成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年修訂)發(fā)布
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對能力,落實應(yīng)急減排措施,及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,成都市人民政府辦公廳11月18日印發(fā)成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年修訂),本預(yù)案適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)測可能發(fā)生因細(xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2024年修訂)
1 總則
1.1 編制目的
為統(tǒng)籌全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)對能力,落實應(yīng)急減排措施,及時有效控制、減少或消除重污染天氣帶來的危害,更好保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,結(jié)合成都市近年應(yīng)對重污染天氣的評估結(jié)果和實踐經(jīng)驗,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制的指導(dǎo)意見》《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《成都市大氣污染防治條例》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)測可能發(fā)生因細(xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾身體健康為首要目標(biāo),著力提高重污染天氣應(yīng)急處置能力,提高公眾自我防范和保護(hù)意識,加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,努力減少重污染天氣造成的危害。
(2)屬地管理,各司其職。加強(qiáng)對重污染天氣應(yīng)對的區(qū)域統(tǒng)籌,各級政府是應(yīng)對重污染天氣的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對重污染天氣的第一責(zé)任人。各相關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合,提升全市應(yīng)對重污染天氣的質(zhì)效。
(3)科學(xué)預(yù)警,及時響應(yīng)。健全和完善空氣質(zhì)量監(jiān)測體系,強(qiáng)化實時監(jiān)測,及時準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報、預(yù)警工作。及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,減少污染物排放。
(4)分級預(yù)警,精準(zhǔn)減排。按照空氣污染程度和持續(xù)時間等,建立分級預(yù)警制度;強(qiáng)化分析研判,定期會商,有效實施預(yù)警。根據(jù)不同預(yù)警級別,采取差異化應(yīng)急減排措施,有效減緩污染程度。
(5)部門聯(lián)動,社會參與。充分發(fā)揮各級各部門的作用,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、公眾廣泛參與的重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢,共同依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)急處置工作。廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應(yīng)急工作,倡導(dǎo)公眾減少能源消耗,綠色、低碳出行,共同承擔(dān)大氣污染防治的社會責(zé)任。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案是成都市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,其下級預(yù)案包括市級相關(guān)部門、各區(qū)(市)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┮约氨臼休爡^(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、單位的重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實施方案(或輪產(chǎn)減排方案)。
2 預(yù)警分級
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重程度,本市重污染天氣預(yù)警劃分為三個級別,由低到高依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。
根據(jù)空氣質(zhì)量實況和預(yù)測預(yù)報會商結(jié)果,對全市或部分區(qū)(市)縣發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
3 應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級3個級別,對應(yīng)黃色、橙色、紅色預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)措施包括健康防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。為保障城市正常運行,在預(yù)警啟動期間,將依據(jù)測算減排總量,適時調(diào)整強(qiáng)制性減排措施力度,確保精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)減排。
對相關(guān)區(qū)(市)縣發(fā)布區(qū)域重污染天氣預(yù)警信息時,相關(guān)區(qū)(市)縣應(yīng)按照本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。其中,機(jī)動車限行和公交、地鐵乘坐優(yōu)惠政策按照全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時,預(yù)警發(fā)布當(dāng)天不采取機(jī)動車限行和學(xué)校停課措施,公共交通無優(yōu)惠政策。
3.1 Ⅲ級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
3.1.1 健康防護(hù)措施
(1)建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出的,需要采取防護(hù)措施。
(2)建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,如不可避免,應(yīng)采取防護(hù)措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶外活動,建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。
(3)建議教育部門協(xié)調(diào)中小學(xué)校、幼兒園取消戶外活動。
(4)建議衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員力量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
3.1.2 倡議性減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具或新能源車等方式出行,減少燃油(氣)機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛怠速運行時間。
(2)重污染天氣預(yù)警期間加強(qiáng)宗教場所內(nèi)部祭祀活動管理,倡導(dǎo)寺廟宮觀減少露天焚燒香蠟紙錢等易產(chǎn)生煙塵的活動。
(3)在本預(yù)案強(qiáng)制性減排措施以外的領(lǐng)域,倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.1.3 強(qiáng)制性減排措施
(1)在四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)的全域(以下稱為重點管理區(qū))城市道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶,以及簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的城市建成區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域(以下稱為一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域)主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動保障等特殊情況外,白天作業(yè)時要避開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于4℃時停止灑水作業(yè))。
