現(xiàn)在已存在世界性水危機，而在我國尤甚。

人類危機的重要根源是人口爆炸和消費爆炸。水危機是人類危機的一部分。

人類人口爆炸的歷程：人類出現(xiàn)于400～700萬年前，進化過程不斷出現(xiàn)許多新人種；現(xiàn)代人出現(xiàn)于非洲，于10萬年前向其他大陸遷移，于2-3萬年前擴展到各大陸，其他人種相繼絕滅。

現(xiàn)代人人口第一次爆炸始于1萬年前的農(nóng)業(yè)革命，進程如下：

1萬年前    人口數(shù)百萬  人口翻一番的時間(農(nóng)業(yè)革命)

2000年前    ～2-3億          ～1500年

1650          5億          1500年(工業(yè)革命)

1850          10億          200年

1930          20億          80年

1975          40億          45年

1999          60億          24年

2020        (80億)         (45年)

中國人口翻一番的時間(建國后)：

1952       人口6.02億     人口翻一番的時間

1995.1     2.1512.0億      43年

地球上的人口數(shù)不僅加速增長，并且人類消費的資源也在加速增長，并且已經(jīng)到了爆炸的程度。20世紀(jì)最后25年能源消費量已經(jīng)超過以前人類能源消費量的總和。按現(xiàn)代人均消費量，有的科學(xué)家進行了一個計算，即地球能養(yǎng)活多少人，這個計算可能不很準(zhǔn)確，但它說明地球的承載力是有限的，人類人口是不可能無限增加下去的。

人口爆炸和消費爆炸造成資源、環(huán)境的全面危機，水危機便是其中之一。水危機是以水資源短缺和水環(huán)境污染為標(biāo)志的。我國建國后的20-30年，人民生活不富裕，工業(yè)不發(fā)達，農(nóng)業(yè)主要靠雨養(yǎng)，所以水資源不緊張，一般城市和工業(yè)要多少水就供多少水，即以需定供。那時，水資源只是理論上是資源，而實際上并不作為資源，基本上供無償使用，造成用水大量浪費。在“先生產(chǎn)、后生活”方針指導(dǎo)下，城市給水排水被歸入生活類，故發(fā)展滯后，使大量城市污水和工業(yè)廢水不經(jīng)處理排人水體，造成水環(huán)境污染。

改革開放以后，經(jīng)濟迅速發(fā)展，用水量急劇增加，水環(huán)境污染加劇，水危機突顯出來。我國人均水資源量只有世界平均值的1/4，人均2200m3，屬輕度缺水地區(qū)。而黃、淮、海地區(qū)，特別是京津及  華北諸省人均水資源量只有全國平均值的1/6～1/8， 屬極度缺水，帶來的經(jīng)濟損失不亞于洪澇災(zāi)害。

我國多年平均水資源總量為2．8萬億m3。，可取用的為8000～9500億m3，為總量的1/3左右，現(xiàn)總用水量已達5600億m3 (1997)，如按水資源可取用8000億m3計，水資源使用率已達70%，正在向極限迫近，形勢十分嚴(yán)峻。由于污、廢水處理率低，加上面源污染日趨嚴(yán)重，致使我國各大水系和眾多湖泊以及地下水都受到不同程度污染。水環(huán)境污染受  害的首先是人類自身，污染物隨水進人人體，對人身體健康造成損害，僅癌癥死亡率增加造成的損失就達GDP的1％。內(nèi)分泌干擾物使人類生殖能力下降了一倍，對人類生存繁衍構(gòu)成威脅。水質(zhì)災(zāi)害的概念已為國家領(lǐng)導(dǎo)和社會所認(rèn)同。水危機已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。

對人類最重要的是淡水的循環(huán)。水循環(huán)可區(qū)分為水的自然循環(huán)和水的社會循環(huán)。

水的自然循環(huán)，就是水由海上蒸發(fā)為水蒸汽，被風(fēng)送至大陸，以雨、雪等形式降落到地面，一部份水再蒸發(fā)返回大氣，一部分水滲入地下形成地下水，另一部分在地表匯集形成河、湖等地面水，地下水和地面水最終又流回海洋。

