【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“現(xiàn)在申報流程變得很簡便了，辦理過程也一目了然，10分鐘即可完成相關(guān)操作。”日前，一位剛辦理完環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案的企業(yè)工作人員這樣表示。

疫情當(dāng)前，為充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能，服務(wù)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，開辟環(huán)評審批綠色通道，開展環(huán)評審批正面清單助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得積極成效。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全省共審批環(huán)評文件453個，涉及總投資額約為1167億元，完成備案登記表1998個，較去年同期提升4.2％。

建立“綠色通道”，簡化環(huán)評手續(xù)

疫情期間，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳實行環(huán)評審批特事特辦、審批“告知承諾制”、先開工后補辦手續(xù)等措施，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能，保障疫情期間企業(yè)有效復(fù)工復(fù)產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)。

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳依照“省級統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、自上而下”的原則，對建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等辦事指南進行修編，統(tǒng)一全省各級業(yè)務(wù)辦理部門的辦結(jié)時限、受理條件、申請材料等要素，規(guī)范辦理流程。

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)推進環(huán)境影響登記表備案管理，對環(huán)境影響輕微的建設(shè)項目，改由企業(yè)在項目建成投入生產(chǎn)運營前自行在網(wǎng)上備案。“一窗辦理”式為環(huán)評機構(gòu)、企業(yè)、公眾提供服務(wù)，實現(xiàn)了環(huán)評審批全流程自動化、信息化、全省建設(shè)項目信息的全過程監(jiān)管和對外信息的公開。

對涉疫情防控建設(shè)項目建立“綠色通道”，豁免環(huán)評手續(xù)，實行備案管理。對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等17大類23小類行業(yè)的項目，推行環(huán)評告知承諾制審批改革試點，推行“非接觸式”辦理服務(wù)等措施，承諾辦理時限壓縮至法定辦理時限50%以上。

據(jù)統(tǒng)計，2020年—2021年，甘肅省實行告知承諾制審批項目880個，豁免環(huán)境影響登記表項目1629個，備案登記項目2800個，共對83個疫情防控類項目采取豁免、告知承諾制、先開工后補辦環(huán)評等措施。2022年一季度，全省共審批環(huán)評文件453個，涉及總投資額約1167億元，完成備案登記表1998個，較去年同期提升4.2％。

深化“放管服”改革，保障項目盡快落地

為提高服務(wù)質(zhì)量，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳堅持把加強重大項目環(huán)評管理作為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，主動對接發(fā)改等部門，提前介入指導(dǎo)環(huán)評開展，建立并動態(tài)更新重大項目環(huán)評審批服務(wù)臺賬，加強環(huán)評跟蹤服務(wù)，督促及早組織開展環(huán)評編制工作，保障建設(shè)項目盡快落地。

在持續(xù)深化“放管服”改革、推進環(huán)評審批簡政放權(quán)的同時，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳主動加強與市州、省直相關(guān)部門和企業(yè)之間的溝通聯(lián)系。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長連兵表示：“環(huán)評審批部門要做到‘邁穩(wěn)步，不停步’，將被動受理變?yōu)橹鲃訉樱e極為中小企業(yè)排憂解難。各市州要點對點溝通，建立機制，加強聯(lián)絡(luò)。”

甘肅省環(huán)評審批部門采取提前介入、加大對企業(yè)幫扶力度等多項舉措，不斷增強建設(shè)項目環(huán)評審批實效。指導(dǎo)各市州靈活運用優(yōu)勢資源，強化地方環(huán)評技術(shù)支持服務(wù)力量。隨著生態(tài)環(huán)保各項標(biāo)準(zhǔn)的更新和政策要求的細化，環(huán)保工作專業(yè)性過強困擾著企業(yè)。針對這一問題，甘肅省環(huán)評審批部門積極組織技術(shù)團隊深入一線，主動了解企業(yè)環(huán)評審批中的訴求和困難，進行一對一指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)解決難點，為企業(yè)答疑解惑，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

金昌市對重大建設(shè)項目主動對接，加快環(huán)評審批，完成市政務(wù)中心行政審批改革任務(wù)，推行不見面審批和一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進一步提升政務(wù)窗口服務(wù)水平，將“一次告知、一窗受理，限時辦結(jié)要求”落在實處。

酒泉市大力壓縮政務(wù)服務(wù)事項審批時限，累計壓減政務(wù)服務(wù)事項辦理時間220個工作日，壓減率達到了法定辦理時限的30%。累計取消3個行政事項、2個辦事環(huán)節(jié)，精簡23項受理材料，全力為企業(yè)和群眾減負。全市建設(shè)項目環(huán)評縣級辦理比例達到95%，不見面辦理數(shù)量達到全部環(huán)評項目的82%，告知承諾審批數(shù)量達到全部審批項目的72%。

蘭州市對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保準(zhǔn)入條件以及民生工程、基礎(chǔ)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程等有利于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)項目，從立項、選址、施工等各環(huán)節(jié)提前介入、加強協(xié)調(diào)、快速審批，不讓建設(shè)項目在生態(tài)環(huán)境部門擱淺。

加快行政審批提速提效，助力疫情防控

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞助企紓困與綠色發(fā)展，積極開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉企行政審批制度改革，加快行政審批提速提效。目前，所有事項均納入省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推進“一網(wǎng)通辦”，事項辦理平均跑動次數(shù)、平均材料數(shù)量縮減均超過省級平均水平，承諾時限壓減率達到40％以上。

為保證疫情期間環(huán)評審批有序進行，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳在線上推行了“非接觸式”辦理服務(wù)，多措并舉提高辦事效率，做到“不見面審批”，最大限度配合疫情防控工作，不讓項目建設(shè)與環(huán)評審批因疫情而停擺。

同時為保障全省醫(yī)療物資足量供應(yīng)，針對疫情期間醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳采取急事急辦、特事特辦，多個項目實現(xiàn)“當(dāng)日立項，當(dāng)日備案”。截至目前，共對15個項目開辟“綠色通道”，采取環(huán)評審批特事特辦，有效保障項目快速落地。

2020年—2021年，全省范圍內(nèi)審批的口罩生產(chǎn)項目產(chǎn)能合計約為839萬只/天、熔噴布生產(chǎn)項目產(chǎn)能為7000噸/年、防護服產(chǎn)能約為2.14萬件/天、疫苗生產(chǎn)項目產(chǎn)能為20億劑/年、各類消毒液生產(chǎn)項目產(chǎn)能合計為74590噸/年、核酸檢測實驗室16個、抗病毒藥生產(chǎn)項目產(chǎn)能為2800噸/年，為保障全省、支持全國打贏疫情殲滅戰(zhàn)貢獻出甘肅力量。

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