唐山確保上半年空氣質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定“退后十”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2月7日,唐山市召開生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)暨大氣污染治理“退后十”誓師大會。大會明確提出,今年要堅決打贏治理措施落實“攻堅戰(zhàn)”、重點問題整改“殲滅戰(zhàn)”、重點企業(yè)治理“阻擊戰(zhàn)”、重點時段管控“遭遇戰(zhàn)”、重點區(qū)域治理“陣地戰(zhàn)”、擴大生態(tài)容量“持久戰(zhàn)”、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法“白刃戰(zhàn)”、凝聚合力共識“宣傳戰(zhàn)”八大戰(zhàn)役,突出“退城”“抑塵”“壓煤”“控車”“禁燃”,一體推進(jìn)治山治水治氣治城治礦,確保PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到省考核要求,今年上半年空氣質(zhì)量穩(wěn)定退出全國重點城市空氣質(zhì)量“后十”。
作為老工業(yè)城市和資源型城市,唐山目前總體上仍面臨發(fā)展方式比較粗放、能耗物耗較高、生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力大等問題。2021年,全省4個全國重點城市空氣質(zhì)量“后十”市只有唐山?jīng)]有完成“退后十”任務(wù),成為影響城市美譽度的最大短板。
面對這一嚴(yán)峻形勢,今年以來,唐山市在精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污上狠下功夫,推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。1月份空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個重點監(jiān)測城市由好到差排名倒數(shù)第97,比去年同期的倒61提升了36個位次。
“我們就是要以‘起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)’的精神狀態(tài),以最大的決心、最硬的手腕和最嚴(yán)的紀(jì)律強力推進(jìn),務(wù)求決戰(zhàn)決勝!”省政協(xié)副主席、唐山市委書記張古江表示,要把生態(tài)文明建設(shè)和穩(wěn)定“退后十”作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容,以扎實的舉措、明顯的成效還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍,切實守護(hù)好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。
工業(yè)企業(yè)一直是唐山市的排放大戶,只有將工業(yè)企業(yè)治理水平提上去,將工業(yè)排放降下來,才能最大限度實現(xiàn)減污降碳。記者從唐山市生態(tài)環(huán)境局了解到,唐山市今年將進(jìn)一步加快推進(jìn)鋼鐵、焦化退城搬遷和限制類裝備改造提升,各縣(市、區(qū))將在7月底前完成鋼鐵、焦化、水泥、電力等企業(yè)CO、NOx、SO2工程治理和鋼鐵企業(yè)除塵治理;實施低效治理設(shè)施全面提升改造工程,推進(jìn)鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、陶瓷企業(yè)和燃煤電廠清潔生產(chǎn)審核,全面提升污染治理水平。以鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)為重點,提升引領(lǐng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
減污降碳,協(xié)同增效,打出重污染天氣消除“組合拳”。嚴(yán)格落實煤炭減量替代要求,鞏固“雙代一清”成果,抓好煤炭清潔高效利用,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展重點用能單位節(jié)能“百千萬”行動,盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。在全市鋼鐵、焦化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)中,大力推廣更換新能源汽車,構(gòu)建“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“管廊運輸”“電力及氫能重卡”四位一體的綜合減排體系。
突出重點,精準(zhǔn)治污。針對影響綜合指數(shù)改善的6項污染因子,開展重點區(qū)域、重點時段、重點因子、重點問題綜合治理攻堅,全力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。針對污染高值拉升指數(shù)問題,科學(xué)精準(zhǔn)施策,強化分區(qū)分時、分類差異化管控。圍繞問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”,建立完善監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管融合聯(lián)動機制,持續(xù)加大晨查夜查和突擊檢查力度。充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺作用,實現(xiàn)科技治污、精準(zhǔn)打擊,依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、無組織排放等違法排污問題。堅持立行立改、全面整改,隨查隨改、動態(tài)清零,舉一反三、長治長效,切實做到問題不解決決不松手,整改不到位決不罷休,效果不明顯決不收兵。嚴(yán)格實施績效分級動態(tài)調(diào)整,堅決避免“一刀切”,對績效等級高、守法意識強、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè),少打擾、不打擾;同時建立健全企業(yè)推進(jìn)環(huán)境治理的激勵機制,引導(dǎo)企業(yè)實施綠色生產(chǎn)方式,增強企業(yè)推進(jìn)環(huán)境治理的內(nèi)在動力。
強化考核,推動落實。根據(jù)“退后十”目標(biāo)任務(wù),唐山市將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和企業(yè)排放總量細(xì)化分解至每個月份、每項因子,修訂《唐山市環(huán)境空氣質(zhì)量考核及獎懲問責(zé)辦法》,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核獎懲。目前該市已組成16個專班,統(tǒng)籌各方力量,高頻調(diào)度,合力推動,真正把責(zé)任壓緊壓實。
誓師大會上,唐山市市長田國良表示,要打敗遺留問題“攔路虎”,高質(zhì)量完成環(huán)保問題整改;要把大氣污染看成“紙老虎”,做到兩個兼顧,精準(zhǔn)管控、綜合施策,高水平保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)、保居民正常生活;當(dāng)好精準(zhǔn)治理“開山虎”,高標(biāo)準(zhǔn)管控重點區(qū)域、重點時段、重點因子;勇做知難而進(jìn)的“上山虎”,高強度推進(jìn)減煤、抑塵、控車和超低排放改造;爭當(dāng)干則必成的“鎮(zhèn)山虎”,高效率完成空氣質(zhì)量保障、創(chuàng)B爭A、鋼鐵退城搬遷、地下水治理、全域治水工程等五大任務(wù)。

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