【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】深圳市生態(tài)環(huán)境局8月6日發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告，進(jìn)一步完善大氣污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，減緩大氣污染程度，減輕大氣污染危害。

深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通告

各有關(guān)單位和個(gè)人：

為進(jìn)一步完善深圳市大氣污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2024〕6號(hào)）和《廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，我局起草了《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》。

現(xiàn)就《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2024年9月6日前反饋。

深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案

（征求意見(jiàn)稿）

1 總則

1.1 編制目的

為進(jìn)一步完善本市大氣污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，減緩大氣污染程度，減輕大氣污染危害，保障人民群眾身體健康。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2024〕6號(hào)）《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印送<重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版>的函）》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào)）《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2022〕54號(hào)）《廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2020〕383號(hào)）《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（深應(yīng)急規(guī)〔2023〕4號(hào)）《深圳市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂版）》（深環(huán)〔2024〕104號(hào)）《深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施<“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）>的通知》（深污防攻堅(jiān)辦〔2022〕30號(hào)）等法律法規(guī)和有關(guān)文件，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含大鵬新區(qū)和深汕特別合作區(qū)）的大氣污染應(yīng)急工作。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案為深圳市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，是市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)領(lǐng)全市污染天氣應(yīng)急處置工作，與各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)編制的污染天氣應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位污染天氣應(yīng)急操作方案等共同組成深圳市污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

1.5 工作原則

以人為本，防控結(jié)合。在充分考慮保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)等有關(guān)需求的前提下，減少污染物排放強(qiáng)度，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保護(hù)公眾身體健康。

屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部統(tǒng)一指揮大氣污染應(yīng)急工作。市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、特別合作區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

科學(xué)預(yù)警，快速響應(yīng)。完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和形勢(shì)分析的會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)大氣污染過(guò)程精細(xì)化預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生污染超標(biāo)天氣時(shí)，及時(shí)向全市通報(bào)預(yù)警提示信息，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。建立“部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與”的污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)助與合作，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同依法依規(guī)開(kāi)展污染天氣應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

本市大氣污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部（下稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)市大氣污染應(yīng)急處置工作。應(yīng)急總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，應(yīng)急副總指揮由協(xié)助分管生態(tài)環(huán)境工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

指揮部成員單位由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管和綜合執(zhí)法局、市文化廣電旅游體育局、市氣象局、深圳海事局、市建筑工務(wù)署、市公安交警局，其他相關(guān)部門(mén)以及各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會(huì)和深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）組成。各成員單位主要職責(zé)分工見(jiàn)附件2。各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門(mén)、本轄區(qū)的大氣污染應(yīng)急處置工作方案，并在應(yīng)急響應(yīng)期間組織實(shí)施。

2.2 工作機(jī)構(gòu)

本市大氣污染應(yīng)急的工作機(jī)構(gòu)為深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室（下稱(chēng)“指揮部辦公室”），設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，指揮部辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

指揮部辦公室負(fù)責(zé)貫徹指揮部的決策部署，協(xié)調(diào)和督促指揮部各成員單位落實(shí)大氣污染應(yīng)急處置工作；組建和管理監(jiān)測(cè)預(yù)警組、專(zhuān)家會(huì)商組和檢查督導(dǎo)組；組織環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、專(zhuān)家會(huì)商及大氣污染預(yù)警；發(fā)布啟動(dòng)、調(diào)整、解除應(yīng)急響應(yīng)信息；組織開(kāi)展本市大氣污染應(yīng)急演練；承擔(dān)指揮部及上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。

2.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警組

監(jiān)測(cè)預(yù)警組由廣東省深圳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和市氣象局等技術(shù)支持單位組成，負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量和氣象條件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，為大氣污染形勢(shì)研判和專(zhuān)家會(huì)商提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

2.4 專(zhuān)家會(huì)商組

專(zhuān)家會(huì)商組由生態(tài)環(huán)境、氣象和應(yīng)急管理等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家組成，對(duì)大氣污染可能的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等做出科學(xué)評(píng)估，為大氣污染應(yīng)對(duì)提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

2.5 檢查督導(dǎo)組

檢查督導(dǎo)工作組由指揮部辦公室抽調(diào)專(zhuān)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）和相關(guān)單位大氣污染應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)匯總反饋有關(guān)情況至指揮部，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

