四川省環(huán)保局日前初擬了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》(修訂稿)，希望能列入四川省2009年地方性法規(guī)的制定計(jì)劃。

省環(huán)保局人士介紹，現(xiàn)行《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》是1997年制定的，其主要依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》在2008年進(jìn)行了修訂，使得《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》的修訂更加急迫。

據(jù)了解，條例從2006年準(zhǔn)備修訂至今，環(huán)保部門做了大量調(diào)查研究。目前，修訂稿已基本成形，其中呈現(xiàn)的亮點(diǎn)也較多。

修訂稿明確由地方各級政府對本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的不能確定責(zé)任人的污染源，由當(dāng)?shù)乜h級政府負(fù)責(zé)處理。

四川省過去對飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測和發(fā)布存在著職能部門多頭監(jiān)測、多頭發(fā)布的問題。修訂稿提出，縣級以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織對當(dāng)?shù)丶惺胶头稚⑹斤嬘盟吹沫h(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，并同意發(fā)布水質(zhì)信息。以從法律上解決飲用水水源保護(hù)中的部分扯皮問題。

農(nóng)藥車側(cè)翻、企業(yè)排污不慎失控……這些事件若發(fā)生在飲用水水源保護(hù)區(qū)，社會影響將不容低估。雖然類似難以預(yù)料的環(huán)境突發(fā)事件在四川省很少出現(xiàn)，但仍需做好準(zhǔn)備。修訂稿提出，增加飲用水水源污染應(yīng)急處理的規(guī)定。據(jù)了解，修訂稿將增加一章內(nèi)容，專門對應(yīng)急處理做出具體規(guī)定，內(nèi)容包括出現(xiàn)飲用水水源污染事故后應(yīng)急處理的責(zé)任、方法、要求、保障機(jī)制等方面。

根據(jù)目前飲用水水源保護(hù)的需要，修訂稿提出對有關(guān)環(huán)境違法行為的法律責(zé)任進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。如：在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由現(xiàn)行條例規(guī)定的處罰5000元至10萬元罰款，修訂為10萬～50萬元的罰款等。

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