水的社會循環(huán)，就是人類為了生活和生產(chǎn)(工業(yè)、農(nóng)業(yè))需要，由天然水體取水，經(jīng)適當(dāng)處理后，供生活和生產(chǎn)使用；用過的水含有大量廢棄物，水質(zhì)已受到了污染，需經(jīng)適當(dāng)處理后，再排回天然水體。在水的社會循環(huán)中，由天然水體取來的水，其水質(zhì)一般并不能滿足用水要求，所以需要對水進行處理。特別是隨著人們生活水平的提高，對飲用水水質(zhì)要求也愈來愈高，使城市生活飲用水的處理日益復(fù)雜；隨著科技發(fā)展，有的行業(yè)(如電子、鍋爐等)對水質(zhì)的要求也愈來愈嚴(yán)格，使水處理也日益復(fù)雜。

生活和生產(chǎn)用過的水，含有大量廢棄物，如未經(jīng)處理直接排入水體，將大大超出水體的自凈能力，對水體造成污染。這樣，用作人們飲用水水源的天然水體的水質(zhì)，受到嚴(yán)重污染時，該水體已不能再作為飲用水水源，因此造成的缺水，稱為水質(zhì)性缺水。若污染較輕，同時又無其他不受污染的水源水可茲利用，因此只能對此受輕度污染的源水進行處理，并且不得不付出很高的水處理費用。只有對污、廢水進行處理使水中污染物含量降至水體自凈能力允許的程度，天然水體才不會受到污染，飲用水源水質(zhì)的安全性才能得到保障。

城市的水危機更顯得集中和尖銳，是政府和社會關(guān)注的焦點。因為城市是一定地域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、物流、文化和信息中心。城市地域狹小、集水面積小、人口密度大、經(jīng)濟社會活動集中，普遍存在資源性缺水。城市同時又排污集中，對水環(huán)境破壞力大，易出現(xiàn)環(huán)境污染和水質(zhì)型缺水。城市化是現(xiàn)代化的基本進程和重要標(biāo)志。2030年，隨著國內(nèi)外城市化進程的發(fā)展，世界城市人口所占比例將超過60％，我國城市人口也將達60％，達到9.6億，為1997年3.7億的2.6倍。所以，城市水危機將是今后數(shù)十年里水危機的焦點，對社會經(jīng)濟的發(fā)展有重大影響。為緩解水危機，僅從一城一地考慮，已無法解決。必須從整個流域水循環(huán)著眼，才可能找出對策。

在河流流域中存在城市群、工業(yè)區(qū)、農(nóng)田、林地等等，上游的城市或工廠取用過的水排人流道，，被下游的城市或工廠取用，用過的水排人河道再被更下游的城市或工廠取用；部分河水被抽取用于農(nóng)田灌溉；降水滋養(yǎng)植被；雨洪水經(jīng)農(nóng)田、林地以及城市、工廠區(qū)匯入河道；地面水和地下水在不同季節(jié)還有相互補充；在流域內(nèi)有湖泊、濕地，還修建有水庫等人工調(diào)貯構(gòu)筑物；支流將匯人干流，干流最終匯人大海。所以，河流流域是一個水的自然循環(huán)和水的社會循環(huán)交織在一起的復(fù)雜系統(tǒng)。

流域水環(huán)境的承載力，就是水體的自凈能力。流域水生態(tài)的承載力,就是水生態(tài)的自然修復(fù)能力水環(huán)境和生態(tài)的承載力是有限的，流域中社會經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)在其環(huán)境承載力范圍內(nèi)進行，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

流域水環(huán)境和生態(tài)的承載力，有量和質(zhì)兩個方面。在水量方面，取用水量不應(yīng)超過水資源量的1/5～1/4。在水質(zhì)方面，應(yīng)滿足水體功能和生態(tài)自我修復(fù)能力要求。只有在水環(huán)境和生態(tài)承載力范圍內(nèi)開發(fā)利用水資源，才能實現(xiàn)流域城市飲用水源水質(zhì)的社會保障。

