垃圾分類(lèi)市場(chǎng)化解決機(jī)制設(shè)想
垃圾分類(lèi)對(duì)于垃圾處理、再利用具有重要意義,在許多國(guó)家已經(jīng)得到普及。雖然我國(guó)早已著手進(jìn)行,大力宣傳,但在近幾年之前,始終沒(méi)能推廣開(kāi)來(lái),試點(diǎn)也以失敗告終。在垃圾分類(lèi)方面,我國(guó)采取的是行政方式,而在西方國(guó)家,按照要求進(jìn)行垃圾分類(lèi)的人們,能夠切實(shí)得到經(jīng)濟(jì)上的好處。那么,在我國(guó)是否也可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決這項(xiàng)難題呢?筆者現(xiàn)提出自己的一些設(shè)想。
筆者認(rèn)為,可以嘗試通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式,人為提高廢品回收價(jià)格。把原先用于完善配套設(shè)施,廣告宣傳,宣傳教育的開(kāi)支轉(zhuǎn)移到這方面來(lái)。
對(duì)于撿拾廢品的主體來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的廢品收購(gòu)價(jià)格,以濟(jì)南市歷城區(qū)某居民區(qū)內(nèi)垃圾回收為例,塑料瓶回收價(jià)為一毛錢(qián)3個(gè)或1元錢(qián)1斤。但是在仍然有很多人會(huì)去撿拾廢品,如果提高廢品回收價(jià)格,必然會(huì)提高相關(guān)主體的積極性,并且使更多認(rèn)為有利可圖的主體參與進(jìn)來(lái)。而如果廢品的價(jià)格足夠高,假如一個(gè)飲料瓶1元錢(qián),可能人們喝完飲料之后就不會(huì)扔掉了。所以,一個(gè)較為合適的價(jià)格,對(duì)于激勵(lì)人們參與垃圾分類(lèi)中來(lái),會(huì)起到非?捎^的促進(jìn)作用。
同時(shí),還需要完善相應(yīng)的配套流程鏈條,比如大部分人都不會(huì)知道在哪里可以賣(mài)掉這些廢品,以及這些廢品可以賣(mài)多少錢(qián),這就給一般人的大規(guī)模參與設(shè)置了障礙。
但是價(jià)格定為多少有一個(gè)度,假如價(jià)格過(guò)高,一方面,會(huì)加重財(cái)政支出負(fù)擔(dān),另一方面,會(huì)造成本末倒置。一瓶水一塊錢(qián),假如塑料水瓶的回收價(jià)格人為定為4元,會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果呢?人們很有可能會(huì)直接買(mǎi)回水來(lái),不喝,全部倒掉,然后去賣(mài)瓶子,這個(gè)流程越快,收益越多,會(huì)嚴(yán)重造成資源的浪費(fèi),所以,廢品價(jià)格怎么定,需要通過(guò)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析,綜合來(lái)進(jìn)行確定。獎(jiǎng)勵(lì)比處罰更能調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的自發(fā)性和積極性。使進(jìn)來(lái)垃圾分類(lèi)回收的主體切實(shí)得到經(jīng)濟(jì)上的好處。
價(jià)格的確定是一方面,地域范圍的劃定是另一重要因素。當(dāng)一定區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格大幅提高時(shí),出于市場(chǎng)的自發(fā)性,周邊地區(qū)希望尋求更大收益的主體必然會(huì)涌入該地區(qū),如果該價(jià)格是因?yàn)槭袌?chǎng)的自發(fā)作用而提高的,那么當(dāng)更多主體涌入后,在市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)下,價(jià)格會(huì)逐步降低,而如果是人為制定的價(jià)格,那么此時(shí),就無(wú)法依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)了。而一旦周邊地區(qū)的廢品開(kāi)始向試點(diǎn)地區(qū)涌入,一方面,會(huì)因?yàn)榻煌ǔ蔀槎斐蛇\(yùn)輸資源的浪費(fèi),另一方面,會(huì)因?yàn)閿?shù)量難以控制和估計(jì)而給試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)費(fèi)造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān),并且會(huì)催生出專(zhuān)門(mén)的從外地倒賣(mài)者的出現(xiàn),有違試點(diǎn)的初衷。所以,試點(diǎn)的范圍不能過(guò)小,比如只選擇一個(gè)居民區(qū),當(dāng)然是不行的,但是范圍過(guò)大同樣會(huì)給經(jīng)費(fèi)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),因此也需要通過(guò)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析,綜合來(lái)進(jìn)行確定。

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