(2)全市石材加工企業(yè)全天停止露天作業(yè),場地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次;沒有苫蓋條件的堆場,每天噴淋不得少于6次。
(3)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域,全天禁止以下作業(yè)工序:
①房屋修繕、房屋拆除、露天焊接、河道整治、路面銑刨、樁類作業(yè)、石材切割、建筑構(gòu)件破拆、基坑護(hù)坡粉漿、土石方作業(yè)(包括土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿)等涉及顆粒物排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
②大中型裝修工程、外立面改造工程、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)、道路橋梁防腐維護(hù)、人行道護(hù)欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標(biāo)線和標(biāo)識涂裝、廣告牌噴涂粉刷或翻新等涉及揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
③易產(chǎn)生揚塵、煙(粉)塵的建材露天敞開堆放和加工。
(4)全市范圍內(nèi):建筑工地施工現(xiàn)場禁止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械(新能源非道路移動機(jī)械、應(yīng)急搶險工程作業(yè)機(jī)械除外)。
(5)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:全天禁止汽修企業(yè)開展調(diào)漆、噴涂、烘干、打磨等作業(yè)工序(綠色鈑噴汽車維修企業(yè)除外)。
(6)全市范圍內(nèi):列入重污染天氣應(yīng)急管控名單(含輪產(chǎn)減排計劃名單)的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案黃色預(yù)警減排措施(含輪產(chǎn)減排措施);工業(yè)企業(yè)停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械(緊急檢修作業(yè)除外);列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(7)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:渣土運輸車輛(新能源車輛,為綠色標(biāo)桿工地和應(yīng)急搶險工程提供保障的國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛(新能源車輛,采用集裝箱式密閉運輸?shù)膰耙陨吓欧艠?biāo)準(zhǔn)車輛除外)全天禁止通行。
(8)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:預(yù)拌混凝土運輸車輛、預(yù)拌砂漿運輸車輛、瀝青混合料運輸車輛(新能源車輛,國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)全天禁止通行。
(9)以下車輛在工作日6:00至22:00時段內(nèi),禁止在四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域通行:
①初次注冊登記日期在2007年1月1日(不含)以前的國三排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車;
②國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車;
③國四排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(特殊車輛除外);
④其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行汽車尾號限行(公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的,不限行)。
(10)重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:園林綠化作業(yè)禁止使用燃油機(jī)械(應(yīng)急作業(yè)除外)。
(11)全市范圍內(nèi):禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹葉、雜草、垃圾等,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙處理設(shè)施運行情況監(jiān)管。
(12)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次。
3.2 Ⅱ級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
3.2.1 健康防護(hù)措施
(1)建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出的,需要采取防護(hù)措施。
(2)建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,如不可避免,應(yīng)采取防護(hù)措施。建議暫停舉辦大型群眾性戶外活動,建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。
(3)建議教育部門協(xié)調(diào)中小學(xué)校、幼兒園取消戶外活動。
(4)建議衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員力量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
3.2.2 倡議性減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具或新能源車等方式出行,減少燃油(氣)機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛怠速運行時間。
(2)重污染天氣預(yù)警期間加強(qiáng)宗教場所內(nèi)部祭祀活動管理,倡導(dǎo)寺廟宮觀減少露天焚燒香蠟紙錢等易產(chǎn)生煙塵的活動。
(3)在本預(yù)案強(qiáng)制性減排措施以外的領(lǐng)域,倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實施調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(5)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.2.3 強(qiáng)制性減排措施
(1)增加重點管理區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶,一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動保障等特殊情況外,白天作業(yè)時要避開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于4℃時停止灑水作業(yè))。
(2)全市石材加工企業(yè)全天停止露天作業(yè),場地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次;沒有苫蓋條件的堆場,每天噴淋不得少于6次。
(3)全市范圍,全天禁止以下作業(yè)工序:
①房屋修繕、房屋拆除、露天焊接、河道整治、路面銑刨、樁類作業(yè)、石材切割、建筑構(gòu)件破拆、基坑護(hù)坡粉漿、土石方作業(yè)(包括土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿)等涉及顆粒物排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
②大中型裝修工程、外立面改造工程、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)、道路橋梁防腐維護(hù)、人行道護(hù)欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標(biāo)線和標(biāo)識涂裝、廣告牌噴涂粉刷或翻新等涉及VOCs排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
③易產(chǎn)生揚塵、煙(粉)塵的建材露天敞開堆放和加工;
④建筑工地施工現(xiàn)場使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械(新能源非道路移動機(jī)械、應(yīng)急搶險工程作業(yè)機(jī)械除外)。
(4)全市范圍:全天禁止汽修企業(yè)開展調(diào)漆、噴涂、烘干、打磨等作業(yè)工序(綠色鈑噴汽車維修企業(yè)除外)。