我國的總用水量，1997年為5600億m。，為總水資源量(2.8萬億m3)的1/5，用水量構(gòu)成為

  農(nóng)業(yè)用水 4000～4200億m3，占～75％

  工業(yè)用水 1120億m3，      占～20％

  生活用水 630億m3，       占～5％

  為發(fā)展中國家用水模式，其中沒有生態(tài)用水。

預(yù)計2015年，我國總用水量將控制為7000億m3，為總水資源量的1/4，用水量構(gòu)成為

  農(nóng)業(yè)用水 3700億m3，  占～52％

  工業(yè)用水 1300億m3，  占～18％

  生活用水 1000億m3，  占～15％

  生態(tài)用水 1000億m3，  占～15％

  這是符合國際慣例的現(xiàn)代化用水構(gòu)成，考慮了生態(tài)用水，也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神。

流域的用水結(jié)構(gòu)應(yīng)不斷向現(xiàn)代化方向調(diào)整。

流域水的良性循環(huán)，需要從水的自然循環(huán)和水的社會循環(huán)兩方面都進行努力。過去，水利工程主要研究水的自然循環(huán)及其調(diào)控。重點進行發(fā)電、航運、灌溉、城市及工業(yè)水源等方向的開發(fā),可稱為在水資源為可持續(xù)利用已成為首要的課題,傳統(tǒng)的工程水利正在向資源水利的方向轉(zhuǎn)變。

過去，給水排水工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，專業(yè)面狹窄，現(xiàn)在已將研究對象擴大到水的社會循環(huán)。由于水的社會循環(huán)對天然水體水質(zhì)影響巨大，所以實現(xiàn)水的良性社會循環(huán)是實現(xiàn)流域水良性循環(huán)特別是保障城市飲用水水源水質(zhì)安全的最重要的條件。

在流域內(nèi)水有不同尺度的社會循環(huán)，如流域尺度的水循環(huán)、城市的水循環(huán)、工業(yè)區(qū)的水循環(huán)、工業(yè)企業(yè)的水循環(huán)、建筑小區(qū)的水循環(huán)、樓宇的水循環(huán)等。大尺度水的良性循環(huán)是以小尺度的水的良性循環(huán)為基礎(chǔ)的。

我國北方地區(qū)河流流域都是較重的缺水地區(qū)，如按流域計算人均水資源量如下：

其中黑龍江流域，是將國界界河黑龍江和烏蘇里江也計算在內(nèi)，所以人均水資源量較高，其實黑龍江流域的人口主要集中在松花江流域(包括主要支流第二松花江和嫩江流域)，其人均水資源量比表中數(shù)值低得多。

我國北方地區(qū)如按省、市進行計算，人均水資源量更低，屬極度缺水地區(qū)，如下表：

對于我國北方地區(qū)流域，水的徑流利用率過高，甚至造成斷流，對水生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。大量點源、面源污染物排入水體，大大超出水體承載能力，使水體水質(zhì)嚴(yán)重惡化，特別是不能保障城市飲用水水源水質(zhì)安全。

在水的社會循環(huán)過程中，將用過的污、廢水排人天然水體，因天然水體功能不同，對排放水質(zhì)的要求也不同，為此國家制定了相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。但是現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)具有一刀切的問題。例如，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定城市污水經(jīng)二級處理后可排入天然水體，對南方豐水河流，排放的水經(jīng)大量稀釋再經(jīng)水體自凈后，可使水體仍保持良好的生態(tài)環(huán)境；但對于北方缺水地區(qū)的河流，河水流量小，稀釋能力低，排放的污水雖經(jīng)二次處理仍含有比河水高得多的有機污染物，并大大超出水體的自凈能力，從而使水體受到污染，生態(tài)環(huán)境惡化。所以，為保護水環(huán)境，北

方缺水地區(qū)應(yīng)要求對污水進行更深程度的處理。

對于北方高寒地區(qū)，例如松花江江水冰封期長達5個月，冰蓋阻斷河水復(fù)氧，并且水溫接近0℃，河水生物降解能力基本喪失，水體承載力大大降低。與此同時，由于氣溫和水溫都很低，城市及工業(yè)污水處理廠生物處理效果很差，從而使污水廠出水有機物含量大大增加，排出后使水體受到的污染最為嚴(yán)重。這時，為保護水體不受污染，應(yīng)對污水排放標(biāo)準(zhǔn)提出更嚴(yán)格要求。

