摘要：江埡樞紐工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)

關(guān)鍵字：江埡樞紐工程 環(huán)境管理 監(jiān)測(cè)

 

 

1 主要環(huán)境效益

 

江埡水利樞紐的主要環(huán)境效益表現(xiàn)在如下幾方面。

 

（1）澧水流域洪災(zāi)極為頻繁、嚴(yán)重。江埡水庫(kù)預(yù)留7.4億m3防洪庫(kù)容，能有效控制樓水上游著名的鶴峰、五峰暴雨區(qū)洪水�？蓪㈠⑺掠畏篮闃�(biāo)準(zhǔn)由目前4年一遇提高到17年一遇，是治理渣水洪災(zāi)的一項(xiàng)關(guān)鍵工程。平均年防洪效益8685萬(wàn)元，其中農(nóng)村防洪效益6975萬(wàn)元，城鎮(zhèn)防洪效益 1298萬(wàn)元，減少防汛費(fèi)用485萬(wàn)元（1993年價(jià)）。1998年特大洪水期間，江埡水庫(kù)入庫(kù)洪水約 10年一遇，大壩攔洪削減洪峰流量60％，不僅保證了江埡工程下游樓水兩岸無(wú)災(zāi)害，而且降低了慈利、石門、津市縣城的洪水位1.5－0.5m，減少了數(shù)億元的洪災(zāi)損失，首次體現(xiàn)了其巨大的防洪效益。

 

（2）江埡水電站裝機(jī)300 MW，其多年平均發(fā)電量為7.74億kw·h。增加下游梯級(jí)電站電量0.58億kw·h。水電為清潔能源，無(wú)廢渣、廢氣、廢水污染。

 

（3）工程蓄水高程200m，可自流灌溉農(nóng)田、果園0.85萬(wàn)hm2，提供水量3663萬(wàn)m3 ，為改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境提供了可靠水源。

 

（4）江埡水庫(kù)建成后，淹沒壩址至淋溪河約70 km的全部險(xiǎn)灘，改善下游航道60 km，下游河段枯水流量由 8.65 m3／s增加到42 m3／s，可保證提供江埡鎮(zhèn)附近約5萬(wàn)人生活飲用水。

 

（5）因江埡水庫(kù)枯季下泄流量增大，能為下游石門火電廠、津市等城鎮(zhèn)提供生活與工業(yè)用水，還可通過艷州樞紐引水安鄉(xiāng)縣解決松滋河斷流后春灌水源和飲水不足的問題。

 

（6）水庫(kù)蓄水后，為著名的張家界風(fēng)景區(qū)增添湖光景色，增加旅游收入，并為庫(kù)周及壩區(qū)移民提供養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)葟V泛的就業(yè)門路。

 

2 環(huán)境管理

 

江埡水利樞紐工程是利用世界銀行貸款項(xiàng)目。世界銀行對(duì)環(huán)境保護(hù)和管理十分重視。1994年由長(zhǎng)江水資源保護(hù)科學(xué)研究所編制了《湖南、湖北省水利項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。為切實(shí)做好江埡工程環(huán)境保護(hù)工作，業(yè)主單位澧水公司專門設(shè)立了工程環(huán)境保護(hù)職能部門——環(huán)保移民部。按照《湖南、湖北省水利項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》和《江埡水利樞紐工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)規(guī)劃（ EMMP）》的要求實(shí)施管理，并制定了《江埡施工區(qū)環(huán)境保護(hù)細(xì)則》、《江埡移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)辦法》、《江埡水利樞紐工程大氣、噪聲監(jiān)測(cè)大綱》及《江埡水利樞紐工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作大綱》等。 2.1施工區(qū)環(huán)境管理 2.1.1人群健康管理

 

（l）施工人員衛(wèi)生防疫。澧水公司委托慈利縣人民醫(yī)院對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主單位工作人員進(jìn)行防疫和檢疫。防疫重點(diǎn)是傷寒、乙肝和乙腦，檢疫重點(diǎn)是腸道傳染病和水介傳染病。慈利縣人民醫(yī)院定期對(duì)上述人員（高峰達(dá)4000人）進(jìn)行體檢，視情況注射傷寒、乙肝、乙腦和二號(hào)病疫苗，并定期向澧水公司發(fā)布江埡壩區(qū)及周邊地區(qū)疫情通報(bào)，同時(shí)提出防治意見。至今未發(fā)現(xiàn)壩區(qū)及周邊地區(qū)疾病病例顯著增加現(xiàn)象。

