【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】湖北省宜都市地處鄂西南長(zhǎng)江中游南岸，境內(nèi)水網(wǎng)密布、河湖縱橫。作為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，宜都市現(xiàn)有規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)223家，年出欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1300余家，2023年，全市出欄生豬78.2萬頭、肉牛1.33萬頭、肉羊33.6萬只、肉禽598.2萬羽。為防治畜禽養(yǎng)殖污染，維護(hù)流域水環(huán)境安全，宜都市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加快完善畜禽糞污收集治理設(shè)施，大力推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，逐步形成種養(yǎng)循環(huán)的綠色農(nóng)業(yè)模式。2023年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90.4%。宜都市畜禽污染防治工作主要有以下經(jīng)驗(yàn)：

一是健全畜禽糞污資源化利用設(shè)施，強(qiáng)化污染物源頭治理。

宜都市組織養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照“一場(chǎng)一策”要求建設(shè)治污設(shè)施，落實(shí)干清糞、雨污分流等措施，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的干糞堆漚池、厭氧發(fā)酵池、沼氣池、生物發(fā)酵床等設(shè)施。在柑橘、茶葉、蔬菜、玉米等農(nóng)作物集中連片種植區(qū)和苗木種植基地，建設(shè)儲(chǔ)糞池（沼液儲(chǔ)存池）、沼液輸送管，將沼液通過管道輸送至種植區(qū)，用作農(nóng)肥。近三年來，全市共有832家中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）新建了沼氣池、儲(chǔ)糞池等設(shè)施，新增納污容積9.4萬立方米。

宜都市充分發(fā)揮項(xiàng)目資金扶持作用，帶動(dòng)養(yǎng)殖主體投入資金5000余萬元，建設(shè)田間儲(chǔ)糞池252座，鋪設(shè)沼液輸送管267千米，建設(shè)兩家年產(chǎn)5萬噸有機(jī)肥的生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施配套率達(dá)100%。

二是分類推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物資源化利用和無害化處置。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策。在農(nóng)田等土地資源充足的地區(qū)，推行糞污“就地消納”；在土地消納能力不足的地區(qū)，依托第三方糞污清運(yùn)組織，建立“以需定肥”市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，開展糞肥轉(zhuǎn)運(yùn)、異地消納；在農(nóng)田資源少、糞污轉(zhuǎn)運(yùn)不便的山區(qū)，采用生物發(fā)酵床治理畜禽糞污，開展清潔化養(yǎng)殖。

堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、全量還田。以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等為龍頭，以點(diǎn)帶面，推行糞污集中處理、全量還田，逐步形成“豬—沼—果（茶、菜等）”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。五眼泉鎮(zhèn)雞頭山村是宜都市畜禽糞污集中處理全量還田一體化示范村，依托柑橘合作社，組織規(guī)模養(yǎng)殖和種植主體、種養(yǎng)大戶開展有機(jī)肥替代化肥，建成儲(chǔ)糞池30余座，容積達(dá)到5000多立方米，每座儲(chǔ)糞池配套的沼液輸送管可輻射農(nóng)田約120畝。當(dāng)?shù)剡�組建了迎風(fēng)勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，承擔(dān)雞頭山村、漢洋坪村等4個(gè)村莊的糞肥轉(zhuǎn)運(yùn)、異地消納任務(wù)。第三方服務(wù)顯著降低了養(yǎng)殖和種植成本，減少了化肥施用量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，依托第三方收集利用糞污比自建生物發(fā)酵床節(jié)省治污成本約30%；通過施用糞肥，每畝耕地和園地年均減少化肥用量約60%，節(jié)約肥料成本約350元；依托管道輸送糞肥，每畝土地每年節(jié)約勞動(dòng)力成本約200元。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、云上清運(yùn)。開發(fā)畜禽糞污清運(yùn)組織網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，建立糞污清運(yùn)臺(tái)賬，對(duì)糞污收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、消納實(shí)行全過程信息采集和監(jiān)管。同時(shí)，全市建成“收集點(diǎn)—集并點(diǎn)—無害化處理中心”收運(yùn)處置網(wǎng)絡(luò)，可年處理病死畜禽3萬頭，實(shí)現(xiàn)病死畜禽全收集、全處理。

三是約束激勵(lì)并重，探索形成畜禽養(yǎng)殖污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分規(guī)定，督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立畜禽糞污規(guī)范化利用計(jì)劃臺(tái)賬和日常利用臺(tái)賬，按照“誰污染、誰治理”的原則，壓實(shí)養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任。

強(qiáng)化日常管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立畜禽養(yǎng)殖日常排查、投訴和立案查處機(jī)制。各地開展定期排查，實(shí)行一月一梳理、一月一上報(bào)、一月一整改、一季度一督查，依法查處非法占用土地或林地、環(huán)保設(shè)施不配套、在“兩區(qū)”（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)）內(nèi)新（改、擴(kuò)）建養(yǎng)殖場(chǎng)、污染環(huán)境等違法行為。

制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策。以畜禽糞污資源化利用為載體，建立上聯(lián)養(yǎng)殖戶、下聯(lián)種植戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象包括收購消納異位生物發(fā)酵床墊料2000噸以上的市場(chǎng)主體（大戶）、規(guī)范建立畜禽糞污計(jì)劃和利用臺(tái)賬的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、代管公共畜禽糞污利用設(shè)施的村集體、第三方畜禽糞污清運(yùn)組織等。

作者單位：湖北省宜昌市生態(tài)環(huán)境局

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