上海出臺(tái)全國(guó)首個(gè)行業(yè)“定制”環(huán)保支持政策
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】集成電路是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。聚焦支持集成電路關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)先進(jìn)制造工藝研發(fā)、生產(chǎn)能力升級(jí),近日,上海市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)全國(guó)首個(gè)集成電路行業(yè)的專項(xiàng)環(huán)保支持政策,根據(jù)集成電路行業(yè)排污特征,針對(duì)企業(yè)辦理環(huán)評(píng)與排污許可過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題,深挖增效減負(fù)潛力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本次上海出臺(tái)的《關(guān)于深化環(huán)評(píng)與排污許可改革 支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(下文簡(jiǎn)稱《若干措施》),推出排污許可“活頁(yè)制”、重點(diǎn)行業(yè)名錄“定制”、部分研發(fā)中試項(xiàng)目“免于多次環(huán)評(píng)”等8條創(chuàng)新性舉措,在守牢生態(tài)環(huán)境底線的同時(shí),最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)!度舾纱胧穼⒂4月30日正式實(shí)施。
《若干措施》定制集成電路制造及配套項(xiàng)目重點(diǎn)行業(yè)名錄,對(duì)列入重點(diǎn)名錄的項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。未列入重點(diǎn)名錄的項(xiàng)目可根據(jù)上海環(huán)評(píng)改革政策享受環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化!度舾纱胧穭(chuàng)新推出排污許可變更“活頁(yè)制”,集成電路行業(yè)的排污許可持證單位在排污許可證部分信息變更時(shí),可由生態(tài)環(huán)境部門(mén)采用活頁(yè)的方式添加到排污許可證中,減少企業(yè)變更排污許可證的次數(shù),節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本。
對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)持有排污許可證的相關(guān)集成電路單位,《若干措施》提出,部分符合條件的項(xiàng)目可將環(huán)境影響報(bào)告表審批管理改為備案管理。對(duì)生產(chǎn)工藝或污染防治措施變化導(dǎo)致重大變動(dòng)的報(bào)告表項(xiàng)目,在重新報(bào)批環(huán)評(píng)時(shí)還可以簡(jiǎn)化報(bào)告內(nèi)容,采用告知承諾審批制實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”。
為支持集成電路設(shè)備及零部件制造配套工藝落地,《若干措施》指出,集成電路重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可在充分論證的基礎(chǔ)上引入含電鍍等特殊工藝的關(guān)鍵配套項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)相關(guān)的研發(fā)中試項(xiàng)目,《若干措施》明確了無(wú)需重新辦理環(huán)評(píng)的情形。通過(guò)對(duì)研發(fā)中試及上下游相關(guān)項(xiàng)目的精準(zhǔn)扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī);,形成高質(zhì)量發(fā)展合力。
為保障集成電路行業(yè)主要污染物總量指標(biāo),《若干措施》不僅為集成電路的總量來(lái)源提供多重保障,還允許部分項(xiàng)目先行開(kāi)工建設(shè),在投產(chǎn)前提交新增總量削減替代來(lái)源說(shuō)明,這一舉措為項(xiàng)目快速落地增加了新的動(dòng)力。
據(jù)悉,近年來(lái),上海系統(tǒng)推進(jìn)全鏈條環(huán)評(píng)與排污許可改革,陸續(xù)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策文件,行政審批和監(jiān)管效率顯著提高,企業(yè)群眾辦事滿意率逐步提升,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展上取得了良好成效。下階段,上海的環(huán)評(píng)與排污許可改革將向精細(xì)化方向延伸,聚焦細(xì)分行業(yè),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展精準(zhǔn)施策。

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