 

（2）飲食衛(wèi)生。組織有關(guān)部門對(duì)施工區(qū)6個(gè)食堂進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。各單位食堂嚴(yán)格按制定的飲食衛(wèi)生制度工作。食堂工作人員定期進(jìn)行體檢，身體狀況不符合飲食衛(wèi)生要求的不予聘用。

 

2.1.2水質(zhì)管理

 

（l）生活用水。為保證管理單位及施工隊(duì)伍的生活用水和生產(chǎn)用水，興建了一座日產(chǎn)5000 t的水廠，同時(shí)供應(yīng)壩區(qū)移民和江埡鎮(zhèn)部分居民生活用水。自來(lái)水廠管理規(guī)范、生產(chǎn)正常，水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。

 

（2）生產(chǎn)廢水。天然砂石料加工系統(tǒng)和人工砂石料加工系統(tǒng)廢水沉淀池做到了同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)運(yùn)行。其中人工砂石料系統(tǒng)施工單位遼寧一孔多特聯(lián)營(yíng)體還采用了多級(jí)、多池沉淀，及時(shí)清淤，廢水達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)�；优潘弦�，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示廢水排放未影響下游江埡鎮(zhèn)的飲用水水源質(zhì)量。

 

（3）生活污水。已建成裝有3臺(tái)污水處理裝置的生活污水處理站 1座，污水處理能力為45 t/h。生活區(qū)污水經(jīng)排水管網(wǎng)匯流進(jìn)入處理站進(jìn)行集中處理和消毒，然后排入樓水，每天對(duì)排水水樣進(jìn)行化驗(yàn)記錄。

 

2.1.3固體廢棄物管理

 

固體廢棄物主要來(lái)自大壩基礎(chǔ)開挖的棄渣、砂石料加工系統(tǒng)的廢料和沉砂池的淤泥以及生活垃圾。生產(chǎn)棄渣和生活垃圾按指定地點(diǎn)堆放，不難侵占耕地、影響河道行洪、妨礙交通、破壞環(huán)境景觀、造成崩塌隱患。生活垃圾有專人負(fù)責(zé)及時(shí)清理運(yùn)輸。生產(chǎn)棄渣除按指定地點(diǎn)堆放外，還變害為利，為江埡鎮(zhèn)壩區(qū)移民修筑道路、建房送石，填洼造地。

 

2.1.4粉塵管理

 

為保護(hù)大氣質(zhì)量，防止粉塵污染，各施工單位按要求采取了降塵、除塵措施，施工區(qū)粉塵及江埡鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染得到有效控制。土石方開挖、鉆孔爆破堅(jiān)持濕法作業(yè)；水泥、粉煤灰拆包間除塵設(shè)備運(yùn)行正常；拌和樓封閉式生產(chǎn)，除塵效果較好；交通道路均為混凝土路面，配備了消防灑水車1臺(tái)，晴天及時(shí)灑水，路面保持干凈，基本無(wú)揚(yáng)塵。

 

2.1.5施工跡地管理

 

為美化環(huán)境，控制水土流失，澧水公司制定了綠化和園林規(guī)劃。在進(jìn)場(chǎng)公路和施工道路邊種植了樹木、草皮，完成道路綠化帶5.5 km，跡地恢復(fù)及綠化荒山已達(dá) 15 hm2，種植高標(biāo)準(zhǔn)草坪4 h m2，其中生活區(qū)利用施工棄渣平整的洼地種植草坪 2.3 h m2。經(jīng)幾年努力，江埡工程生活基地已建成一個(gè)綠草如茵、鳥語(yǔ)花香、環(huán)境優(yōu)美的園林式單位。

 

2.2移民區(qū)環(huán)境管理

 

2.2.1移民安置區(qū)環(huán)境

 