3 預(yù)警機(jī)制

3.1 監(jiān)測(cè)與會(huì)商

監(jiān)測(cè)預(yù)警組建立健全日常會(huì)商研判機(jī)制，加強(qiáng)大氣污染物和氣象常規(guī)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及信息共享等工作，結(jié)合空氣質(zhì)量狀況、氣象條件及大氣污染源排放情況，對(duì)未來(lái)7天空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)污染天氣時(shí)，每日跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生污染天氣時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警組及專(zhuān)家會(huì)商組開(kāi)展應(yīng)急會(huì)商研判，及時(shí)向指揮部辦公室提出預(yù)警啟動(dòng)建議。污染天氣期間，加密專(zhuān)家會(huì)商頻次，及時(shí)向指揮部辦公室提出調(diào)整、解除預(yù)警的建議。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)不同污染物造成的大氣污染，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取差異化應(yīng)對(duì)措施。預(yù)測(cè)細(xì)顆粒物（PM2.5）造成的大氣污染，加強(qiáng)二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等主要污染物減排。預(yù)測(cè)臭氧（O3）造成的大氣污染，加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)同減排VOCs和NOX，確保污染物減排有利于緩解O3污染。

依據(jù)大氣污染風(fēng)險(xiǎn)特征配備必要的環(huán)境應(yīng)急物資與裝備，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。必要時(shí)，依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急處置與救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地和其他資源，或要求相關(guān)企業(yè)組織生產(chǎn)、供應(yīng)應(yīng)急救援物資與裝備。

3.3 預(yù)警分級(jí)

依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）作為預(yù)警分級(jí)指標(biāo)，將大氣污染預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為黃色、橙色、紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200或日均值>150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200持續(xù)48小時(shí)或日均值>150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市AQI日均值>200持續(xù)72小時(shí)且日均值>300持續(xù)24小時(shí)及以上。

3.4 預(yù)警發(fā)布

預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)污染天氣，經(jīng)應(yīng)急專(zhuān)家會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，市污染防治指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警通知。

全市大氣污染黃色預(yù)警由指揮部辦公室審議并由指揮部應(yīng)急副總指揮決定發(fā)布；全市大氣污染橙色預(yù)警由指揮部辦公室審議并由指揮部應(yīng)急總指揮決定發(fā)布；全市大氣污染紅色預(yù)警由指揮部辦公室審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長(zhǎng)決定發(fā)布。

大氣污染應(yīng)急預(yù)警信息應(yīng)提前48小時(shí)以上通過(guò)深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及相關(guān)媒體向公眾發(fā)布。預(yù)警信息需明確預(yù)警級(jí)別、首要污染物、持續(xù)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)措施等內(nèi)容。

3.5 預(yù)警調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組應(yīng)密切關(guān)注大氣污染發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)同專(zhuān)家會(huì)商組加強(qiáng)研判和跟蹤分析，提出預(yù)警調(diào)整建議，按程序報(bào)批。

當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次大氣污染，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次大氣污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到大氣污染，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量將達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)48小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別，并提前發(fā)布信息。

3.6 預(yù)警解除

監(jiān)測(cè)預(yù)警組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合未來(lái)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)48小時(shí)AQI回落至150以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，組織專(zhuān)家會(huì)商，形成解除應(yīng)急響應(yīng)的建議。預(yù)警解除經(jīng)指揮部辦公室主任審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

3.7 區(qū)域預(yù)警聯(lián)動(dòng)

深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，降低大氣污染物區(qū)域傳輸影響。當(dāng)接到省生態(tài)環(huán)境廳大氣污染預(yù)警應(yīng)對(duì)通知時(shí)，實(shí)施同步預(yù)警和協(xié)同應(yīng)對(duì)。接到省生態(tài)環(huán)境廳大氣污染預(yù)警解除通知后，按照通知要求的時(shí)間發(fā)布預(yù)警解除信息。

4 應(yīng)急處置

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)要求

按照污染天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，實(shí)行3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)布預(yù)警通知后，各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）及相關(guān)單位及時(shí)按照職責(zé)分工要求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。污染程度超過(guò)全市預(yù)警級(jí)別的轄區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

針對(duì)不同首要污染物，實(shí)施大氣污染分類(lèi)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施：當(dāng)首要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）時(shí)，重點(diǎn)控制顆粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放，其次是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放；當(dāng)首要污染物為臭氧（O3）時(shí)，重點(diǎn)控制VOCs和NOx排放。根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)響應(yīng)措施，包括應(yīng)急響應(yīng)前強(qiáng)化減排措施、健康防護(hù)提示、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。