(5)全市范圍內(nèi):列入重污染天氣應(yīng)急管控名單(含輪產(chǎn)減排計劃名單)的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案橙色預(yù)警減排措施(含輪產(chǎn)減排措施);工業(yè)企業(yè)停止使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械(緊急檢修作業(yè)除外);列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)全市范圍內(nèi):渣土運輸車輛(新能源車輛,為綠色標(biāo)桿工地和應(yīng)急搶險工程提供保障的國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛(新能源車輛,采用集裝箱式密閉運輸?shù)膰耙陨吓欧艠?biāo)準(zhǔn)車輛除外)全天禁止通行。
(7)全市范圍內(nèi):預(yù)拌混凝土運輸車輛、預(yù)拌砂漿運輸車輛、瀝青混合料運輸車輛(新能源車輛,國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)全天禁止通行。
(8)以下車輛在工作日6:00至22:00時段內(nèi),禁止在四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域通行:
①國三排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車;
②國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(特殊車輛除外);
③其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行汽車尾號限行(公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的,不限行)。
(9)懸掛大型汽車號牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運車全天禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域。
(10)全市范圍:園林綠化作業(yè)禁止使用燃油機(jī)械(應(yīng)急作業(yè)除外)。
(11)全市范圍內(nèi):禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹葉、雜草、垃圾等,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙處理設(shè)施運行情況監(jiān)管。
(12)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡、成都地鐵APP(二維碼)、成都公交APP(二維碼)乘坐公交免費;持天府通卡、成都地鐵APP(二維碼)乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
3.3 Ⅰ級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
3.3.1 健康防護(hù)措施
(1)建議兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出的,需要采取防護(hù)措施。
(2)建議一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,如不可避免,應(yīng)采取防護(hù)措施。建議停止舉辦大型群眾性戶外活動,建議室外執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。
(3)教育部門根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量情況,指導(dǎo)有條件的中小學(xué)校、幼兒園停課,并合理安排停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí),做到停課不停學(xué)。
(4)建議衛(wèi)生健康部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員力量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
3.3.2 倡議性減排措施
(1)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具或新能源車等方式出行,減少燃油(氣)機(jī)動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛怠速運行時間。
(2)重污染天氣預(yù)警期間加強(qiáng)宗教場所內(nèi)部祭祀活動管理,倡導(dǎo)寺廟宮觀減少露天焚燒香蠟紙錢等易產(chǎn)生煙塵的活動。
(3)在本預(yù)案強(qiáng)制性減排措施以外的領(lǐng)域,倡導(dǎo)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
(4)倡導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況實施調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
(5)有條件的情況下,開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。
3.3.3 強(qiáng)制性減排措施
(1)增加重點管理區(qū)城市道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶,一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域主要道路及進(jìn)出城城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,當(dāng)日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應(yīng)急處置、重大活動保障等特殊情況外,白天作業(yè)時要避開早晚交通高峰時段。作業(yè)時注意避讓車輛和行人,以灑水作業(yè)為主(氣溫低于4℃時停止灑水作業(yè))。
(2)全市石材加工企業(yè)全天停止露天作業(yè),場地內(nèi)每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次;沒有苫蓋條件的堆場,每天噴淋不得少于6次。
(3)全市范圍,全天禁止以下作業(yè)工序:
①房屋修繕、房屋拆除、露天焊接、河道整治、路面銑刨、樁類作業(yè)、石材切割、建筑構(gòu)件破拆、基坑護(hù)坡粉漿、土石方作業(yè)(包括土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿)等涉及顆粒物排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
②大中型裝修工程、外立面改造工程、道路畫線、道路瀝青鋪設(shè)、道路橋梁防腐維護(hù)、人行道護(hù)欄翻新、道路交通隔離欄翻新、道路標(biāo)線和標(biāo)識涂裝、廣告牌噴涂粉刷或翻新等涉及VOCs排放的作業(yè)(綠色標(biāo)桿工地及應(yīng)急搶險工程除外);
③易產(chǎn)生揚塵、煙(粉)塵的建材露天敞開堆放和加工;
④建筑工地施工現(xiàn)場使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械(新能源非道路移動機(jī)械、應(yīng)急搶險工程作業(yè)機(jī)械除外)。
(4)全市范圍:全天禁止汽修企業(yè)開展調(diào)漆、噴涂、烘干、打磨等作業(yè)工序。
(5)全市范圍內(nèi):列入重污染天氣應(yīng)急管控名單(含輪產(chǎn)減排計劃名單)的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案紅色預(yù)警減排措施(含輪產(chǎn)減排措施);工業(yè)企業(yè)停止使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械(緊急檢修作業(yè)除外);列入年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設(shè)備(生產(chǎn)線)全部停用(停產(chǎn))。
(6)全市范圍內(nèi):渣土運輸車輛以及運輸砂石、袋裝水泥等易產(chǎn)生揚塵的運輸車輛(新能源車輛,為應(yīng)急搶險工程、城市軌道交通車站及場段主體結(jié)構(gòu)大體積混凝土連續(xù)澆筑作業(yè)提供保障的國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外)全天禁止通行。
(7)全市范圍內(nèi):預(yù)拌混凝土運輸車輛、預(yù)拌砂漿運輸車輛、瀝青混合料運輸車輛[新能源車輛,為應(yīng)急搶險工程、城市軌道交通車站及場段主體結(jié)構(gòu)大體積混凝土連續(xù)澆筑作業(yè)提供保障的國六(含)以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛除外]全天禁止通行。
(8)以下車輛在工作日3:00至24:00時段內(nèi),禁止在四環(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域通行:
①國三排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車;
②國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(特殊車輛除外);