水庫(kù)移民安置規(guī)劃對(duì)移民搬遷后生產(chǎn)開發(fā)、專項(xiàng)復(fù)建及生活設(shè)施等均有詳細(xì)計(jì)劃。移民安置區(qū)環(huán)境管理工作的職責(zé)主要是結(jié)合移民搬遷進(jìn)度，檢查、監(jiān)督各項(xiàng)設(shè)施是否符合環(huán)境質(zhì)量要求，同時(shí)，解決移民搬遷過程中臨時(shí)用水、臨時(shí)交通等實(shí)際困難。目前，壩區(qū)移民及湖南部分水庫(kù)移民已全部搬遷完，移民搬遷后基本做到水電路三通，外遷移民全部使用井水或自來(lái)水，后靠移民大部分有引水、提水設(shè)施供水，移民生活環(huán)境比搬遷前明顯改善。

 

2.2.2庫(kù)底清理

 

根據(jù)《水庫(kù)庫(kù)底清理辦法》，在水庫(kù)下閘蓄水前清理了庫(kù)底面積 28k m2（其中 200m蓄水位以下 18.8k m2），拆除房屋面積 38萬(wàn)m2，清理林地 88h m2、園地 83h m2，消毒處理糞坑2643個(gè)、畜圈1001個(gè)、廁所2771個(gè)；拆除清理通訊線路 65.5km、廣播線路111km。電力線133 km，通過了下閘蓄水驗(yàn)收委員會(huì)專家組驗(yàn)收。1998年10月水庫(kù)蓄水后，水庫(kù)水質(zhì)未受污染。

 

2.2.3水土保持

 

移民生產(chǎn)開發(fā)及各項(xiàng)設(shè)施修建，如不加強(qiáng)管理，都將造成或加劇水土流失。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，澧水公司委托長(zhǎng)江水資源保護(hù)局補(bǔ)充編制了《江埡水利樞紐工程水土保持規(guī)劃》，并將抓緊實(shí)施，以防止造成新的水土流失。

 

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)

 

湖南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，施工及生活區(qū)大氣、噪聲監(jiān)測(cè)由湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院環(huán)境中心承擔(dān)。長(zhǎng)江水資源保護(hù)局對(duì)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)工作自1995年9月開始。

 

3.1水質(zhì)監(jiān)測(cè)

 

水質(zhì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括庫(kù)區(qū)水質(zhì)、施工區(qū)水質(zhì)、下游水質(zhì)及污水處理站排水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

 

3.1.1采樣斷面（點(diǎn)）布設(shè)及采樣頻次庫(kù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)在干流淋溪河、紅花嶺、人潮溪、柳枝坪及主要支流爛泥溪、格子河、金藏河、馬家溪人口共8個(gè)采樣點(diǎn)。每年豐、平、枯季各采樣1次。

 

在施工區(qū)樓水壩址、江埡水文站、江埡渡口及支流索水砂石系統(tǒng)上下游布設(shè)5個(gè)斷面8個(gè)采樣點(diǎn)，每月采樣1次。 在施工區(qū)下游2km、4km和樓水與澧水干流匯合口上游長(zhǎng)潭河水文站分別布設(shè)3個(gè)采樣點(diǎn)，每月取樣1次。

 

3. 1. 2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法

 

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括水溫、pH值、游離二氧化碳、鉀、鈉、懸浮物。硫酸根、氯離子、氰化物、油類、總大腸菌群數(shù)等43種。

 

分析方法采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第三版）。

 

3.1.3監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)

 

監(jiān)測(cè)單位按月（季）將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)整理并報(bào)澧水公司，如發(fā)現(xiàn)問題，澧水公司及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)商處理。評(píng)價(jià)單位每年根據(jù)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家環(huán)保局頒布的《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書編寫技術(shù)規(guī)定》（懸浮物100mg/L）及中華人民共和國(guó)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－88）。

 

監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，江埡工程施工期樓水水質(zhì)良好，各斷面大多數(shù)評(píng)價(jià)因子均符合I－Ill類水標(biāo)準(zhǔn)。

 

3.2大氣監(jiān)測(cè)

 

3.2.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及點(diǎn)位布設(shè)

 

大氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物等。在天然砂石料加工系統(tǒng)（l號(hào)）、人工砂石料加工系統(tǒng)（2號(hào)）、大壩施工區(qū)（3號(hào)）、廠房（4號(hào)）、永久居民區(qū)（5號(hào)）和遼寧—孔多特聯(lián)營(yíng)體生活區(qū)（6號(hào)）共布設(shè)6個(gè)采樣點(diǎn)。每次連續(xù)監(jiān)測(cè)3天，每天分早、中、晚3次。施工前期每月采樣1次，1997年下半年起每2月采樣1次，1999年停止監(jiān)測(cè)。

