周生賢:建立環(huán)保信息化機制 構建"數(shù)字環(huán)保"體系
中新網(wǎng)1月5日電 2010年1月5日,第一次全國環(huán)境信息化工作會議在北京友誼賓館召開。環(huán)境保護部黨組書記、部長周生賢在會上表示,到2015年,將建立適應新時期環(huán)境保護工作需要的環(huán)境信息化管理體制,基本構建“數(shù)字環(huán)保”體系。
周生賢指出,環(huán)境信息化建設的總體目標是:到2015年,建立適應新時期環(huán)境保護工作需要的環(huán)境信息化管理體制,形成合理順暢的工作機制,環(huán)境信息網(wǎng)絡系統(tǒng)覆蓋全國,環(huán)境信息基礎設施整體完善,環(huán)境信息化與環(huán)保業(yè)務緊密融合,重點核心業(yè)務全面信息化,環(huán)境信息資源得到合理開發(fā)和廣泛共享,環(huán)境信息服務覆蓋環(huán)保業(yè)務全流程,實現(xiàn)環(huán)境業(yè)務管理信息化、管理信息資源化和信息服務規(guī)范化,基本構建“數(shù)字環(huán)保”體系。
周生賢強調,要實現(xiàn)上述目標,就要緊緊圍繞實現(xiàn)環(huán)境信息化的“四個轉變”,著力強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好一個重點工程。
第一,實現(xiàn)四個轉變,繼續(xù)深化對環(huán)境信息化建設的認識。一是從重環(huán)境管理業(yè)務建設輕環(huán)境管理信息化建設,向環(huán)境管理業(yè)務建設與環(huán)境管理業(yè)務信息化建設并重轉變,在建立先進的監(jiān)測體系和完備的執(zhí)法體系的同時,建立全面的信息化支撐體系。二是從環(huán)境管理業(yè)務與環(huán)境信息化脫節(jié)分離,向環(huán)境管理業(yè)務和環(huán)境信息化有機融合轉變,加快實現(xiàn)環(huán)境管理業(yè)務信息化。三是從各業(yè)務板塊自成系統(tǒng),向整體推進和業(yè)務協(xié)同轉變,在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌環(huán)境管理核心業(yè)務信息化建設。四是從數(shù)據(jù)重復采集、不能共享向環(huán)境信息一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享轉變,減少工作量,提高工作效率。
第二,強化三種能力,進一步提高推進環(huán)境信息化水平。一是強化統(tǒng)籌規(guī)劃能力。既立足當前又著眼長遠,既突出重點又兼顧全局,確保環(huán)境信息化建設的科學性、前瞻性和可行性,使信息化建設有序推進。二是強化基礎能力建設。完善網(wǎng)絡設施,擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍,提高信息傳輸能力;豐富采集內容,增強采集時效;提高系統(tǒng)利用效率,滿足環(huán)境管理業(yè)務應用的信息需求。三是強化資源開發(fā)利用能力。建設環(huán)境信息資源目錄體系和互通平臺,形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。
第三,完善三個體系,不斷健全環(huán)境信息化服務保障機制。一是完善業(yè)務應用信息體系。實施環(huán)境管理業(yè)務信息化工程,促進信息化與環(huán)境管理核心業(yè)務融合,推進各業(yè)務應用板塊的優(yōu)化和協(xié)同,提高環(huán)境管理效能。二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導和基礎地位,將環(huán)境信息化標準規(guī)范體系納入環(huán)?萍紭藴鼠w系,按照急用先行、全面推進的原則,盡快建立健全。三是完善信息安全保障體系。研究建立適用有效的環(huán)境信息安全等級保護制度,積極利用先進技術手段建設網(wǎng)絡信任體系,制定環(huán)境信息安全應急處置預案。
第四,抓好一個重點工程,夯實環(huán)境信息化建設基礎。國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設項目是環(huán)境信息化建設的一項重大基礎工程,將為國家、省、市、縣四級環(huán)保部門信息化基礎網(wǎng)絡和部門的應用系統(tǒng)服務,不僅是完成污染減排目標的重要基礎,也是今后信息化整體推進的重要支撐,在環(huán)境信息化建設進程中占有重要位置。項目的實施是深入推進環(huán)境信息化建設的突破口,將對環(huán)境信息化水平的全面提高產生重要影響。各級環(huán)保部門要切實加強對項目實施的領導,做到領導到位、責任到位、資金到位、措施到位、監(jiān)管到位,注重廉潔自律,確保項目建設順利進行,如期完成。
據(jù)悉,這次會議的主要任務是,總結環(huán)境信息化建設經(jīng)驗,分析環(huán)境信息化建設面臨的新問題,研究部署當前和今后一個時期環(huán)境信息化建設工作,進一步提高環(huán)境信息化服務水平,為探索中國環(huán)保新道路提供重要支撐。

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