32噸油污跨省傾倒,危廢類別認(rèn)定不確定不影響判決,8人被判刑
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】最高人民檢察院近日發(fā)布一批檢察技術(shù)支持刑事檢察技術(shù)性證據(jù)審查典型案例。在河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)一起跨省份非法傾倒危險廢物污染環(huán)境案中,針對涉案廢物是否屬于危險廢物,當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)通過開展技術(shù)性證據(jù)專門審查,邀請有專門知識的人出庭等方式,證實(shí)傾倒的油污為危險廢物,但“認(rèn)定類別為HW08”確有瑕疵,平息了控辯雙方的專業(yè)爭議。此舉讓這起歷時三年多、涉及多層利益鏈條的環(huán)境污染案件終于塵埃落定,彰顯了我國對破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為“零容忍”的態(tài)度。
跨省傾倒危險廢物,32噸油污污染多地
時間回溯至2021年5月,時任江蘇省某公司經(jīng)營者的沈某某,為圖省事、降成本,竟將公司應(yīng)急池內(nèi)囤積的32.16噸油污視作“燙手山芋”,意圖通過非法途徑轉(zhuǎn)移處置。經(jīng)王某某、許某某、蔡某某、于某某、杜某某、武某某、姚某某等人層層牽線搭橋,這條非法利益鏈條最終延伸至貨車司機(jī)牛某某——在利益驅(qū)使下,牛某某駕駛貨車跨越省份,將這批高危油污直接傾倒至河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)某垃圾消納場,黑色粘稠的油污污染了當(dāng)?shù)赝寥琅c周邊環(huán)境。
在首次非法傾倒得逞后,沈某某等人并未收斂。在2021年5月期間,沈某某又先后6次安排車輛將同類油污傾倒至該垃圾消納場,持續(xù)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。案發(fā)后,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,傾倒在垃圾消納場的黑色粘稠狀物質(zhì)及沾染該物質(zhì)的油污,均被明確認(rèn)定為危險廢物,其含有的有害成分一旦滲入土壤、地下水,將對生態(tài)系統(tǒng)和居民健康構(gòu)成長期威脅。
直面專業(yè)爭議,檢察機(jī)關(guān)以“技術(shù)+業(yè)務(wù)”破局
案件進(jìn)入訴訟程序后,辯護(hù)方針對危險廢物鑒別提出多項專業(yè)質(zhì)疑,給案件辦理帶來挑戰(zhàn)。為精準(zhǔn)認(rèn)定犯罪事實(shí),邯鄲市峰峰礦區(qū)人民檢察院創(chuàng)新辦案模式,通過委托技術(shù)性證據(jù)專門審查、邀請有專門知識的人出庭等方式,逐一破解專業(yè)難題。
在危險廢物鑒別方法爭議上,辯護(hù)律師提出,偵查階段鑒定機(jī)構(gòu)從涉案現(xiàn)場提取5份樣品,僅檢測出3份超標(biāo),質(zhì)疑鑒別方法違規(guī)。對此,檢察機(jī)關(guān)委托最高人民檢察院檢察技術(shù)信息研究中心開展專門審查。檢察技術(shù)人員對照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)明確規(guī)定——“最小采樣份樣數(shù)為5個、超標(biāo)份樣數(shù)≥2個即可判定該固體廢物具有危險特性”,最終確認(rèn)涉案鑒定意見的鑒別方法完全符合國家標(biāo)準(zhǔn),有力地反駁了辯護(hù)方質(zhì)疑。
而在危險廢物類別歸屬爭議中,新的難題浮出水面:鑒定意見認(rèn)為現(xiàn)場傾倒的油污屬于“廢礦物油與含廢礦物油廢物(HW08)”,但涉案源頭企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物實(shí)為“精(蒸)餾殘渣(HW11)”,類別不相符的問題被辯護(hù)方抓住,提出“現(xiàn)場危險廢物非源頭企業(yè)產(chǎn)生”的觀點(diǎn)。檢察技術(shù)人員深入審查后發(fā)現(xiàn),石油溶劑成分復(fù)雜,與《國家危險廢物名錄》無唯一對應(yīng)關(guān)系,鑒定機(jī)構(gòu)僅通過檢測石油溶劑一項指標(biāo)就認(rèn)定類別為HW08,未檢測其他主要有害成分,該認(rèn)定依據(jù)明顯不足。
由于涉案現(xiàn)場的危險廢物已全部清理,不具備重新鑒定的條件。2024年8月13日,檢察機(jī)關(guān)向法院申請最高人民檢察院檢察技術(shù)人員作為“有專門知識的人”出庭,就專業(yè)爭議問題發(fā)聲。庭審中,檢察技術(shù)人員從專業(yè)角度清晰闡釋:鑒定意見認(rèn)定“涉案物質(zhì)屬危險廢物”符合國家標(biāo)準(zhǔn),但“認(rèn)定類別為HW08”確有瑕疵。出具鑒定意見的鑒定人當(dāng)庭認(rèn)可這一結(jié)論,坦言因鑒定時危險廢物來源尚未明確,僅靠單一指標(biāo)判定類別存在疏漏。
同時,針對辯護(hù)方對鑒別方法的質(zhì)疑,檢察技術(shù)人員當(dāng)庭對技術(shù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀,讓庭審中的專業(yè)爭議一目了然。
“危險廢物鑒別是污染環(huán)境案件定罪量刑的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專業(yè)性極強(qiáng),一旦出現(xiàn)偏差,可能直接影響案件走向。”承辦檢察官表示,此案的辦理為同類案件提供了重要參考——檢察機(jī)關(guān)通過強(qiáng)化“業(yè)務(wù)+技術(shù)”協(xié)作,充分發(fā)揮技術(shù)性證據(jù)專門審查和有專門知識的人出庭的輔助作用,既能精準(zhǔn)回應(yīng)庭審中的專業(yè)爭議,又能補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵證據(jù)的證明力,切實(shí)提升案件辦理質(zhì)效與庭審效果。

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