③其他車輛(含臨時號牌車輛)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行單號單日、雙號雙日行駛(公休日因法定節(jié)假日調(diào)休為工作日的,不限行)。
(9)懸掛大型汽車號牌(黃色)且核定載質(zhì)量5噸(不含)以上的貨運車全天禁止駛?cè)胨沫h(huán)路(成都繞城高速公路,不含)環(huán)線內(nèi)區(qū)域。
(10)全市范圍:園林綠化作業(yè)禁止使用燃油機(jī)械(應(yīng)急作業(yè)除外)。
(11)全市范圍內(nèi):禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤以及露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹葉、雜草、垃圾等,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙處理設(shè)施運行情況監(jiān)管。
(12)增加城市公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次;四環(huán)路(成都繞城高速公路)環(huán)線內(nèi)區(qū)域(含部分站點在四環(huán)路環(huán)線以內(nèi)的線路)持天府通卡、成都地鐵APP(二維碼)、成都公交APP(二維碼)乘坐公交免費;持天府通卡、成都地鐵APP(二維碼)乘坐地鐵八折優(yōu)惠。
3.4 其他響應(yīng)措施
因臭氧(O3)污染造成的重污染天氣,應(yīng)及時向社會發(fā)布健康提示信息,加強(qiáng)對揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常監(jiān)管,強(qiáng)化餐飲油煙、裝修噴涂等局部污染源的管控。
因沙塵、山火、國境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖,?yīng)及時向社會發(fā)布健康提示信息,引導(dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施,可視情采取加強(qiáng)揚塵源管控等措施,加大城市灑水沖洗等工作力度。
3.5 名稱術(shù)語解釋
(1)健康防護(hù)措施:重污染天氣預(yù)警期間,建議市民采取相應(yīng)的防護(hù)手段用于保護(hù)身體健康的措施。
(2)倡議性減排措施:重污染天氣預(yù)警期間,倡導(dǎo)公眾自發(fā)減排,減緩污染物積累的措施。
(3)強(qiáng)制性減排措施:重污染天氣預(yù)警期間,在保障城市正常運行的條件下,依法對全市移動源、工業(yè)企業(yè)、施工工地等主要污染源采取強(qiáng)制性減排措施。
(4)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行汽車尾號限行:星期一限尾號1和6;星期二限尾號2和7;星期三限尾號3和8;星期四限尾號4和9;星期五限尾號5和0。
(5)按機(jī)動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行單號單日、雙號雙日行駛:單號為1、3、5、7、9,雙號為2、4、6、8、0。
(6)特殊車輛
①警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車,環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法及督查車輛,城市管理執(zhí)法車輛,執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛;
②新能源車、公共汽車、長途客車、出租車(網(wǎng)約車除外)、校車、旅游客車、郵政專用車、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車、運鈔車、持C5駕駛證殘疾人駕駛的殘疾人專用汽車;
③環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)的專項作業(yè)車輛,殯儀館的殯葬車輛;
④持《三綠工程證》拉運鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的車輛和持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》的車輛;
⑤懸掛使領(lǐng)館號牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時入境的車輛;
⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。
(7)涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè):指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案(包括輪產(chǎn)減排方案),增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。
(8)輪產(chǎn)減排:在易出現(xiàn)重污染天氣的季節(jié),為最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響,有效應(yīng)對重污染天氣,針對磚瓦、耐火材料、炭素等不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,以及執(zhí)行川渝地區(qū)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)要求的水泥熟料行業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)績效考核情況,由相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計劃,涉及大氣污染物排放的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序要錯時生產(chǎn),確保企業(yè)真實降低大氣污染物排放,達(dá)到精準(zhǔn)減排目的。
(9)大型商業(yè)建筑:2萬平方米(含)以上的商業(yè)建筑。
(10)外立面改造:建筑外立面使用裝飾材料,進(jìn)行裝飾裝修的活動(包括成片區(qū)外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造)。
(11)全天:當(dāng)天的0:00至24:00。
(12)一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:由各縣(市)人民政府劃定并向社會公布。
4 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.1 預(yù)警批準(zhǔn)和發(fā)布
根據(jù)空氣質(zhì)量會商預(yù)測結(jié)果或省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)發(fā)布含成都市的重污染天氣預(yù)警信息,成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室(以下簡稱市生態(tài)委辦)決定啟動重污染天氣預(yù)警或調(diào)整預(yù)警級別,并配合省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。
全市范圍或部分區(qū)(市)縣啟動黃色預(yù)警,由市生態(tài)委辦主任批準(zhǔn),以市生態(tài)委辦名義發(fā)布預(yù)警通知;全市范圍或部分區(qū)(市)縣啟動橙色預(yù)警、紅色預(yù)警(含黃色預(yù)警升級為橙色預(yù)警或紅色預(yù)警、橙色預(yù)警升級為紅色預(yù)警),由市生態(tài)委辦主任審核后報市政府,經(jīng)分管副市長、市長審批同意后,以市生態(tài)委辦名義發(fā)布預(yù)警通知。市生態(tài)委辦原則上提前48小時及以上發(fā)布預(yù)警通知,或者按照省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動要求及時發(fā)布預(yù)警通知,按照既定時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會各有關(guān)成員單位(以下簡稱各有關(guān)成員單位)要建立和完善應(yīng)急值守制度,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時通信暢通,確保應(yīng)急信息和指令及時有效傳達(dá);各有關(guān)成員單位接到預(yù)警啟動指令后,立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)預(yù)警信息,并按照各自應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┮蠼M織實施;在重污染天氣預(yù)警期間及預(yù)警解除后,各有關(guān)成員單位按要求向市生態(tài)委辦報告重污染天氣應(yīng)急工作情況。