所以，污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)該地區(qū)水體承載力來制定，才能實現(xiàn)流域水的良性循環(huán)，保障城市飲用水水源水質(zhì)安全。在我國北方地區(qū)，為了實現(xiàn)流域水的良性循環(huán)，保障飲用水源水質(zhì)安全，應(yīng)在對污水進行二次處理的基礎(chǔ)上進行深度處理后再排放，為此需要更多的資金投人，污水處理的費用也會大大增加，這雖然是一種選擇，但不一定是最佳選擇。另一種選擇是，在各尺度水的社會循環(huán)中進行水的再生回用，既減少了取水量，又減少了排污量。

在一個工業(yè)企業(yè)里，水的用途多種多樣，一種設(shè)備或工藝的廢水經(jīng)適當(dāng)處理就可循環(huán)使用或供另一種設(shè)備或工藝重復(fù)使用，常比排放處理費用低，但我國工業(yè)用水循環(huán)使用率還比較低，與發(fā)達國家還有較大差距，有待加強。

現(xiàn)在國內(nèi)外已經(jīng)提出工業(yè)廢水零排放的目標(biāo)。實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放將使從天然水體取水量降至最低，對天然水體的污染減至最小，將成為工業(yè)廢水再生回用的里程碑。

我國已有少數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了零排放。但企業(yè)情況各不相同，在經(jīng)濟合理條件下有的可能做到，有的就有困難。若擴大尺度范圍，對一個工業(yè)區(qū)，在各工廠之間進行工業(yè)廢水的循環(huán)和重復(fù)使用，就更有可能實現(xiàn)零排放的目標(biāo)。

在城市中，我國在一些大型建筑、居住小區(qū)、學(xué)校等已實現(xiàn)將生活污水(主要是洗浴廢水)處理后供沖廁、澆灑街道、綠化、為水景供水等，即所謂中水工程。此外，有些用水多的服務(wù)行業(yè)也在進行廢水再生回用。但存在的問題是這種量大、分散、小型設(shè)備，往往缺少專業(yè)人員維護管理，所以多不能正常運行。今后有待于發(fā)展一類專業(yè)公司，能對大量小型設(shè)備進行投資、建設(shè)、運行管理、維修等，即總承包，按市場化模式進行運作，才可能使小尺度范圍的水循環(huán)真正取得效果。

城市污水經(jīng)二級處理及深度處理后，回用于工業(yè)和城市雜用，是又一重要方面。工業(yè)冷卻用水量很大，城市污水再生后一般可滿足冷卻用水要求，是城市污水再生回用的主要方向之一，并且在缺水地區(qū)再生水的價格比城市自來水低，但其推廣卻很緩慢。20世紀(jì)90年代在大連建成我國第一套萬噸／日規(guī)模的城市污水再生回用于工業(yè)冷卻水設(shè)施以后，10年內(nèi)競沒有進一步推廣，直到近年北京才開始建設(shè)污水再生回用工程，帶了個好頭。主要是有的省、市領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識滯后，寧愿排海，也不愿回用；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也不愿接受�，F(xiàn)在各省、市都紛紛提出要建設(shè)生態(tài)省、市，污水再生回用就是一個重要內(nèi)容。

城市污水處理后回用于農(nóng)業(yè)灌溉，應(yīng)是又一個方向。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的70％以上，有可能吸納全部城市污水。如果城市污水處理后除回用于工業(yè)及城市雜用后，全部回用于農(nóng)業(yè)，就能實現(xiàn)城市污水零排放，這應(yīng)該是又一個里程碑。并且，城市污水再生回用于農(nóng)業(yè)灌溉，對水處理的要求比排入天然水體低，所以也比較經(jīng)濟。在缺水地區(qū)，城市污水是寶貴的穩(wěn)定的淡水資源，如再生回用于農(nóng)業(yè)灌溉，可以擴大灌溉面積，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是很有意義的。但是，城市污水回用于農(nóng)業(yè)灌溉，也存在水質(zhì)和水量調(diào)控的問題。我國一些城市污水中，有一半左右為工業(yè)廢水，如果工業(yè)廢水排人城市下水道的水質(zhì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，則會有過量重金屬和有毒物質(zhì)排入城市污水中，城市污水雖經(jīng)處理仍存在重金屬等物質(zhì)濃度超標(biāo)問題。所以加強對城區(qū)工業(yè)企業(yè)有毒有害廢水處理的管理和加強對排放廢水水質(zhì)的監(jiān)測，把好工業(yè)企業(yè)廢水排放這一關(guān)，使城市污水回用農(nóng)業(yè)灌溉的水質(zhì)符合要求。