4.2.1 應(yīng)急響應(yīng)前強(qiáng)化減排措施

當(dāng)預(yù)測(cè)全市或區(qū)域AQI日均值>100，且未達(dá)到黃色預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，由指揮部辦公室發(fā)出預(yù)警提示，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)前強(qiáng)化減排措施：

（1）VOCs減排

各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）引導(dǎo)應(yīng)急減排清單中未全部使用低VOCs含量原輔材料的B級(jí)及以下企業(yè)排放工序0時(shí)至14時(shí)實(shí)施協(xié)商減排，包括限產(chǎn)、停產(chǎn)或停生產(chǎn)線等其他減排措施；加強(qiáng)對(duì)涉工業(yè)鍋爐、爐窯和重點(diǎn)排放企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實(shí)情況及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域8時(shí)至18時(shí)停止涉VOCs排放的房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)。

協(xié)調(diào)成品油零售企業(yè)優(yōu)先選擇夜間（當(dāng)日18時(shí)至次日8時(shí)）進(jìn)行加油站卸油作業(yè)。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等手段進(jìn)行公眾宣傳，鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)市民夜間加油。

引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域8時(shí)至18時(shí)停止道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

引導(dǎo)涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車(chē)間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè)，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

（2）NOx減排

加強(qiáng)對(duì)涉工業(yè)鍋爐、爐窯重點(diǎn)排放企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域高排放車(chē)輛執(zhí)法檢查，加強(qiáng)城市主干道、主要交通節(jié)點(diǎn)貨運(yùn)車(chē)輛的抽檢和查處力度。

加強(qiáng)對(duì)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查，引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域及其上風(fēng)向區(qū)域的工地、林業(yè)、園林以及港作等燃油機(jī)械于當(dāng)日18時(shí)至次日8時(shí)臨時(shí)停用（清潔能源、道路維修和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外）。

（3）揚(yáng)塵減排

引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域工地停止樁類(lèi)施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等作業(yè)（涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)除外）。施工工地灑水降塵頻次每日至少增加1次，工地配備的噴淋設(shè)施建議24小時(shí)不間斷作業(yè)，施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗。

加強(qiáng)對(duì)堆放易起塵物料的采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)以及停工工地等遮蓋。

合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次，視道路污染程度加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的動(dòng)態(tài)保潔。

加強(qiáng)重點(diǎn)道路渣土運(yùn)輸檢查，通過(guò)設(shè)置固定檢查站或移動(dòng)檢查站等有效手段，嚴(yán)厲打擊道路灑漏、超限超載、非法改裝、覆蓋不完善、帶泥上路等違法行為。

（4）其他減排

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)露天燒烤、露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈檢查，依法查處違法行為。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域餐飲企業(yè)油煙檢查，依法查處違法行為，確保做好油煙污染治理。

4.2.2 大氣污染Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)提示

提醒兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者減少或停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；一般人群、中小學(xué)、幼兒園根據(jù)大氣污染情況適時(shí)減少戶(hù)外活動(dòng)。

（2）建議性污染減排措施

盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛。

宣傳停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

1）工業(yè)源減排措施

按照大氣污染應(yīng)急減排清單及企業(yè)績(jī)效分級(jí)情況，在確保安全生產(chǎn)的前提下，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。對(duì)于涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化、光氧化、低溫等離子、活性炭等低效治理技術(shù)的B級(jí)及以下企業(yè)，對(duì)涉及工業(yè)涂裝、表面噴涂、固化干燥、印刷、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)措施，加強(qiáng)無(wú)組織排放管控，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，減少污染物排放。

每日對(duì)全市電廠至少巡查1次，確保電廠污染治理設(shè)施高效運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2）揚(yáng)塵源減排措施

施工工地停止樁類(lèi)施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)。工地配備的噴淋設(shè)施24小時(shí)不間斷作業(yè)。相關(guān)工地主管部門(mén)加強(qiáng)督促施工單位落實(shí)6個(gè)100%的揚(yáng)塵防治措施。

堆放易起塵物料的采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等場(chǎng)所停止作業(yè)，每天至少?zèng)_洗灑水2次以上。

合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次，轄區(qū)內(nèi)特級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于2次，一級(jí)、二級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于1次，三級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每2日沖洗不低于1次，工地、采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等出口500米路段每日沖洗不低于1次，易受污染道路根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次。

