【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】云南省財(cái)政廳日前聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳召開(kāi)珠江流域省內(nèi)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作推進(jìn)會(huì)。

會(huì)上，昆明、曲靖、玉溪、紅河和文山5個(gè)州（市）人民政府簽署了省內(nèi)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。按照協(xié)議，2023年至2025年，省級(jí)財(cái)政和流域內(nèi)5個(gè)州（市）每年共同籌集資金1億元用于橫向補(bǔ)償，推動(dòng)加快形成“成本共擔(dān)、效益共享、責(zé)任共負(fù)、合作共治”的流域保護(hù)治理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)珠江流域高水平生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度是生態(tài)文明制度的重要組成部分。云南地處珠江上游，肩負(fù)著源頭保護(hù)的重大責(zé)任，各相關(guān)州（市）和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)珠江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作的重要性，通過(guò)建立補(bǔ)償機(jī)制，清晰界定流域各地權(quán)責(zé)利益關(guān)系，壓實(shí)各地保護(hù)治理主體責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治，協(xié)同推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推動(dòng)形成“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的流域保護(hù)治理工作格局。

會(huì)議要求，各相關(guān)州（市）要落實(shí)籌資責(zé)任，將地方籌資部分落實(shí)到位；要抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估，確保將補(bǔ)償資金用在刀刃上；要強(qiáng)化資金監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金支出進(jìn)度等情況進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，不允許出現(xiàn)資金滯留、挪用等問(wèn)題；要善于總結(jié)，積極探索好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制更加科學(xué)完善。

據(jù)了解，為扛牢珠江源頭保護(hù)的重大責(zé)任，云南省財(cái)政廳牽頭印發(fā)的《云南省珠江流域省內(nèi)跨州（市）橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施方案》明確，2023年至2025年，省級(jí)財(cái)政和流域內(nèi)5個(gè)州（市）每年共同籌集資金1億元實(shí)施省內(nèi)橫向保護(hù)補(bǔ)償；按照“就高不就低”的原則，確定6個(gè)跨州（市）國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)考核目標(biāo)；實(shí)行“按月考核、雙向補(bǔ)償”，以各州（市）出資額和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金額為基數(shù)，當(dāng)考核斷面月度水質(zhì)不達(dá)考核目標(biāo)時(shí)，每超標(biāo)1次扣減上游州（市）10%的資金補(bǔ)償下游州（市）；當(dāng)考核斷面月度水質(zhì)同時(shí)優(yōu)于現(xiàn)狀水質(zhì)和考核目標(biāo)時(shí)，每次下游州（市）撥付10%的資金補(bǔ)償上游州（市）。

迄今，文山壯族苗族自治州印發(fā)了《文山州珠江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，并先行先試實(shí)施州內(nèi)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)2022年考核清算結(jié)果，富寧縣應(yīng)補(bǔ)償廣南縣88.83萬(wàn)元，已由州財(cái)政局從重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中代扣代補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了全省首個(gè)以地方生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行的流域橫向生態(tài)補(bǔ)償，為省內(nèi)重點(diǎn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償提供了實(shí)踐示范。此外，在建立州內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)珠江流域跨州及跨�。▍^(qū)）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)工作。

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