多層次推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域邁向綠色發(fā)展的重要切入點(diǎn),其突破了以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平面式困境,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的立體化循環(huán)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。站在“十五五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,全方位、多層次推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
結(jié)合調(diào)研情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
系統(tǒng)推進(jìn),助力創(chuàng)新。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),需要建立具有較強(qiáng)針對(duì)性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性的技術(shù)支撐機(jī)制。完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的試點(diǎn),發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮其示范輻射作用,推動(dòng)科技成果與循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接。重視培養(yǎng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才,分類分級(jí)增加生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)科教基地,強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè)理論教學(xué)和實(shí)踐操作,推動(dòng)專業(yè)人才向生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域聚集。
完善體系,融合增效。走生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,就必須拓展延長循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,在鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建自身小循環(huán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門之間構(gòu)建大循環(huán)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向生態(tài)循環(huán)的方向發(fā)展,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用,建立完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)的認(rèn)證管理,探索“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”新模式,打造農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài),引導(dǎo)企業(yè)和居民進(jìn)行綠色消費(fèi)。加快構(gòu)建企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,逐步形成農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
健全機(jī)制,強(qiáng)化保障。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),需要結(jié)合實(shí)際情況,在稅收優(yōu)惠、生態(tài)補(bǔ)償與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持。加大公共財(cái)政對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持力度,推進(jìn)財(cái)政資金扶持政策向有重點(diǎn)、專項(xiàng)專用的資金扶持方向轉(zhuǎn)變。通過財(cái)政投入引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本等投入生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),形成政府導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體為主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的多元投入機(jī)制。健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制,通過精深加工、生態(tài)種養(yǎng)、品牌化經(jīng)營等模式,提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,進(jìn)而提升生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
作者單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院

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