【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】山東省深入打擊危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域環(huán)境違法犯罪，有效遏制了危險(xiǎn)廢物隨意傾倒等影響環(huán)境安全事件多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢(shì)，有力守護(hù)了人民群眾環(huán)境健康安全，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)和警示震懾作用，現(xiàn)公布濟(jì)南、棗莊、東營(yíng)、泰安、臨沂、濱州等市的6個(gè)案例，并對(duì)相關(guān)辦案單位提出表?yè)P(yáng)。

典型案例1

楊某輝等人涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年2月11日，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局接到舉報(bào)，反映辛莊街道辦事處轄區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)廢物傾倒事件，迅速啟動(dòng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)被傾倒農(nóng)田內(nèi)有大量疑似危險(xiǎn)廢物的黑色物質(zhì)，散發(fā)刺激性氣味，土壤表層上有深約20公分浮油，已滲入土壤。經(jīng)測(cè)繪稱重，傾倒廢物面積為544.11平方米，傾倒液體約14.4噸。經(jīng)委托司法鑒定，黑色物質(zhì)為具有石油溶劑毒性的危險(xiǎn)廢物，亦為有毒物質(zhì)。同時(shí)，鋼城分局立即開(kāi)展應(yīng)急處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物及受污染土壤安全收集后暫存，對(duì)受污染現(xiàn)場(chǎng)正在組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和修復(fù)。按照《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，濟(jì)南、淄博兩市生態(tài)環(huán)境部門立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。鋼城分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)在淄博市相關(guān)部門的大力配合下，于2023年3月17日前往犯罪嫌疑人所在地，將犯罪嫌疑人楊某輝抓獲。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，當(dāng)事人上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局鋼城分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，濟(jì)南市公安局鋼城區(qū)分局抓獲犯罪嫌疑人10人，并調(diào)查終結(jié)，現(xiàn)已移送鋼城區(qū)人民檢察院審查起訴。

三、案件啟示

按照《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域危險(xiǎn)廢物傾倒案件后，濟(jì)南、淄博兩市生態(tài)環(huán)境部門立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，密切協(xié)作、多方溝通，凝聚跨區(qū)域環(huán)境執(zhí)法合力，強(qiáng)化跨界毗鄰地區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題動(dòng)態(tài)監(jiān)管，消除跨區(qū)域重大環(huán)境污染隱患，共同提高打擊跨區(qū)域污染犯罪的效能。偵辦案件的同時(shí)，商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，取樣檢測(cè)、污染物屬性和數(shù)量確認(rèn)、犯罪嫌疑人鎖定等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)，及時(shí)固定證據(jù)，形成速商速?zèng)Q、聯(lián)動(dòng)聯(lián)查的監(jiān)管合力。

典型案例2

呂某文等人涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年8月23日，棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局接到舉報(bào)，反映某廢品收購(gòu)站回收來(lái)路不明的化工桶在院內(nèi)放置，伴有刺激性氣味，嚴(yán)重污染環(huán)境。滕州分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該廢品收購(gòu)站未辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，犯罪嫌疑人呂某文為牟取私利，伙同孟某亮等人非法回收化工桶進(jìn)行清洗、粉碎成塑料顆粒后外售，處置過(guò)程中產(chǎn)生的廢水隨意排放，污染周邊土壤。經(jīng)委托鑒別，該收購(gòu)站內(nèi)化工廢桶及桶內(nèi)廢液均屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)稱重，非法處置的危險(xiǎn)廢物數(shù)量在3噸以上。滕州分局現(xiàn)已對(duì)危險(xiǎn)廢物及受污染場(chǎng)地進(jìn)行了應(yīng)急處置。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，該廢品收購(gòu)站上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局依法將案件移送滕州市公安局刑事立案?jìng)刹�，目前已�?duì)2名涉案人員呂某文、孟某亮采取強(qiáng)制措施,另有1名涉案人員已被批捕尚未歸案。

三、案件啟示

通過(guò)信訪舉報(bào)，查處群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，形成全社會(huì)共同參與打擊環(huán)境違法犯罪行為的良好氛圍，為切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有力保障。本案辦理過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)行刑銜接工作機(jī)制作用，共商共研、快速出擊、聯(lián)合查處，最大程度減少了犯罪行為對(duì)環(huán)境的危害。

典型案例3

王某涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年4月3日，東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同廣饒縣分局運(yùn)用無(wú)人機(jī)對(duì)廣饒街道區(qū)域內(nèi)部分院落進(jìn)行巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某公司院內(nèi)東北角存放有大量黑色油狀物質(zhì)，一部分存放于噸包，另一部分流出噸包并滲入地面。廣饒縣分局立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、廣饒街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查,黑色油狀物質(zhì)系王某對(duì)某化工企業(yè)油罐罐底清理后產(chǎn)生的廢礦物油，經(jīng)稱重共計(jì)3.3噸。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》，其他生產(chǎn)、銷售、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢礦物油屬危險(xiǎn)廢物，危廢代碼900-249-08。廣饒縣分局現(xiàn)已組織有資質(zhì)的處置單位對(duì)上述危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，并完成現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，當(dāng)事人上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局廣饒縣分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹椋讣谶M(jìn)一步偵辦。

三、案件啟示

充分利用無(wú)人機(jī)等科技手段時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性高、巡查范圍廣的特點(diǎn)，大幅提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。本案辦理過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部門第一時(shí)間將案件線索及相關(guān)證據(jù)移送公安機(jī)關(guān)，與公安機(jī)關(guān)高度配合、通力協(xié)作，為案件的后續(xù)偵辦提供堅(jiān)實(shí)保障。

