)自用電量對應綠證不可交易。自發(fā)自用電量生產(chǎn)與用能分屬不同主體的，按照電量的實際應用場景劃轉(zhuǎn)，在首次劃轉(zhuǎn)前雙方應在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中提交簽署的能源管理合同或協(xié)議以及資金結(jié)算證明。

第三十條【離網(wǎng)項目綠證】離網(wǎng)項目購售雙方需提供有效的可再生能源電量結(jié)算證明，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按照電量結(jié)算證明將綠證劃轉(zhuǎn)至買方綠證賬戶。鼓勵購售雙方在合同中明確電能量價格與綠證價格。

第七章綠證核銷

第三十一條【核銷條件】國家能源局資質(zhì)中心對超過有效期、已聲明（認證）完成綠色電力消費、完成自愿減排量（CCER）核查和登記或已注銷綠證賬戶內(nèi)的綠證予以核銷。

第三十二條【核銷要求】用戶購買綠證時可選擇環(huán)境權(quán)益歸屬地，綠證應在持有方確定的環(huán)境權(quán)益歸屬地內(nèi)開展核銷，不得跨省核銷。綠電交易電量、存量常規(guī)水電電量、自發(fā)自用的分布式光伏及分散式風電電量對應綠證的核銷場景應與物理電量的消納場景一致。

第三十三條【核銷流程】國家能源局資質(zhì)中心根據(jù)不同條件做好對應綠證核銷工作。

（一）核銷超過有效期的綠證。國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按月監(jiān)測已核發(fā)綠證是否超過有效期，對超期綠證進行核銷。對于已在各交易平臺上架的未交易綠證，由交易平臺強制下架并由國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)進行核銷。超期綠證（含已被購買但未被核銷的綠證）被核銷后，環(huán)境權(quán)益仍歸屬綠證持有方所確定的省級行政區(qū)，并由全社會共同享有。

（二）核銷聲明或認證綠色電力消費的綠證。用能企業(yè)采購綠證后，可通過購買該筆綠證所在的交易平臺或國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提交核銷申請，用于證明用電場所、特定產(chǎn)品線、會議或活動、綠色交通等綠色電力消費行為。國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)在申請審核通過后核銷相應綠證，并按持有方需求生成綠證核銷信息表，相關(guān)核銷信息實時同步至對應綠證交易平臺。綠色電力消費認證制度建立后，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)根據(jù)認證需要核銷對應綠證；未開展認證的用戶，仍可自主聲明綠色電力消費，由國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)生成綠證核銷信息表。

在國際相關(guān)綠色消費組織完成綠色電力消費認證或聲明的，應于聲明或認證前在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中完成對應綠證的核銷。

（三）核銷登記減排量的海上風電和光熱發(fā)電項目綠證。國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)依據(jù)CCER注冊登記平臺共享信息，對已完成自愿減排項目審定和登記的海上風電、光熱發(fā)電項目計入期內(nèi)綠證進行凍結(jié)；完成項目減排量核查和登記后，國家能源局資質(zhì)中心核銷減排量涉及月份的綠證。

第三十四條【核銷信息表】聲明或認證綠色電力消費的綠證核銷后，持有方可在提交申請的交易平臺或國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)中生成核銷信息表，核銷信息表主要包含持有方名稱、核銷綠證數(shù)量、具體應用場景、消費地點及綠色電力消費年月等信息，可通過掃描溯源二維碼查詢并下載所核銷綠證的編碼、項目名稱、項目類型、所在地、環(huán)境權(quán)益歸屬地等信息。

第八章信息管理

第三十五條【證書樣式】綠證包含編號、項目名稱、類型、電量、生產(chǎn)年月以及溯源二維碼等信息，溯源二維碼信息還應包括項目業(yè)主及統(tǒng)一社會信用代碼、項目代碼及所在地、綠證持有者、綠證狀態(tài)等；綠證被核銷后，將注明綠證核銷狀態(tài)及被核銷原因。