4.3 預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警通知發(fā)布后,啟動應(yīng)急響應(yīng)前,空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果發(fā)生變化,與預(yù)警信息不符的,市生態(tài)委辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染變化程度和空氣質(zhì)量實際情況,按預(yù)警批準(zhǔn)和發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級別或取消預(yù)警。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,當(dāng)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果或監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到更高預(yù)警級別時,市生態(tài)委辦應(yīng)當(dāng)按預(yù)警批準(zhǔn)和發(fā)布程序及時提高預(yù)警級別,升級應(yīng)急響應(yīng)措施;當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時及以上時,應(yīng)降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,并提前發(fā)布通知。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達(dá)到36小時時,應(yīng)按一次重污染天氣過程從高級別應(yīng)對。
市生態(tài)委辦依據(jù)上述規(guī)則決定解除全市范圍或部分區(qū)(市)縣各級別預(yù)警,并發(fā)布解除預(yù)警的通知。
5 應(yīng)急響應(yīng)報告和通報
本市應(yīng)在重污染天氣預(yù)警啟動、調(diào)整和解除后1小時內(nèi)報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,最遲不得超過3小時。當(dāng)本市發(fā)生重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)根據(jù)實際需要與周邊可能涉及的城市加強(qiáng)溝通。
6 新聞發(fā)布
宣傳部門及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對大氣污染防治知識和有關(guān)工作日常宣傳和報道,要借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑,運用微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,通過發(fā)布新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會等形式,主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對情況,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論,及時組織轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警及響應(yīng)措施。
7 總結(jié)評估
預(yù)警解除時,應(yīng)急響應(yīng)措施自行終止。市生態(tài)委辦及時組織調(diào)查、分析、評估應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況及效果等,進(jìn)一步評價預(yù)測預(yù)報在污染形勢及變化趨勢等方面的準(zhǔn)確率,分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程,對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出對策建議。
8 應(yīng)急保障
8.1 組織保障
市生態(tài)委辦負(fù)責(zé)市生態(tài)委日常工作,統(tǒng)一組織、調(diào)度和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急工作。各有關(guān)成員單位要完善重污染天氣應(yīng)急工作的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)本預(yù)案及時修訂本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,并在本預(yù)案發(fā)布后30日內(nèi)報市生態(tài)委辦備案。預(yù)警啟動后,及時啟動并組織落實本地區(qū)、本部門的應(yīng)急響應(yīng)措施。
8.2 技術(shù)保障
按照國家、省要求和規(guī)范,強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報能力保障,加強(qiáng)成都市環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)測預(yù)警能力建設(shè),建立健全重污染天氣應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫,完善環(huán)境空氣質(zhì)量模擬、預(yù)測預(yù)警模型等軟硬件設(shè)施,配備一定比例的專職預(yù)報員。強(qiáng)化與氣象部門的信息資源共享,加強(qiáng)會商研判,深化交流合作。
市生態(tài)委辦組織各有關(guān)成員單位組成應(yīng)急專家咨詢組,為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐;以增強(qiáng)公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標(biāo),開展應(yīng)對重污染天氣宣傳、教育等工作。
各有關(guān)成員單位要根據(jù)各自職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)措施落實的軟硬件保障工作,按要求向市生態(tài)委辦提供準(zhǔn)確的涉氣污染源清單及應(yīng)急減排建議名單并及時動態(tài)更新。各有關(guān)成員單位可將應(yīng)急減排措施納入排污許可證特殊時段管控。
8.3 經(jīng)費保障
各有關(guān)成員單位應(yīng)對上爭取將重污染天氣應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算,統(tǒng)籌各級資金,優(yōu)化資金投入和人才隊伍建設(shè),按照國家要求和規(guī)范,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)測預(yù)警能力建設(shè),建立完善本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)測預(yù)警平臺,保障重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和巡查督查工作順利開展。
8.4 督查保障
重污染天氣應(yīng)急處置工作執(zhí)行情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容。預(yù)警期間,各有關(guān)成員單位應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)(行業(yè))應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況的巡查督查,對應(yīng)急減排措施的落實情況嚴(yán)格監(jiān)管,充分利用大數(shù)據(jù)、智能化分析等手段,篩選涉嫌存在應(yīng)急減排措施不落實問題的區(qū)域或企業(yè),進(jìn)行重點監(jiān)督檢查,不斷提高重污染天氣應(yīng)對能力,市生態(tài)委辦將對各成員單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
9 監(jiān)督問責(zé)
對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的成員單位,將依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。依法查處預(yù)警期間不落實應(yīng)急減排措施、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)記錄造假等行為。對按照國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)行績效等級評定的工業(yè)企業(yè),監(jiān)督檢查中被發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)績效分級指標(biāo)要求的,進(jìn)行降級處理。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標(biāo)排放的保障類企業(yè)、不符合綠色施工相關(guān)要求的工程項目,移出民生保障類清單。
10 應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋和實施
