【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】湖南省人大常委會近日舉行新聞發(fā)布會，就省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過的《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）介紹相關情況�！兑�(guī)定》自2026年1月1日起施行。

據(jù)了解，2024年，湖南省噪聲投訴總數(shù)達159443件。其中社會生活噪聲110203件，占比69.1%；建筑施工噪聲43607件，占比27.4%；工業(yè)噪聲4126件，占比2.6%；交通運輸噪聲1507件，占比0.9%，人民群眾對解決噪聲污染問題的愿望迫切。

《規(guī)定》主要內(nèi)容聚焦五大方面：一是健全責任體系，明確監(jiān)管分工，系統(tǒng)性地厘清了生態(tài)環(huán)境、公安、住建、交通、文旅、城管等部門在不同類別噪聲污染防治中的具體職責，有效解決了職責交叉問題；二是突出源頭預防，強化前端管控，從規(guī)劃布局入手，對工業(yè)園區(qū)選址、交通干線兩側(cè)噪聲敏感建筑物建設、新建交通項目降噪措施以及風力發(fā)電等新型噪聲源提出了明確要求；三是堅持分類施策，加強精準治理，針對工業(yè)、建筑施工、交通運輸、社會生活四大類噪聲的特點分別規(guī)定了防治措施，如設定噪聲限值、嚴格夜間施工管理、嚴禁機動車“炸街”等；四是強化綜合治理，建立公眾參與機制，暢通投訴舉報渠道，并發(fā)揮村（居）委會、業(yè)委會、物業(yè)服務人員在基層調(diào)解中的作用；五是規(guī)范監(jiān)測活動，加強站點保護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性與準確性，為執(zhí)法提供堅實依據(jù)。

“《規(guī)定》作為湖南省噪聲污染防治專項地方性法規(guī)，其顯著特色在于極大提升了法規(guī)的可操作性。”湖南省人大常委會法制工作委員會副主任卿曉英表示。她指出，《規(guī)定》在多個條款中明確了具體的噪聲限值，例如，交通干線兩側(cè)噪聲敏感建筑物處晝間不得超過70分貝、夜間不得超過55分貝；建筑施工場地邊界噪聲限值；以及廣場舞、麻將館等社會生活噪聲限值，為執(zhí)法和公眾守法提供了清晰明確的標尺。此外，《規(guī)定》堅持問題導向，對群眾反映強烈的裝飾裝修時段、公共場所健身娛樂活動、商業(yè)經(jīng)營噪聲等均作出了極具針對性的規(guī)范，體現(xiàn)了立法對現(xiàn)實生活需求的敏銳回應。

“社會生活噪聲是湖南省噪聲投訴的焦點，占比高達69.1%，主要集中在裝修、廣場舞、商業(yè)活動等領域。”湖南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長向艷介紹，在明確重點領域防治要求上，《規(guī)定》嚴格規(guī)范了室內(nèi)裝修及社區(qū)作業(yè)活動、強化了商業(yè)與文化娛樂場所噪聲管控、細化了公共場所健身娛樂活動管理、專項治理了麻將館、棋牌室噪聲，以及積極引導公共場所文明行為。在構(gòu)建多元共治格局上，將從發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)職能、強化物業(yè)服務人一線職責、壓實經(jīng)營管理者法定防治義務、引導公眾成為噪聲防治的參與者等方面，切實解決群眾身邊的急難愁盼問題。

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