第三十六條【在線驗真】國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供綠證在線查驗服務，用戶通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或掃描綠證溯源二維碼，可獲取綠證信息。

第三十七條【信息統(tǒng)計】國家能源局資質(zhì)中心匯總、統(tǒng)計全國綠證核發(fā)和交易信息，按月編制綠證核發(fā)和交易監(jiān)測報告。

第三十八條【信息披露】國家能源局資質(zhì)中心通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)按月披露綠證核發(fā)、交易和核銷信息，內(nèi)容包括不同生產(chǎn)年份和不同發(fā)電類型的綠證核發(fā)量、綠證交易量、平均交易價格以及核銷量等信息。

第三十九條【數(shù)據(jù)安全】國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)應按照國家相關(guān)信息數(shù)據(jù)安全管理要求，利用人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，保障綠證核發(fā)交易數(shù)據(jù)真實可信、系統(tǒng)安全可靠、全過程防篡改、可追溯，相關(guān)信息留存5年以上備查。

第九章代理管理

第四十條【管理原則】代理機構(gòu)的注冊、運營和退出應堅持依法合規(guī)、開放競爭、優(yōu)質(zhì)服務、常態(tài)監(jiān)管的原則。

第四十一條【管理機構(gòu)】代理機構(gòu)實行注冊管理。國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)向社會公開并定期更新綠證代理機構(gòu)名錄。

第四十二條【代理機構(gòu)形式】從事代理綠證相關(guān)業(yè)務的代理機構(gòu)應依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等相關(guān)法律要求注冊登記。

第四十三條【信用要求】代理機構(gòu)法定代表人及主要管理人員應具有良好的財務和信用狀況，并按照規(guī)定要求做出信用承諾。董事、監(jiān)事、高級管理人員、從業(yè)人員應無尚未修復的失信被執(zhí)行記錄。

第四十四條【代理關(guān)系】代理機構(gòu)應與委托交易主體在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺建立代理服務關(guān)系。經(jīng)協(xié)商一致，在確立綁定關(guān)系期限內(nèi)，任何一方均可在平臺中發(fā)起代理服務關(guān)系確立，由雙方法定代表人（授權(quán)代理人）在平臺中確認。

第四十五條【注冊程序】國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供代理機構(gòu)注冊服務。代理機構(gòu)可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊代理賬戶，或通過任一綠證交易平臺提供注冊相關(guān)信息，注冊相關(guān)信息自動推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)并生成代理賬戶。代理機構(gòu)注冊綠證賬戶時應按要求簽署信用承諾書，提交營業(yè)執(zhí)照等材料。

第四十六條【信息變更】當注冊信息發(fā)生變更或需增加被代理交易主體時，代理機構(gòu)應及時提交變更申請。代理機構(gòu)與委托交易主體在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)或任一綠證交易平臺操作解除代理關(guān)系，任何一方均可發(fā)起申請并由雙方法定代表人（授權(quán)代理人）在平臺中確認。

第十章綠證監(jiān)管

第四十七條【監(jiān)管要求】國家能源局各派出機構(gòu)會同地方政府相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)綠證制度實施的監(jiān)管，依法對違法違規(guī)行為進行查處。

第四十八條【追退補機制】因數(shù)據(jù)推送延遲、填報信息有誤、系統(tǒng)故障等原因?qū)е戮G證核發(fā)有誤的，國家能源局資質(zhì)中心應及時予以糾正。

第四十九條【處置措施】當出現(xiàn)下列情況時，依法依規(guī)采取對應處置措施。

（一）對于綠證對應電量重復申領(lǐng)其他同屬性憑證，或存在數(shù)據(jù)造假等行為的，責令其改正；拒不改正的，予以約談。

（二）對于發(fā)生違紀違法問題的，按程序移交紀檢監(jiān)察和司法部門處理。

第十一章附 則

本細則由國家能源局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期3年。