市生態(tài)委辦負(fù)責(zé)組織修訂本預(yù)案,適時評估應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的有效性、可操作性,及時組織更新應(yīng)急減排各項清單。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。由市生態(tài)委辦承擔(dān)具體解釋工作!冻啥际腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)成都市臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂)的通知》(成辦發(fā)〔2022〕51號)以及《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2022年修訂)的通知》(成辦發(fā)〔2022〕52號)同時廢止。
附件:成都市重污染天氣應(yīng)急工作職責(zé)分工
附件
成都市重污染天氣應(yīng)急工作職責(zé)分工
成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(以下簡稱市生態(tài)委)中負(fù)責(zé)成都市重污染天氣應(yīng)急工作的組長為市長,副組長為分管副市長。
市生態(tài)委中涉及成都市重污染天氣應(yīng)急工作的成員單位為:市委宣傳部、市委政法委、市委網(wǎng)信辦、市政府外辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市教育局、市民宗局、市公安局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管委、市交通運輸局、市口岸物流辦、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公園城市局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市城市運行和政務(wù)服務(wù)辦,各區(qū)(市)縣政府(管委會)。
一、市生態(tài)委
按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),研究制定全市應(yīng)對重污染天氣的政策措施和指導(dǎo)意見,指揮協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作重大事項。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)全市范圍或部分區(qū)(市)縣啟動橙色、紅色預(yù)警(含黃色預(yù)警升級為橙色預(yù)警、橙色預(yù)警升級為紅色預(yù)警)。
二、市生態(tài)委辦
成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室(以下簡稱市生態(tài)委辦)設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。
(一)組織落實市生態(tài)委關(guān)于重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的決定,承擔(dān)全市范圍或部分區(qū)(市)縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)日常工作,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對重污染天氣。
(二)發(fā)布黃色預(yù)警信息,向市生態(tài)委提出橙色、紅色預(yù)警的發(fā)布建議,經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)發(fā)布;負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知。
(三)指揮、協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的具體組織實施工作,督促檢查各區(qū)(市)縣政府(管委會)和市級有關(guān)部門落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的情況。
(四)聯(lián)合市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委制定、更新重污染天氣輪產(chǎn)減排計劃名單。
(五)聯(lián)合市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委指導(dǎo)各區(qū)(市)縣政府(管委會)按照國家、省、市相關(guān)要求制定、更新轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管控工業(yè)企業(yè)名單。
(六)配合相關(guān)部門開展應(yīng)對重污染天氣應(yīng)急的宣傳、培訓(xùn)。
(七)根據(jù)各成員單位上報的應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,建立健全全市重污染天氣?yīng)急減排清單、項目信息數(shù)據(jù)庫。
(八)向社會提供機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的查詢平臺,做好重污染天氣預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查工作。
(九)聯(lián)合市氣象局進(jìn)行重污染天氣預(yù)報預(yù)警會商,負(fù)責(zé)聯(lián)系專家咨詢組,適時組織專家對重污染天氣過程進(jìn)行分析解讀,回應(yīng)公眾關(guān)切。
(十)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實施效果評估,根據(jù)評估結(jié)果向市生態(tài)委提出優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案的建議。
(十一)加強(qiáng)與德陽、眉山、資陽市重污染天氣應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,共同開展成德眉資同城化城市重污染天氣應(yīng)急處置工作。
(十二)聯(lián)系省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合開展跨市(州)的重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動工作。
三、成員單位
各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案第八項“應(yīng)急保障”要求,根據(jù)各自職責(zé)做好組織、技術(shù)、宣傳、督查和經(jīng)費等方面保障工作。成員單位其他職責(zé)具體分工如下。
(一)市委宣傳部
1.指導(dǎo)相關(guān)部門做好應(yīng)急預(yù)案各項應(yīng)急措施和大氣污染防治有關(guān)知識的科普宣傳,加大對全市重污染天氣應(yīng)對工作的輿論引導(dǎo)和新聞報道力度。
2.會同市文廣旅局,組織協(xié)調(diào)本地報社、廣播電臺、電視臺等媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.協(xié)調(diào)中央、省級媒體做好重污染天氣應(yīng)對相關(guān)采訪報道工作。
(二)市委政法委
指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地防范處置因重污染天氣引發(fā)的社會穩(wěn)定事件,并提出相關(guān)工作對策建議。
(三)市委網(wǎng)信辦
指導(dǎo)協(xié)調(diào)主責(zé)單位做好涉及重污染天氣網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、分析、研判和導(dǎo)控工作,向市生態(tài)委辦提出應(yīng)對重污染天氣網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的對策建議。
(四)市政府外辦
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外國駐(涉)蓉領(lǐng)館等單位涉及我市重污染天氣有關(guān)工作。
2.配合市生態(tài)環(huán)境局,指導(dǎo)外資有關(guān)工業(yè)企業(yè)制定、執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”方案。
(五)市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
3.配合市生態(tài)環(huán)境局制定、更新重污染天氣輪產(chǎn)減排計劃名單。
4.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時更新,牽頭梳理本行業(yè)的綠色標(biāo)桿工地名單并及時更新,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
5.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,配合生態(tài)環(huán)境部門組織落實工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)應(yīng)急減排(包括輪產(chǎn))措施;在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;做好重污染天氣預(yù)警期間能源保障有關(guān)工作;加強(qiáng)對主管領(lǐng)域內(nèi)在建工地的監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報。