  城市污水量比較穩(wěn)定，每日排水量變化不大，但農(nóng)業(yè)灌溉則是季節(jié)性的，有的季節(jié)大量用水，有的季節(jié)不用水。要將城市污水充分回用于農(nóng)業(yè)灌溉，就要修建調(diào)貯水池，在不用水季節(jié)將污水貯存起來，留待用水季節(jié)使用。這種調(diào)貯水池類似于貯存雨洪水的水庫，所以是農(nóng)業(yè)灌溉配套不可缺少的設(shè)施�；赜盟{(diào)貯水池，容積會比較大，可以利用來進行污水處理。當(dāng)進水為經(jīng)二級處理后的水時，調(diào)貯水池可以設(shè)計成對水進行深度處理的生物塘，使池水進一步得到凈化。在條件適宜時，調(diào)貯水池也可用作穩(wěn)定塘，對城市污水進行生物處理，從而

減少城市污水處理費用，一舉兩得。同樣地，如果工業(yè)廢水排放這一關(guān)把不住，城

市污水廠的污泥也因重金屬等有毒有害物質(zhì)含量過高而不能用于農(nóng)田施肥。過去，城市居民的糞便是農(nóng)田的重要肥源，它構(gòu)成“農(nóng)田肥料(碳、氮、磷、鉀等)-作物一人畜食物．排泄物一農(nóng)田肥料”的營養(yǎng)物質(zhì)的良性循環(huán)。但是，自從水沖廁所發(fā)明以后，雖然人們的居住環(huán)境改善了，卻破壞了這種物質(zhì)的良性循環(huán)，使過去的肥料被優(yōu)質(zhì)水稀釋上百倍，并成為污染環(huán)境的污染物，人們不得花費大量能源去進行處理。同時，喪失了天然有機肥料來源的農(nóng)田不得不大量使用化肥，結(jié)果使地力下降，不得不使用更多的化肥，形成惡性循環(huán)。所以，以農(nóng)田營養(yǎng)物質(zhì)良性循環(huán)出發(fā)，污水污泥應(yīng)該回歸農(nóng)田。

所以對缺水地區(qū)，污廢水再生回用將是今后發(fā)展的方向，需要從觀念上實現(xiàn)由單純處理排放向再生回用的方向轉(zhuǎn)變。

由江河取水的城市，若水受到上游城市或其它污染源的污染而不宜再飲用時，稱作水質(zhì)型水資源短缺�，F(xiàn)代的飲用水除污染技術(shù)，能將受到一定程度污染的源水處理到符合生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為此只要在現(xiàn)有城市自來水廠常規(guī)水處理工藝基礎(chǔ)上，再增加除污染處理設(shè)備就可以了。飲用水除污染，可以緩解水質(zhì)型水資源危機，但要完全解決水質(zhì)型水資源危機，需要大力治理污染源，即需要對城市排出的污、廢水進行處理。對一個水系而言，上游城市由水系水體取水，用過后又排入水系，下游城市再由水系水體取水，這可稱為水的間接回用。現(xiàn)代的城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展，已使水的這種間接回用達到很高的比例。

我國城市污水的處理率僅為35％左右。城市生活污水和工業(yè)廢水排入水體造成污染，稱為點源污染。農(nóng)田排水對水體造成的污染稱為面源污染。城市污水、工業(yè)廢水及農(nóng)業(yè)面源污染，致使城市水域90％受到污染。所以城市水質(zhì)型水資源危機是我國普遍存在的現(xiàn)象。據(jù)測算，即使到2050年，我國城市污水處理率達到95％以上，由于城市污、廢水量相應(yīng)增加，那時水環(huán)境污染狀況會大大減輕，但不會消除，所以飲用水除污染和污染源治理應(yīng)該同時給以重視。