典型案例4

高某軒涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年4月17日，泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局接到舉報(bào)，反映寧陽(yáng)縣磁窯鎮(zhèn)某養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)存放危險(xiǎn)廢物。寧陽(yáng)分局立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人高某軒于2020年10月將36.62噸鐵桶裝黑褐色油泥狀物質(zhì)，露天存放在閑置院落及周邊未硬化地面。大部分鐵桶頂部已切開(kāi)，處于敞開(kāi)狀態(tài)，部分鐵桶腐蝕嚴(yán)重造成桶內(nèi)物質(zhì)泄漏。高某軒未采取防護(hù)措施放任桶內(nèi)物質(zhì)泄漏、遺撒至周邊區(qū)域，造成土壤污染。經(jīng)委托鑒別，高某軒存放的黑褐色油泥狀物質(zhì)屬危險(xiǎn)廢物。寧陽(yáng)分局現(xiàn)已組織有資質(zhì)的處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物及周邊污染地塊進(jìn)行清理處置，并完成環(huán)境損害修復(fù)工作。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，當(dāng)事人上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。泰安市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹�，案件正在進(jìn)一步偵辦。

三、案件啟示

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)信訪敏感信息的分析研判，緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中的敏感信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪線索，第一時(shí)間與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，形成了部門協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)合查處的工作機(jī)制，為深入開(kāi)展打擊環(huán)境違法犯罪奠定基礎(chǔ)。

典型案例5

臨沂沂河新區(qū)某再生資源經(jīng)營(yíng)部涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年6月11日，臨沂市生態(tài)環(huán)境局河?xùn)|分局接到舉報(bào)，反映湯河鎮(zhèn)山東某環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司某糞污中轉(zhuǎn)站處有人傾倒不明液體，散發(fā)異味。河?xùn)|分局立即組織應(yīng)急處置人員、監(jiān)測(cè)人員前往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一輛車牌號(hào)為魯H**G31的罐車正在傾倒廢液，傾倒范圍東西長(zhǎng)約25米，南北長(zhǎng)約23米。經(jīng)委托鑒別，傾倒物質(zhì)屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)應(yīng)急收集后稱重，傾倒液體約6噸。河?xùn)|分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)沂河新區(qū)某再生資源經(jīng)營(yíng)部將外購(gòu)的廢礦物油桶、廢潤(rùn)滑油桶、廢液壓油桶、廢樹(shù)脂桶進(jìn)行裁切、加堿煮制、壓平，并用罐車將煮制過(guò)程中產(chǎn)生的廢液擅自傾倒至該處。該公司未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，所存73.25噸廢礦物油桶等經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物。河?xùn)|分局已組織有資質(zhì)的處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理處置，正在開(kāi)展環(huán)境損害修復(fù)并啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，該單位上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。臨沂市生態(tài)環(huán)境局河?xùn)|分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹�，案件正在進(jìn)一步偵辦。

三、案件啟示

生態(tài)環(huán)境部門高度重視群眾投訴舉報(bào)工作。近年來(lái)，群眾環(huán)境意識(shí)不斷提升，發(fā)現(xiàn)自身周邊環(huán)境違法問(wèn)題及時(shí)投訴舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境部門第一時(shí)間組織查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法犯罪線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)及時(shí)鎖定涉事單位和人員，有力維護(hù)群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

典型案例6

崔某娟等人涉嫌通過(guò)雨水管網(wǎng)非法排放危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案

一、基本案情

2023年6月2日，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局接到舉報(bào)，反映有車輛向鄒平市某道路雨水井傾倒廢液，鄒平分局立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查，鄒平市高新街道辦事處有一罐車清洗點(diǎn)，負(fù)責(zé)人為崔某娟。崔某娟將清洗罐車產(chǎn)生的廢液交由鄒平市長(zhǎng)山鎮(zhèn)居民趙某山進(jìn)行處置，趙某山使用吸糞車將上述廢液傾倒至雨水管網(wǎng)，傾倒廢液呈黑色粘稠狀、氣味刺鼻。據(jù)趙某山供述，傾倒洗罐廢液行為自2022年7月開(kāi)始至案發(fā)，每月向上述雨水管網(wǎng)實(shí)施2-3次傾倒，每次傾倒1-2車（1車約5立方米）。經(jīng)委托鑒別，傾倒廢液屬于危險(xiǎn)廢物。

二、法律依據(jù)及處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，當(dāng)事人上述行為涉嫌污染環(huán)境罪。濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已刑事立案?jìng)刹�，�?duì)相關(guān)人員取保候?qū)彛讣谶M(jìn)一步偵辦。

三、案件啟示

危廢傾倒案件具有隨機(jī)性強(qiáng)、位置隱蔽、時(shí)段多發(fā)、固定證據(jù)難度大等特點(diǎn)。通過(guò)加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾積極參與舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，有效消除監(jiān)管盲區(qū)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)涉危險(xiǎn)廢物案件線索。生態(tài)環(huán)境部門快速響應(yīng)、科學(xué)處置，對(duì)涉案的物品、設(shè)備、人員進(jìn)行全程錄像、拍照，保全現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法影像資料，規(guī)范采樣并委托鑒別機(jī)構(gòu)對(duì)涉案物質(zhì)進(jìn)行鑒別，出具危險(xiǎn)廢物鑒定意見(jiàn)，為公安機(jī)關(guān)辦案提供有力證據(jù)。

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