6.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(六)市教育局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福。根?jù)不同的預(yù)警級別應(yīng)急響應(yīng)措施要求,負(fù)責(zé)及時將相關(guān)應(yīng)急措施通知教育行政部門和學(xué)校,組織落實本市中小學(xué)校及幼兒園實施健康防護(hù)、停止戶外運動以及停課等相關(guān)措施;根據(jù)各區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量實時監(jiān)測情況,協(xié)調(diào)中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)合理調(diào)整教學(xué)計劃,合理安排室內(nèi)課程。
3.重污染天氣預(yù)警期間,加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園、市屬高校、直屬(直管)學(xué)校等單位內(nèi)部施工工地、廚房油煙處理設(shè)施等的檢查,確保執(zhí)行相應(yīng)級別的減排措施,配合市生態(tài)環(huán)境、住建、城管等部門對上述場所開展聯(lián)合檢查。
4.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(七)市民宗局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福。重污染天氣預(yù)警期間,倡導(dǎo)寺廟宮觀等場所減少露天焚燒香蠟紙錢等易產(chǎn)生煙塵的活動。
3.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(八)市公安局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福0凑疹A(yù)警級別措施要求,通過網(wǎng)站通告、省市交通廣播電臺、道路電子顯示屏等及時向公眾告知重污染天氣預(yù)警期間采取的交通管理措施,并做好對相應(yīng)范圍內(nèi)禁行(限行)監(jiān)管執(zhí)法等工作。
3.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放的強(qiáng)制性減排措施;重點加大對渣土運輸車輛、商砼車違反規(guī)定上路行駛的檢查執(zhí)法力度,加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的檢查執(zhí)法力度;橙色、紅色預(yù)警應(yīng)急期間,做好貨車?yán)@行疏導(dǎo)工作。
4.完善中心城區(qū)電子警察抓拍系統(tǒng),配合市生態(tài)環(huán)境局完善機(jī)動車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)查詢平臺。
5.依法查處涉嫌偽造公文或制作、發(fā)布、傳播重污染天氣預(yù)警(解除預(yù)警)不實信息等違法行為。
6.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(九)市財政局
按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行要求,做好財政保障工作。
(十)市規(guī)劃和自然資源局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出“征地拆遷、儲備地塊和已供待建”三類地塊名單,并及時動態(tài)更新。
3.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施,落實“三類地塊”應(yīng)急減排措施。
4.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十一)市住建局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單和預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)名單并及時更新;牽頭梳理本行業(yè)的綠色標(biāo)桿工地、綠色混凝土攪拌站名單并及時更新,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
4.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;加強(qiáng)對在建工地、混凝土攪拌站的監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地、綠色混凝土攪拌站未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地、綠色混凝土攪拌站稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十二)市城管委
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時動態(tài)更新,動態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地名單,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
4.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,增加主管領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)道路沖洗除塵頻次,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;牽頭組織開展道路遺撒、露天焚燒垃圾和落葉、露天燒烤等執(zhí)法檢查;會同市商務(wù)局等7部門加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治聯(lián)合檢查;檢查督導(dǎo)渣土運輸企業(yè)落實相應(yīng)預(yù)警級別減排措施的情況,指導(dǎo)區(qū)(市)縣約談轄區(qū)內(nèi)違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案問題嚴(yán)重的渣土運輸企業(yè);對本市城市化管理區(qū)域內(nèi)露天焚燒農(nóng)作物秸稈、枯枝落葉等進(jìn)行執(zhí)法檢查和工作督導(dǎo);加強(qiáng)行業(yè)主管內(nèi)在建工地監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十三)市交通運輸局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,組織制定公共交通優(yōu)惠實施方案,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地、預(yù)拌砂漿企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)和瀝青攪拌站名單并及時動態(tài)更新,動態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地名單和綠色瀝青攪拌站名單,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
4.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,及時組織加大公共交通運力保障力度,落實公共交通優(yōu)惠政策;在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;督促有關(guān)汽修企業(yè)停止相關(guān)作業(yè)工序;加強(qiáng)在建工地和瀝青攪拌站監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地、綠色瀝青攪拌站稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報;加強(qiáng)鈑噴汽車維修企業(yè)的監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色鈑噴汽車維修企業(yè)未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且被督查通報,取消其綠色鈑噴汽車維修企業(yè)備案,并在1個月內(nèi)不再受理重新申報。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十四)市口岸物流辦
1.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息。
2.協(xié)調(diào)指導(dǎo)國際空港、國際鐵路港等國際型物流園區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等單位(場所),按照相應(yīng)預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施調(diào)配符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運車輛、非道路移動機(jī)械。