 

3.2.2評(píng)價(jià)結(jié)果

 

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用中華人民共和國(guó)《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，施工區(qū)及生活區(qū)大氣質(zhì)量環(huán)境良好。TSP在施工高峰期有輕度污染，除施工高峰期3號(hào)、4號(hào)點(diǎn)的二氧化硫超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，l號(hào)、2號(hào)、4號(hào)點(diǎn)TSP超二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，3號(hào)點(diǎn)TSP超三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，一般情況大氣質(zhì)量均為一、二級(jí)。

 

3.3環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)

 

3.3.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)及監(jiān)測(cè)頻率

 

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)按生活辦公區(qū)、施工區(qū)、交通干道分區(qū)共布設(shè)7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)： l號(hào)天然砂石料加工系統(tǒng)； 2號(hào)人工砂石料加工系統(tǒng)；3號(hào)大壩施工場(chǎng)所；4號(hào)廠房；5號(hào)澧水公司生活辦公區(qū)；6號(hào)遼寧—孔多特聯(lián)營(yíng)體生活辦公區(qū)；7號(hào)交通干道。每次連續(xù)監(jiān)測(cè)3天，每天分晝夜2次，白天從6：00－22：00，夜間從22：00至次日6：00，與大氣監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行。

 

3.3.2評(píng)價(jià)結(jié)果

 

噪聲評(píng)價(jià)范圍按施工區(qū)內(nèi)不同功能區(qū)劃分為生活辦公區(qū)、施工活動(dòng)區(qū)、交通干道3個(gè)功能區(qū)。生活辦公區(qū)、交通干道噪聲主要依據(jù)中華人民共和國(guó)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－93）進(jìn)行評(píng)價(jià)；大壩施工區(qū)、天然砂石料場(chǎng)、人工砂石料加工場(chǎng)主要依據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523一90）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 

1996－1997年，由于施工進(jìn)入高峰期，除施工場(chǎng)所晝間噪聲沒有超標(biāo)外，其夜間噪聲和生活區(qū)、交通干道、測(cè)點(diǎn)的晝夜間噪聲都有不同程度的超標(biāo)，最高超標(biāo)達(dá)50％，但對(duì)江埡鎮(zhèn)居民生活幾乎沒有影響。其它年份晝夜間噪聲平均等效聲級(jí)基本達(dá)標(biāo)。

 

4.專題研究

 

澧水公司委托水利部、中科院水庫(kù)漁業(yè)研究所進(jìn)行了江埡水庫(kù)魚類資源調(diào)查和漁業(yè)規(guī)劃。調(diào)查到江埡庫(kù)區(qū)共有魚類71種，隸屬于4目13科。1995年完成了《江埡水利樞紐工程漁業(yè)規(guī)劃》。

 

長(zhǎng)江流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)了“江埡水庫(kù)魚體殘毒分析”、“河流底質(zhì)和淹沒區(qū)土質(zhì)研究”。“江埡庫(kù)區(qū)古木大樹保護(hù)與研究”等專題研究。

 

5.結(jié)語(yǔ)

 

江埡水利樞紐作為世界銀行貸款項(xiàng)目，在項(xiàng)目準(zhǔn)備、評(píng)估及實(shí)施初期，環(huán)境專家多次隨世行代表團(tuán)到現(xiàn)場(chǎng)考察、檢查、監(jiān)督，并對(duì)工程環(huán)境問題提出了寶貴意見。江埡工程在環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)方面，完全按照《湖南、湖北省水利項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》及EMMP實(shí)施，且定期編制《江埡水利樞紐工程環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)進(jìn)度工作報(bào)告》并及時(shí)提交世行，獲得高度評(píng)價(jià)，視為“國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目一流水平”，在1997年后的世行項(xiàng)目檢查中，環(huán)保基本免檢。

 

江埡工程環(huán)保預(yù)算1009萬(wàn)元，占工程總概算的0.3％，實(shí)際投入未超預(yù)算。這種投資少、辦事多、效益大的管理模式值得在今后的流域開發(fā)項(xiàng)目中加以完善并推廣。