筑牢危險化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)交易安全防線
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日杭州一名女子誤踩廢棄氫氟酸中毒身亡,將氫氟酸這一危險化學(xué)品拉入公眾視野,隨后電商平臺上違規(guī)銷售氫氟酸的現(xiàn)象被媒體曝光。雖然事后各電商平臺火速下架氫氟酸,但互聯(lián)網(wǎng)危險化學(xué)品交易失管的問題卻不容忽略。
在《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī)框架下,危險化學(xué)品仍能通過電商平臺、社交媒體等互聯(lián)網(wǎng)渠道悄然流入日常生活,反映出危險化學(xué)品安全管理鏈條在互聯(lián)網(wǎng)時代一定程度上出現(xiàn)失靈。現(xiàn)行法律法規(guī)對危險化學(xué)品的監(jiān)管以企業(yè)單位為主要管理對象,實施全流程閉環(huán)管理。但網(wǎng)絡(luò)交易行為不同于傳統(tǒng)的商品交易過程,存在碎片化、隱匿化特征,為安全管理大大增加了難度,稍有疏漏就會使本該在工廠、實驗室受到嚴(yán)格管控的危險化學(xué)品“流落民間”。
在線上與線下的監(jiān)管斷層中,危險化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)非法交易的灰色鏈條正在悄然滋生。國家多部門曾聯(lián)合組織互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學(xué)品專項治理行動,查處了一批很典型的問題。王某在電商平臺購買硝酸鈣肥、硫磺、木炭等原材料,后在學(xué)校宿舍內(nèi)制作出三百余克黑火藥爆炸物進(jìn)行點爆,并拍攝視頻發(fā)布到視頻平臺及QQ群中炫耀。柳某在社交平臺上看到流動油罐柴油加油車的宣傳廣告,于是買了一輛,并利用社交平臺銷售柴油,購油者通過社交平臺下單、支付或現(xiàn)金支付。周某某、陳某某在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下,通過非法手段采購大量工業(yè)甲醇,儲存在私建倉庫內(nèi),并招攬分銷人員通過社交平臺等方式向飯店兜售、運送工業(yè)甲醇,冒充“環(huán)保油”從中非法獲利。
從眾多案例中可以看出,危險化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)交易往往涉及環(huán)節(jié)多、范圍廣、人員復(fù)雜。部分企業(yè)超范圍經(jīng)營或違法生產(chǎn)危險化學(xué)品,經(jīng)由未經(jīng)許可的單位或個人利用電商平臺、社交媒體發(fā)布銷售信息;而購買方既有想要降低成本、貪圖手續(xù)方便的企業(yè)單位用戶,也有缺乏專業(yè)知識、受到商家誤導(dǎo)的個人。由于不經(jīng)嚴(yán)格的資質(zhì)限制就能交易危險化學(xué)品,其流向的不可控性大大增加。有些交易還伴隨著二次分銷,進(jìn)入普通物流寄遞渠道,使得安全風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)散。
這樣的交易鏈條之所以能夠存活,原因是多方面的。危險化學(xué)品不僅數(shù)量眾多,而且性質(zhì)復(fù)雜,很多都處于大眾的認(rèn)知盲區(qū)。其中硫磺、柴油、甲醇等常見物質(zhì)的危化屬性又常被普通消費者忽視,氫氟酸等物質(zhì)在不同濃度下的用途差異也容易讓人產(chǎn)生混淆、難以辨識。
互聯(lián)網(wǎng)更是在危險化學(xué)品擴(kuò)散過程中扮演著關(guān)鍵角色。電商平臺審核機(jī)制失靈使得違規(guī)商品信息得以展示,社交媒體上一些宣傳和展示行為有意回避了危險化學(xué)品的安全風(fēng)險而夸大了使用效果,產(chǎn)生了錯誤的示范效應(yīng)。雖然相關(guān)法規(guī)明確要求平臺不得提供;沸畔l(fā)布服務(wù),但技術(shù)手段的不足與商業(yè)利益的驅(qū)動導(dǎo)致平臺主體責(zé)任履行不到位。一些違法者采取關(guān)鍵詞替換、聲明免責(zé)、引導(dǎo)私域交易等方式有意規(guī)避監(jiān)管,也給平臺治理帶來了挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)絕不是法外之地;ヂ(lián)網(wǎng)時代的危險化學(xué)品管理已進(jìn)入全域監(jiān)管的新階段,必須構(gòu)建起危險化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)交易系統(tǒng)治理的新格局,真正筑牢危險化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)交易的安全防線。
生產(chǎn)企業(yè)需繃緊安全之弦,建立產(chǎn)品全生命周期管理制度。對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)實施全生命周期溯源管理,通過電子標(biāo)簽等技術(shù)手段確保產(chǎn)品流向全流程可追溯。
電商平臺要織密把關(guān)之網(wǎng),完善智能審核機(jī)制。電商平臺可以用技術(shù)手段建立危險化學(xué)品關(guān)鍵詞庫與圖像識別模型,確保精準(zhǔn)識別違規(guī)信息并及時攔截和清理。同時,可將非法交易線索推送給有關(guān)監(jiān)管部門,協(xié)助打擊違法違規(guī)行為。
社會公眾需點亮知識之燈,提升風(fēng)險辨識能力。對危險化學(xué)品的基礎(chǔ)認(rèn)知應(yīng)當(dāng)納入公民科學(xué)素養(yǎng)培育體系,通過典型案例宣傳進(jìn)行安全教育,特別要針對學(xué)生群體加強(qiáng)化學(xué)實驗安全警示教育。
監(jiān)管部門則要扣緊聯(lián)動之鏈,構(gòu)建協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄物處置環(huán)節(jié)納入全鏈條、無縫隙的管理。
期待在各方共同努力下,阻斷危險化學(xué)品網(wǎng)絡(luò)非法交易鏈條,實現(xiàn)線上線下安全監(jiān)管的無縫銜接,為人民群眾生命財產(chǎn)安全筑牢數(shù)字時代的防護(hù)屏障。

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