加強(qiáng)泥頭車(chē)執(zhí)法檢查，在泥頭車(chē)主要行駛路段、重點(diǎn)路口、高頻污染道路、重點(diǎn)出土工地周邊道路、泥頭車(chē)集中停放點(diǎn)、跨區(qū)和跨市路段重要卡口等位置設(shè)置檢查點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處車(chē)廂密閉不嚴(yán)、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為，加強(qiáng)泥頭車(chē)運(yùn)輸路線清掃保潔。

3）移動(dòng)源減排措施

加強(qiáng)高排放車(chē)輛執(zhí)法檢查，各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組不少于1個(gè)。

加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查，檢查組不少于10組，市政工地燃油機(jī)械臨時(shí)停用（從事特殊工藝和應(yīng)急搶救工程以及使用清潔能源的除外）。

4）其他減排措施

停止涉VOCs排放的房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

停止道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車(chē)間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè)，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

嚴(yán)禁露天燒烤，露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈。

加強(qiáng)餐飲企業(yè)油煙檢查，依法查處違法行為。

4.2.3 大氣污染Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)提示

提醒兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；一般人群、中小學(xué)、幼兒園根據(jù)大氣污染情況適時(shí)減少戶(hù)外活動(dòng)。

（2）建議性污染減排措施

盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛。

宣傳停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

1）工業(yè)源減排措施

按照大氣污染應(yīng)急減排清單及企業(yè)績(jī)效分級(jí)情況，在確保安全生產(chǎn)的前提下，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)措施。

對(duì)于涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化、光氧化、低溫等離子、活性炭等低效治理技術(shù)的B級(jí)及以下企業(yè)，對(duì)涉及工業(yè)涂裝、表面噴涂、固化干燥、印刷、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實(shí)施停產(chǎn)措施，加強(qiáng)無(wú)組織排放管控，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，減少污染物排放。

每日對(duì)全市電廠至少巡查2次，確保電廠污染治理設(shè)施高效運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2）揚(yáng)塵源減排措施

施工工地停止樁類(lèi)施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)。工地配備的噴淋設(shè)施24小時(shí)不間斷作業(yè)。相關(guān)工地主管部門(mén)加強(qiáng)督促施工單位落實(shí)6個(gè)100%的揚(yáng)塵防治措施。

堆放易起塵物料的采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等場(chǎng)所停止作業(yè)，每天至少?zèng)_洗灑水3次以上。

合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次，轄區(qū)內(nèi)特級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于2次，一級(jí)、二級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于1次，三級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每2日沖洗不低于1次，工地、采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等出口500米路段每日沖洗不低于1次，易受污染道路根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次。

加強(qiáng)泥頭車(chē)執(zhí)法檢查，在泥頭車(chē)主要行駛路段、重點(diǎn)路口、高頻污染道路、重點(diǎn)出土工地周邊道路、泥頭車(chē)集中停放點(diǎn)、跨區(qū)和跨市路段重要卡口等位置設(shè)置檢查點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處車(chē)廂密閉不嚴(yán)、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為，加強(qiáng)泥頭車(chē)運(yùn)輸路線清掃保潔。

3）移動(dòng)源減排措施

加強(qiáng)高排放車(chē)輛執(zhí)法檢查，各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組不少于2個(gè)。

加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查，檢查組不少于15組，工地、林業(yè)、園林以及港作等燃油機(jī)械臨時(shí)停用（從事特殊工藝和應(yīng)急搶救工程以及使用清潔能源的除外）。

具有船舶岸電系統(tǒng)船載裝置的海船（液貨船除外），在具備岸電供應(yīng)能力的泊位停泊超過(guò)3小時(shí)，且不使用其他等效替代措施的（包括使用清潔能源、新能源、船載蓄電裝置或關(guān)閉輔機(jī)等），應(yīng)使用岸電。不能使用岸電的，配有含硫量≤0.1%m/m燃油的船舶應(yīng)使用含硫量≤0.1%m/m的燃油；內(nèi)河船和江海直達(dá)船舶應(yīng)使用含硫量≤10ppm的普通柴油，禁止使用船用殘?jiān)汀⒅赜汀?/p>

4）其他減排措施

停止涉VOCs排放的房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

停止道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車(chē)間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè)，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

