深圳首次運用GEP核算結(jié)果助力環(huán)境損害司法鑒定
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境損害賠償領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。某企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件污染調(diào)蓄池造成生態(tài)環(huán)境損害,深圳市環(huán)境科學研究院環(huán)境損害司法鑒定所接受委托后首次引入GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)核算體系,科學量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額,協(xié)助深圳市生態(tài)環(huán)境局成功辦理一起具有示范意義的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。
制度創(chuàng)新,構(gòu)建政策落地閉環(huán)。該案以國家《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案》等文件要求為指導,依托深圳市成熟先進的GEP核算體系,構(gòu)建起“制度設計—實踐落地”的完整閉環(huán),實現(xiàn)了“算生態(tài)賬”與“評損害值”的有機銜接,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制在司法實踐中落地生根。
技術(shù)突破,量化生態(tài)損害路徑。該案創(chuàng)新運用GEP核算框架,圍繞物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務和文化服務三大類指標,理順“損害因子—生態(tài)功能損失—GEP指標”的對應關(guān)系,識別并核算得出該調(diào)蓄池生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務功能損失,這一技術(shù)路徑為該類生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額的確定提供了科學依據(jù)。
平臺賦能,提升鑒定評估效能。鑒定人員依托深圳市已建立的GEP核算平臺,準確選取生態(tài)環(huán)境受損區(qū)域所在范圍后,平臺即可快速精準測算得出生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務功能損失價值。數(shù)字化評估模式不僅保障了鑒定結(jié)果的準確性和科學性,更大幅提升了辦案效率,彰顯了科技手段在環(huán)境損害司法鑒定中的支撐作用。
目前,涉事企業(yè)已簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,并履行了包括前述GEP核算得出的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務功能損失在內(nèi)的全部賠償義務。該案的成功辦理,標志著深圳市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作探索出又一可復制、可推廣的實施路徑。
據(jù)悉,深圳市將以此為契機,進一步規(guī)范GEP指標選取規(guī)則,優(yōu)化GEP核算平臺功能,完善GEP在生態(tài)環(huán)境損害賠償中的應用指引,持續(xù)提升相關(guān)案件辦理標準化、智能化水平,推動“環(huán)境有價、損害擔責”原則落到實處,為美麗中國建設貢獻更多深圳經(jīng)驗。

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