16日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省重污染天氣應急預案》，我省重污染天氣應急組織體系由省重污染天氣應急指揮部及其辦公室、監(jiān)測預警組、應急督導組、事件評估組、宣傳報道組、應急專家組組成。  

三方面明確響應等級劃分三級預警  

《應急預案》指出，各市（州）人民政府應成立相應的重污染天氣應急指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應急處置工作；組織、督促相關(guān)單位制訂和實施限產(chǎn)停產(chǎn)方案、揚塵控制方案、機動車限行方案、氣象干預方案、停辦大型戶外活動方案、中小學和幼兒園停止戶外活動和停課方案，以及重大活動重污染天氣應急處置方案等專項實施方案，規(guī)范應急處置。各市（州）重污染天氣應急預案，應向社會公布，從健康防護、建議性污染減排、強制性污染減排三方面明確不同響應等級采取的相應措施，并切實加強重污染天氣應急預案的處置演練。  

重污染天氣應急情況下，按預警級別要求，各級環(huán)境保護、氣象部門應跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，開展應急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢做出科學預判，為應急預警、響應工作的開展提供決策依據(jù)。  

按區(qū)域重污染天氣污染的嚴重性、發(fā)展趨勢和緊急程度，將預警等級劃分為區(qū)域Ⅲ級預警、區(qū)域Ⅱ級預警、區(qū)域I級預警，預警顏色對應為黃色、橙色、紅色。I級為最高級別。  

啟動預警后發(fā)布警示提醒減少戶外時間  

《應急預案》指出，對于區(qū)域Ⅲ級響應措施，省直有關(guān)部門指導、督促各相關(guān)市（州）人民政府應當至少采取以下措施：在重污染天氣區(qū)域發(fā)布健康防護警示。提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者留在室內(nèi)，確需外出采取適當?shù)姆雷o措施。提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，確需戶外活動的采取適當防護措施。減少露天比賽等大型戶外活動，舉辦戶外大型會展和文化體育等活動時做好應急方案。  

教育廳組織督導各地教育部門，協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學校等教育機構(gòu)盡可能減少或停止戶外活動。衛(wèi)生廳組織督導各地衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)加強相關(guān)疾病的急診和門診。  

對于強制性污染減排措施，應急督導組要督促檢查各市（州）人民政府對名錄中的重點排污企業(yè)根據(jù)不同預警等級簽訂限產(chǎn)停產(chǎn)應急承諾書的落實情況。  

同時，各相關(guān)市（州）人民政府按照當?shù)刂匚廴咎鞖鈶鳖A案，對貨車、運渣車等大型汽車實行限時、限區(qū)域通行，強化“黃標車”限行；適當擴大公交車路權(quán)。城市主城區(qū)原則上減少或停止土石方作業(yè)和渣土外運，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。要在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)1次以上；城區(qū)道路、行道樹每天至少進行一次沖洗除塵。要強化對煤堆、料堆的監(jiān)督管理，要求工業(yè)企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆放必須有防塵措施或進行覆蓋處理。  

禁止城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)廢物的違規(guī)露天焚燒。在特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）根據(jù)情況限制燃放煙花爆竹。強化天氣預報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。每12小時通報未來3天的天氣預報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。  

Ⅰ級響應措施醫(yī)護人員24小時值班  

對于區(qū)域Ⅱ級響應措施，各相關(guān)市（州）人民政府要在Ⅲ級應急響應措施基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域重污染企業(yè)名錄內(nèi)涉及的企業(yè)進一步加大限產(chǎn)力度，必要時停產(chǎn)。主要污染物排放量削減負荷達到當?shù)貞背兄Z書Ⅱ級響應比例要求。要督促有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料；要求排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。要增加對工業(yè)企業(yè)的檢查頻次，進一步整治未按強制性規(guī)定執(zhí)行的排污企業(yè)，強化污染防治設施高效運轉(zhuǎn)，確保限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實。  

適當增加城市主干道的公交、地鐵等公共交通工具的營運頻次。要在Ⅲ級響應基礎(chǔ)上，增加1次以上清掃保潔作業(yè)，城區(qū)道路、行道樹每天至少進行兩次沖洗除塵。要加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，增加執(zhí)法檢查頻次，督促建筑工地的料堆土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料堆渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實到位。  

禁止各類露天焚燒等減排措施。各相關(guān)市（州）人民政府要進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴禁城市及周邊農(nóng)作物秸稈焚燒和城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)廢棄物的違規(guī)露天焚燒，禁止瀝青熔化作業(yè)。要強化城市管理綜合執(zhí)法，禁止無油煙凈化設施的露天燒烤。要加大宣傳、執(zhí)法力度，特殊時期（如春節(jié)、大型活動等）進一步限制燃放煙花爆竹。  

對于區(qū)域Ⅰ級響應措施，衛(wèi)生廳督導各地衛(wèi)生部門，組織醫(yī)療機構(gòu)加強相關(guān)疾病的門診和急診，有醫(yī)護人員24小時值班。應急督導組赴相關(guān)市（州）現(xiàn)場加強督促檢查，強化相關(guān)市（州）及周邊地區(qū)聯(lián)動減排、聯(lián)防聯(lián)控措施的落實。  

嚴重污染天氣時，逐6小時通報未來3天的天氣預報，在具備人工影響天氣作業(yè)條件時，及時組織人工影響天氣作業(yè)，并通報作業(yè)情況。  

啟動預警后1小時上報監(jiān)測預警組  

市（州）重污染天氣應急指揮部或應急指揮部辦公室應在重污染天氣事件啟動預警后1小時，將預警啟動上報至省重污染天氣應急指揮部監(jiān)測預警組，最遲不得超過3小時。  

區(qū)域重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，重污染天氣應急指揮部或授權(quán)應急指揮部辦公室宣布降低重污染天氣區(qū)域重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布。  

應急終止后，由省重污染天氣應急指揮部辦公室會同應急行動相關(guān)市（州）人民政府，組織專家和相關(guān)部門開展本預案的應急響應過程評價，進一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴散過程，對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進行評估，總結(jié)應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，提出重污染天氣防治和應急響應的改進措施建議。省和各市（州）人民政府重污染天氣應急指揮機構(gòu)要完善重污染天氣應急指揮系統(tǒng)，配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信終端等必要的有線、無線通信器材，確保應急聯(lián)絡暢通；建立各級重污染天氣應急指揮人員以及與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應急指揮機構(gòu)各成員單位確定一名重污染天氣應急負責人和聯(lián)絡員，并保持24小時通信暢通；通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應急時期通信通暢。  

新聞鏈接  

區(qū)域Ⅲ級預警：經(jīng)預測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為200小于AQI小于等于300或空氣污染指數(shù)（API）為150小于API小于等于200時，啟動區(qū)域Ⅲ級預警（黃色）。  

區(qū)域Ⅱ級預警：經(jīng)預測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為300小于AQI小于等于500或空氣污染指數(shù)（API）為200小于API小于等于300時，啟動區(qū)域Ⅱ級預警（橙色）。  

區(qū)域I級預警：經(jīng)預測，5個及5個以上的連片市（州）將發(fā)生連續(xù)3天空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為AQI大于500或空氣污染指數(shù)（API）為API大于300時，啟動區(qū)域I級預警（紅色）。

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