若將水的間接回用作為水的社會循環(huán)的一部分來看，河流上游城市污水處理的程度與下游城市取水的水質(zhì)有關(guān)。所以，在經(jīng)濟上存在一個上游城市污水處理與下游城市飲用水除污染總費的問題。顯然，上游城市污水處理程度愈高，即費用愈多，下游城市的飲用水除污染處理的費用就會減少。極端的情況是，上游城市污水處理的程度使排放的水質(zhì)達到天然水體的水質(zhì)，這樣下游城市便只需對源水進行常規(guī)處理而不需再增設(shè)飲用水除污染設(shè)施，但這時上游城市污水處理費用會高到現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段無法承受的地步。這時排出的污水對水體水質(zhì)會造成一定程度的污染，下游城市就需要增加飲用水除污染的費用，但總費用會比上述極端情況低許多，可能是目前比較合理的方案。所以，飲用水除污染是整個水環(huán)境污染治理的一環(huán)。

在水的間接回用過程中，為改善下游城市取水的水質(zhì)，可以利用上、下游城市間的河道、濕地等水體的自凈能力，也可以采取強化水體的自凈能力的措施，如種植某些水生植物，這常被稱為水環(huán)境修復(fù)技術(shù)。

由于我國水資源短缺，在發(fā)展社會經(jīng)濟時，已不可能無限制地大量向天然水體取水，所以需要由過去粗放型地用多少取多少(以需定供)，向集約型地有多少供多少(以供定需)，即在水資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，求得社會經(jīng)濟發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。我國的用水量與美國相當(dāng)，但國民經(jīng)濟產(chǎn)值只有美國的1/8，即我國水的利用效率比美國低8倍，所以在不增加或少增加用水量的條件下發(fā)展社會經(jīng)濟完全是可能的。

隨著我國人口的增長，社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，以及城市化的進行，生活用水的增長是不可避免的。所以，為使全國用水量不增加或少增加，應(yīng)該提出工、農(nóng)業(yè)用水量零增長的目標(biāo)，特別是對于水資源奇缺的京津及華北諸省是這樣，所以節(jié)水應(yīng)放到特別重要的位置。

對于水資源相對豐富的南方地區(qū)，如不節(jié)水，由于用水量快速增長，不僅取水、輸配水和給水處理費用會大大增加，并且排水和污水處理費用也會相應(yīng)增大，使社會不堪重負(fù)，甚至影響社會經(jīng)濟發(fā)展。所以，不僅水資源短缺地區(qū)要節(jié)水，并且水資源豐富地區(qū)也要節(jié)水，這已是包括發(fā)達國家在內(nèi)人們的共認(rèn)。

所以，應(yīng)將節(jié)水提高到與開源同等重要的地位，改變重開源輕節(jié)水的傾向，特別是在投資上應(yīng)向節(jié)水傾斜。

我國北方缺水地區(qū)，也需要多渠道開源。應(yīng)大力開發(fā)海水資源，我國利用海水每年約1 00億m3而美、日、歐都達到2000億m3,差距很大，具有很大發(fā)展?jié)摿�。海水淡化，隨著成本的降低，將來有望成為重要淡水來源。隨著城市化進程，城區(qū)范圍擴大，雨洪水危害也相應(yīng)增加，但如將其貯存，水量相當(dāng)可觀，可用于生態(tài)用水、補給地下水、市政雜用，并同時分散就地吸納，減少向市區(qū)排放水量�？茖W(xué)調(diào)配水資源，將城市污水用于農(nóng)田灌溉，原來用于灌溉的水源就可供城市飲用，達到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。合理調(diào)水，應(yīng)是先節(jié)水后調(diào)水，否則調(diào)來的水部分會被浪費掉，同時還增加了排污量。調(diào)水還應(yīng)與利用當(dāng)?shù)厮此廴举M用比較。

水價是重要的經(jīng)濟標(biāo)桿。目前水價過低，水資源費過低，水價沒按市場經(jīng)濟規(guī)律理順，對實現(xiàn)水的良性循環(huán)和水資源可持續(xù)利用影響極大，亟待解決。

建立具有流域管理職能的機構(gòu)，打破地方區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)上、下游的水質(zhì)水量，保障各種用水特別是城市飲用水的水質(zhì)水量的安全供給，維護流域水體生態(tài)良好，以實現(xiàn)水的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)利用。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”