廣西突查419家污染企業(yè) 問題不小隱患不少對癥下藥
“2012年春季廖平糖廠發(fā)生的污染事故你們知道嗎?其實這起污染事故只要稍微注意一下就很容易預防,是因為工人麻痹大意導致的。”廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳副廳長鐘兵每到一個糖廠檢查,都會給企業(yè)負責人講這個案例,提醒糖廠牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災”的理念。
這是日前廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳與工信委首次聯(lián)合開展“環(huán)境安全年5號行動”的一個場景。此次行動重點對全區(qū)季節(jié)性生產企業(yè)進行突擊檢查,在全區(qū)14個市同時開展。4個督察組分別到百色、崇左、貴港、來賓市進行現(xiàn)場督察,重點檢查位于沿江沿河的制糖、酒精、淀粉等企業(yè)污染防治工作的落實情況。
■講案例給企業(yè)敲響警鐘
□發(fā)現(xiàn)136家企業(yè)存在隱患
“你們廠的事故應急池還沒有清空,這不符合要求,請你們馬上整改。一定要清空后再開工生產,要確保它處于應急準備狀態(tài)。”
督察組每到一家企業(yè),都會按照此次檢查的重點逐項檢查,分別設置查設施、查排放、查隱患、查值守的四查環(huán)節(jié)。
“廖平糖廠的案例對我們觸動很大。以前糖廠開工前我們都會按常規(guī)檢查、調試生產及治污設備,今后我們會嚴格工作制度,做到治污設施穩(wěn)定運行了才生產。”扶綏一糖廠負責人這樣說。
本著不漏掉一個角落、不放過一處隱患的原則,此次突擊檢查全區(qū)出動了172個檢查組共1159人,突擊檢查企業(yè)419家(其中制糖企業(yè)109家),發(fā)現(xiàn)存在不同程度環(huán)境和安全隱患的企業(yè)136家(其中制糖企業(yè)29家)。
■聯(lián)合執(zhí)法開啟工作新思路
□環(huán)保與工信部門聯(lián)合突擊檢查
“此次行動的一大特點是聯(lián)合執(zhí)法。全區(qū)環(huán)保部門與工信部門首次聯(lián)合開展突擊檢查,既是貫徹落實自治區(qū)環(huán)境安全部門聯(lián)席會議制度精神的一次具體行動,也為下一步如何聯(lián)動更多的政府職能部門來主動支持環(huán)保工作提供了很好的探索,開啟了新的工作思路。”談到此次行動的亮點,督察組的負責人說。
環(huán)保專家告訴記者,廣西發(fā)生的環(huán)境污染事故大多數(shù)都是因為無證無照企業(yè)違法排污造成的。這些企業(yè)主根本不怕環(huán)保部門的檢查,他們只怕被斷電。
據悉,在賀江水污染事件中,400多家小企業(yè)都是沿江而建,都沒有辦理有關部門的行政許可手續(xù)和證件,他們直接從供電部門買電進行生產,產生的污染物直接排進河里。要扭轉這種局面,加強各部門的環(huán)境責任意識尤為關鍵。
今后環(huán)保部門如何才能聯(lián)動安監(jiān)、工商、供電部門引導企業(yè)安全用電、環(huán)保生產?通過爭取供電部門的支持,限制無證無照企業(yè)的用電量或者對其斷電,在一定程度上可以減少環(huán)境安全隱患。實踐證明,事前有關部門聯(lián)合對企業(yè)進行監(jiān)管,比出事后再整治成本會低很多。
■對癥下藥 立查立改
□初步掌握企業(yè)污染防治情況
“這次檢查總體情況較好,但也存在一些不足,比如部分企業(yè)存在排放口廢水偏黃、渾濁的情況,有些企業(yè)在線采集儀已損壞,無事故應急池。檢查發(fā)現(xiàn),環(huán)境安全風險隱患相對較大的企業(yè)124家。針對此次查出的問題,我們要求企業(yè)邊查邊改,立查立改。”督察組負責人稱。
柳州市一紙廠的紗管紙項目水污染防治設施未驗收。目前,柳州市環(huán)保局已對其立案查處,罰款20萬元并責令其停止生產。崇左市某一酒精企業(yè)利用無“三防”措施的大山塘貯存生產產生的酒精廢液,被立案處理。百色、崇左、來賓、貴港市的一些企業(yè)應急池高位存儲生產廢水、廠區(qū)雨污不分流、跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴重,督察組現(xiàn)場要求當?shù)丨h(huán)保部門責令企業(yè)立即進行整改,并下發(fā)監(jiān)察通知書。
通過突擊檢查,環(huán)保部門初步掌握了季節(jié)性生產企業(yè)污染防治的基本情況,同時對以往檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整治完成情況進行了“回頭查”,對排污企業(yè)形成了強大的威懾力,有力促進了企業(yè)環(huán)境守法和防范環(huán)境風險的自律性,從而最大限度地消除各類環(huán)境污染隱患。

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