嚴(yán)禁露天燒烤，露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈。

加強(qiáng)餐飲企業(yè)油煙檢查，依法查處違法行為。

4.2.4 大氣污染I級(jí)響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)提示

提醒兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)；中小學(xué)和幼兒園停課；停止露天體育比賽活動(dòng)。

（2）建議性污染減排措施

盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛。

宣傳停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施

1）工業(yè)源減排措施

按照大氣污染應(yīng)急減排清單及企業(yè)績(jī)效分級(jí)情況，在確保安全生產(chǎn)的前提下，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)措施。對(duì)于涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化、光氧化、低溫等離子、活性炭等低效治理技術(shù)的企業(yè)，對(duì)涉及工業(yè)涂裝、表面噴涂、固化干燥、印刷、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實(shí)施停產(chǎn)措施，加強(qiáng)無(wú)組織排放管控，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，減少污染物排放。

每日對(duì)全市電廠至少巡查3次，確保電廠污染治理設(shè)施高效運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2）揚(yáng)塵源減排措施

施工工地停止樁類(lèi)施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)。工地配備的噴淋設(shè)施24小時(shí)不間斷作業(yè)。相關(guān)工地主管部門(mén)加強(qiáng)督促施工單位落實(shí)6個(gè)100%的揚(yáng)塵防治措施。

堆放易起塵物料的采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等場(chǎng)所停止作業(yè)，每天至少?zèng)_洗灑水4次以上。

合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次，轄區(qū)內(nèi)特級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于2次，一級(jí)、二級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每日沖洗不低于1次，三級(jí)道路機(jī)動(dòng)車(chē)道每2日沖洗不低于1次，工地、采石場(chǎng)、碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)、攪拌站和臨時(shí)性的廢棄物堆場(chǎng)等出口500米路段每日沖洗不低于1次，易受污染道路根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次。

加強(qiáng)泥頭車(chē)執(zhí)法檢查，在泥頭車(chē)主要行駛路段、重點(diǎn)路口、高頻污染道路、重點(diǎn)出土工地周邊道路、泥頭車(chē)集中停放點(diǎn)、跨區(qū)和跨市路段重要卡口等位置設(shè)置檢查點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處車(chē)廂密閉不嚴(yán)、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為，加強(qiáng)泥頭車(chē)運(yùn)輸路線清掃保潔。

3）移動(dòng)源減排措施

加強(qiáng)高排放車(chē)輛執(zhí)法檢查，各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組不少于3個(gè)。

對(duì)國(guó)Ⅲ（含）以下柴油貨車(chē)實(shí)施臨時(shí)擴(kuò)大范圍限時(shí)、限區(qū)域通行措施，執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)不受限行措施限制。

加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查，非道路移動(dòng)機(jī)械檢查組不少于20組，工地、林業(yè)、園林以及港作等燃油機(jī)械臨時(shí)停用（從事特殊工藝和應(yīng)急搶救工程以及使用清潔能源的除外）。

具有船舶岸電系統(tǒng)船載裝置的海船（液貨船除外），在具備岸電供應(yīng)能力的泊位停泊超過(guò)3小時(shí)，且不使用其他等效替代措施的（包括使用清潔能源、新能源、船載蓄電裝置或關(guān)閉輔機(jī)等），應(yīng)使用岸電。不能使用岸電的，配有含硫量≤0.1%m/m燃油的船舶應(yīng)使用含硫量≤0.1%m/m的燃油；內(nèi)河船和江海直達(dá)船舶應(yīng)使用含硫量≤10ppm的普通柴油，禁止使用船用殘?jiān)汀⒅赜汀?/p>

4）其他減排措施

停止涉VOCs排放的房屋修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

停止道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險(xiǎn)工程除外）。

涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車(chē)間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè)，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

嚴(yán)禁露天燒烤，露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈。

加強(qiáng)餐飲企業(yè)油煙檢查，依法查處違法行為。

4.3 信息報(bào)告

各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、特別合作區(qū)管委會(huì)和相關(guān)單位在指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查，結(jié)合在線監(jiān)測(cè)、工況監(jiān)控等信息化手段提高污染源管控水平。按照指揮部辦公室要求，報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果評(píng)估情況等，對(duì)未按要求落實(shí)措施的，由督查部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)。

5 后期處置

5.1 善后處置

大氣污染應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市生態(tài)環(huán)境局及氣象部門(mén)持續(xù)跟蹤大氣污染物濃度和氣象變化情況，直至穩(wěn)定恢復(fù)環(huán)境空氣質(zhì)量。