(十五)市水務(wù)局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時動態(tài)更新,動態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地名單,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
4.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;加強(qiáng)在建工地監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十六)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
3.預(yù)警期間,加強(qiáng)對全市農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作的巡查檢查,督促指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展好秸稈禁燒工作。
4.會同市生態(tài)環(huán)境局,加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境廳溝通協(xié)調(diào),做好與德陽市、眉山市、資陽市等成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市秸稈禁燒的聯(lián)防聯(lián)控工作。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十七)市公園城市局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.提出本行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排施工工地名單并及時動態(tài)更新,動態(tài)更新行業(yè)內(nèi)的綠色標(biāo)桿工地名單,按規(guī)定報至市生態(tài)委辦匯總。
3.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
4.預(yù)警期間,按照不同預(yù)警級別的應(yīng)急減排措施要求,增加主管領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次,在主管領(lǐng)域內(nèi)落實涉顆粒物、VOCs排放以及運輸車輛、非道路移動機(jī)械使用的強(qiáng)制性減排措施;加強(qiáng)在建工地監(jiān)督檢查,在專項檢查、聯(lián)合督查、日常巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)綠色標(biāo)桿工地未按要求落實相關(guān)大氣污染防控措施且于一周內(nèi)被市級督查通報2次及以上的,取消其綠色標(biāo)桿工地稱號,1個月內(nèi)不再受理重新申報。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(十八)市商務(wù)局
1.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息。
2.預(yù)警期間,會同城管部門加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治聯(lián)合檢查。
(十九)市文廣旅局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
3.會同市委宣傳部,組織協(xié)調(diào)本地報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.預(yù)警期間,配合相關(guān)職能部門依法開展旅游團(tuán)隊涉及的重污染天氣應(yīng)急處置工作,建議露天藝術(shù)比賽、展演、展覽和重大文藝活動涉及人員做好相關(guān)健康防護(hù)措施,或者暫停相關(guān)活動。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(二十)市衛(wèi)健委
1.負(fù)責(zé)開展重污染天氣對人體健康影響的研究和防病知識宣傳,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好環(huán)境空氣污染導(dǎo)致的急診救治等工作,負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警條件下各類突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援處置工作。
2.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息。
(二十一)市應(yīng)急局
1.落實《中華人民共和國大氣污染防治法》關(guān)于“將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系”要求,配合相關(guān)部門統(tǒng)籌做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)警及響應(yīng)體系完善工作。
2.預(yù)警期間,加大對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為的打擊力度。
(二十二)市國資委
指導(dǎo)督促市屬國有企業(yè)按照行業(yè)主管部門要求,嚴(yán)格落實重污染天氣應(yīng)急減排措施,并將負(fù)面清單納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。
(二十三)市市場監(jiān)管局
1.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息。
2.對本部門重污染天氣應(yīng)急專項方案措施落實情況進(jìn)行督查檢查。
(二十四)市氣象局
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.向市生態(tài)委及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,與市生態(tài)環(huán)境局共同進(jìn)行空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警會商。
3.密切跟蹤氣象變化,適時開展人工影響天氣作業(yè)。
4.當(dāng)預(yù)測本市將出現(xiàn)霾、沙塵暴、高溫等氣象災(zāi)害時,依法向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息,并開展相關(guān)氣象災(zāi)害對環(huán)境空氣質(zhì)量影響的科普宣傳。
5.對本部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。
(二十五)市城市運行和政務(wù)服務(wù)辦
負(fù)責(zé)通過市城運中心事件交互樞紐系統(tǒng)向各區(qū)(市)縣、有關(guān)市級部門和單位發(fā)布重污染天氣預(yù)警、解除預(yù)警有關(guān)信息。
(二十六)各區(qū)(市)縣政府(管委會)
1.按照市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求編制(修訂)本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福,?xì)化分解任務(wù)措施,本預(yù)案發(fā)布后在規(guī)定時間內(nèi)向市生態(tài)委辦備案。
2.未界定并公布城市化管理區(qū)域的縣(市)應(yīng)抓緊界定、公布,有調(diào)整的及時報市生態(tài)委辦備案。
3.確定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排工業(yè)企業(yè)和施工工地名單并及時更新。
4.建立名單管理制度,配合市級部門制定重污染天氣預(yù)警期間本轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)、限產(chǎn)市控工業(yè)企業(yè)名單、按相關(guān)要求實施錯時生產(chǎn)企業(yè)和錯時施工工地的名單;負(fù)責(zé)按照國家、省、市相關(guān)要求確定轄區(qū)內(nèi)“一廠一策”停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單,并組織實施。
5.按要求做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送,接到預(yù)警啟動指令后立即(當(dāng)天緊急啟動的情況下2小時內(nèi),一般情況下4小時內(nèi))轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并啟動本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福?/p>
6.對本區(qū)(市)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(或?qū)m椃桨福┞鋵嵡闆r進(jìn)行督查檢查。

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