【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），旨在進(jìn)一步堅持和加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制�！兑�(guī)定》通篇融入改革理念，契合全面從嚴(yán)治黨要求，成為新時期推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的又一重大制度安排。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全方位布局、系統(tǒng)化構(gòu)建、多層次推進(jìn)，將制度建設(shè)貫穿于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展全過程。《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等幾十項(xiàng)具體改革舉措，逐步推動建立起自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等基礎(chǔ)制度，生態(tài)文明制度體系實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。

此次《規(guī)定》的出臺，與黨的十八大以來黨中央對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署一脈相承，將成為推動地方黨委政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的又一硬招實(shí)招。

列出履責(zé)“任務(wù)單”，明確各方職責(zé)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，黨委政府是核心要害，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！兑�(guī)定》明確了地方黨委主要負(fù)責(zé)人、縣級以上地方政府主要負(fù)責(zé)人、縣級以上地方政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人、縣級以上地方政府分管承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、縣級以上地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、市級以上地方生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人、縣級以上地方承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人等主體的責(zé)任，詳細(xì)列出各自職責(zé)，為加快推動形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系提供了有力的制度保障、奠定了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)。

用好考核“指揮棒”，樹牢鮮明導(dǎo)向。用人必考其終，授任必求其當(dāng)。干部考核是干部管理的重要環(huán)節(jié)，也是推動工作的有效方法�！兑�(guī)定》明確，將地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價的重要方面，加大考核結(jié)果應(yīng)用和問題整改力度；黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定把生態(tài)文明建設(shè)情況作為考察評價的重要內(nèi)容。相關(guān)規(guī)定有助于樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，充分利用生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主戰(zhàn)場考察識別使用干部，加快建設(shè)一支與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。

劃出問責(zé)“警戒線”，倒逼責(zé)任落實(shí)。一個地區(qū)能否真正把黨中央的決策部署落到實(shí)處，關(guān)鍵在于這個地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能否依法履職盡責(zé)�！兑�(guī)定》緊緊抓住各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)黨政同責(zé)、失職追責(zé)，明確指出了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的5種情形。凡是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域負(fù)有職責(zé)、行使權(quán)力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，出現(xiàn)規(guī)定追責(zé)情形的，都必須嚴(yán)格追究責(zé)任。同時，《規(guī)定》也給予干部一定的容錯空間，存在“及時報告失職行為并主動采取補(bǔ)救措施”等情形的，可依規(guī)依法從輕或者減輕追究責(zé)任。

制度的生命力在于執(zhí)行�！兑�(guī)定》以“任務(wù)單”明確責(zé)任邊界，用“指揮棒”校準(zhǔn)發(fā)展方向，憑“警戒線”壓實(shí)履職擔(dān)當(dāng)，為黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)筑牢了制度根基。各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以《規(guī)定》的出臺為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，將責(zé)任清單轉(zhuǎn)化為行動自覺，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓祖國大地藍(lán)天常在、碧水長流、凈土永駐，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。

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