5.2 總結(jié)評(píng)估

在每次應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)家總結(jié)大氣污染應(yīng)急減排措施落實(shí)情況，開(kāi)展措施成效分析評(píng)估，發(fā)布應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況及減排效果分析專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。

6 應(yīng)急保障

6.1 人員保障

啟動(dòng)本預(yù)案后，指揮部辦公室可根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）管理局所屬的人力資源，確保應(yīng)急處置工作需要。

6.2 科技保障

加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提升城市空氣質(zhì)量短期（1-3天）數(shù)值預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)指揮能力，定期組織各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）政府和各職能部門(mén)全面排查重點(diǎn)污染源，動(dòng)態(tài)修訂完善大氣污染應(yīng)急減排清單。加強(qiáng)大氣污染成因、應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況及減排效果研究，提高應(yīng)急響應(yīng)措施科學(xué)性及有效性。

6.3 資金保障

市區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)按照市區(qū)事權(quán)劃分安排資金，統(tǒng)籌做好大氣污染應(yīng)對(duì)工作財(cái)力保障，落實(shí)大氣污染預(yù)警和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)、大氣污染應(yīng)急減排清單修訂、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)等工作經(jīng)費(fèi)，為大氣污染應(yīng)對(duì)工作提供財(cái)力保障。

6.4 通信保障

建立大氣污染應(yīng)急響應(yīng)信息通信錄，明確應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組以及應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式，確保應(yīng)急響應(yīng)期間信息通暢。

7 監(jiān)督管理

7.1 應(yīng)急演練

根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，定期組織開(kāi)展大氣污染應(yīng)急演練，提升應(yīng)急指揮體系的快速反應(yīng)能力，并對(duì)演練執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性、指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況等進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)以完善應(yīng)急預(yù)案。

7.2 宣傳教育

充分利用媒體，及時(shí)發(fā)布大氣污染預(yù)警信息，確保預(yù)警信息有效傳達(dá)，加強(qiáng)公眾大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及教育，做好輿論宣傳工作，營(yíng)造社會(huì)各界積極落實(shí)減排措施、共同承擔(dān)大氣污染防治責(zé)任的良好氛圍。

7.3 培訓(xùn)

加強(qiáng)大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)人才，建設(shè)大氣污染應(yīng)對(duì)及成效分析評(píng)估人才隊(duì)伍，保證在污染天氣情況下，能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急工作。

7.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)大氣污染應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不服從統(tǒng)一指揮未及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急工作的、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)信息造成不良后果的責(zé)任人依法依規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

8 附則

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》（深環(huán)〔2019〕415號(hào)）、各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）發(fā)布的大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案及《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)不利天氣落實(shí)強(qiáng)化減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（深污防攻堅(jiān)辦〔2021〕39號(hào)）自本預(yù)案發(fā)布之日起不再實(shí)施。

本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期由市生態(tài)環(huán)境局組織修訂。本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

9 附件

附件1：大氣污染應(yīng)急響應(yīng)流程圖

附件2：成員單位職責(zé)

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)深圳市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室大氣污染應(yīng)急處置日常工作；負(fù)責(zé)組織編制或修訂大氣污染應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警；會(huì)同市氣象局建立大氣污染預(yù)警會(huì)商制度；做好大氣污染預(yù)警及信息發(fā)布工作；組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染應(yīng)急減排措施并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、匯總及成效分析；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)制定和更新污染源應(yīng)急減排清單；會(huì)同市委宣傳部做好大氣污染應(yīng)對(duì)的宣傳、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。

市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促重點(diǎn)污染企業(yè)做好限產(chǎn)、停產(chǎn)時(shí)的安全生產(chǎn)工作；會(huì)同市公安局指導(dǎo)和督促實(shí)施禁止燃放煙花爆竹措施；組織指導(dǎo)應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、后期處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、宣傳教育和救助救援等工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布內(nèi)容審核把關(guān)、統(tǒng)一發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)政府網(wǎng)站及其移動(dòng)客戶(hù)端和報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，做好大氣污染應(yīng)對(duì)的宣傳、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作。

市發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)電力、成品油等重要物資的運(yùn)行調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)電力、成品油行業(yè)制定實(shí)施大氣污染應(yīng)急工作方案。

市教育局：會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局組織指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展大氣污染宣傳教育和應(yīng)急演練；根據(jù)大氣污染應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，組織學(xué)生適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)；及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告停課措施落實(shí)情況。

市科技創(chuàng)新局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染應(yīng)對(duì)技術(shù)與設(shè)備研發(fā)；做好職責(zé)范圍內(nèi)科研院所相關(guān)的大氣污染事件應(yīng)急處置。

市工業(yè)和信息化局：會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定和更新在不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下需要降低生產(chǎn)負(fù)荷（限產(chǎn)）或停產(chǎn)的工業(yè)源應(yīng)急減排清單；督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告措施落實(shí)情況。

市公安局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法檢查和道路交通管控；會(huì)同市應(yīng)急管理局指導(dǎo)和督促落實(shí)禁止燃放煙花爆竹措施；做好大氣污染時(shí)的社會(huì)治安工作。

市司法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大氣污染應(yīng)急處置過(guò)程中實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題；組織開(kāi)展大氣污染應(yīng)急普法宣傳。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障大氣污染應(yīng)急工作所需的資金，并配合做好對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理的監(jiān)督。

市人力資源和社會(huì)保障局：會(huì)同市教育局組織指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展大氣污染宣傳教育和應(yīng)急演練；根據(jù)大氣污染應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，組織學(xué)生適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)；及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告停課措施落實(shí)情況。

市規(guī)劃和自然資源局：負(fù)責(zé)配合做好職責(zé)范圍內(nèi)的大氣污染事件的應(yīng)急處置，做好堆場(chǎng)、碼頭等污染源監(jiān)管。

市住房建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工、建筑廢棄物受納、混凝土攪拌站等職責(zé)范圍內(nèi)場(chǎng)所的大氣污染應(yīng)急處置；會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局制定和更新在不同應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)下需要停止作業(yè)的揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單；組織施工工地落實(shí)停止樁類(lèi)施工、土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促施工工地落實(shí)揚(yáng)塵防治措施；組織施工工地落實(shí)停止房屋修繕、室外噴涂粉刷、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查登記備案，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展高排放非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查；及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告各類(lèi)措施落實(shí)情況。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織交通建設(shè)工地、碼頭等職責(zé)范圍內(nèi)場(chǎng)所落實(shí)揚(yáng)塵防治措施；組織落實(shí)停止道路瀝青鋪設(shè)、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識(shí)以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)；會(huì)同市公安局做好交通運(yùn)輸管控（道路、樞紐、場(chǎng)站、港口、空港、道路運(yùn)輸、城市軌道交通等）。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)督促水利工程等職責(zé)范圍內(nèi)場(chǎng)所的施工揚(yáng)塵污染防治。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)成品油零售企業(yè)錯(cuò)峰卸油，做好公眾錯(cuò)峰加油宣傳教育。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)制定大氣污染公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案；組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療救治工作；開(kāi)展大氣污染對(duì)人體健康影響的防病知識(shí)宣傳教育。

市國(guó)資委：督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告措施落實(shí)情況。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促重點(diǎn)污染企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售的燃油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

市城管和綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好禁止露天燒烤、露天焚燒垃圾、園林廢物、農(nóng)作物秸稈等執(zhí)法檢查；做好城市道路保潔、市政公用設(shè)施維修等職責(zé)范圍內(nèi)場(chǎng)所的大氣污染應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)配合市公安局落實(shí)建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛執(zhí)法檢查和停運(yùn)管理措施。

市文化廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息，開(kāi)展健康防護(hù)、公民和企業(yè)自愿控制措施的宣傳工作。

市氣象局：負(fù)責(zé)開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展大氣污染會(huì)商研判，分析氣象變化對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量可能造成的影響，配合做好大氣污染預(yù)警及信息發(fā)布工作。

深圳海事局：負(fù)責(zé)船舶使用燃油含硫量的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促港口船舶落實(shí)大氣污染應(yīng)急處置。

市建筑工務(wù)署：負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管工地的揚(yáng)塵污染防治等大氣污染應(yīng)急處置相關(guān)工作。

市公安交警局：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)限行、路檢路查等大氣污染應(yīng)急處置相關(guān)工作。

其他相關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)按照本部門(mén)、本單位職責(zé)，配合做好大氣污染應(yīng)急處置相關(guān)工作。

各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）：結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定實(shí)施大氣污染應(yīng)急處置工作方案，指揮本區(qū)職能部門(mén)和街道落實(shí)重點(diǎn)污染源各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。